2月19日,美國總統特朗普向伊朗下達“10至15天”的談判通牒,聲稱若無法達成“有意義的協議”,“將會發生不好的事”。與此同時,美軍持續向中東增派艦機,軍事打擊方案箭在弦上。當天早些時候特朗普表示,希望伊朗能夠迅速坐到談判桌前,并“達成“有意義的協議”。那么,美方究竟是真想談,還是以談為幌子,以打逼降?伊朗如何應對?大國角力又將如何左右中東局勢走向?
本周二,美伊在瑞士日內瓦進行間接會談。會后雙方均承認存在很大分歧,但談判取得了積極進展,并同意繼續接觸,但并未透露更多談判細節。談判前,伊朗曾提出可在礦產投資,聯合開采,采購美國商用飛機等領域合作。伊朗負責經濟事務的副外長甘巴里強調,讓美國獲得“快速高額經濟回報”是協議可持續性的關鍵。伊朗還主動提出稀釋60%濃縮鈾,展現出以經濟讓利利換取美方解除制裁的誠意。但伊朗也劃出了紅線:彈道導彈計劃等非核議題,絕不會被納入談判議題。這意味著雙方注定難以在美方設定的期限內達成全面協議。
談判剛結束,美國官員宣稱,特朗普尚未最終決定是否動武,但美軍已做好最早于本周末發動打擊的準備。隨后,特朗普又下達通牒,要求伊朗在10至15天與美方達成“有意義的協議”。據披露,美方正考慮實施“初步有限軍事打擊”,若未能奏效,將進一步瞄準伊朗政權關鍵設施。很顯然,美方正積極加緊做好談與打的兩手準備,其短期目的是逼迫伊朗簽下“城下之盟”,徹底放棄核計劃與彈道導彈計劃,終極目的則是對伊朗進行政權更迭。
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據悉,“福特”號航母將在4天左右進入陣位,與“林肯”號航母形成雙航母打擊群,僅艦載機就高達180多架,再加上10多艘水面艦艇,再加上數百架F-15/F-16/F-35隱身戰機,足以對伊朗關鍵目標實施高強度打擊。特朗普下達的最后通牒,背后隱藏著多重戰略算計。在國內,特朗普試圖以強硬形象凝聚選票,轉移國內治理矛盾;在地區,通過打壓伊朗,鞏固美國在中東的軍事存在,維護其能源霸權與盟友利益;在全球,妄圖清除反美勢力,甚至通過對伊朗的政權更迭,控制全球能源運輸要道霍爾木茲海峽,牽制俄羅斯等國在中東的影響力,鞏固美國在中東地區的霸權,。
面對美國的軍事威脅,德黑蘭始終強調,伊朗愿意通過外交途徑解決核問題,但和平利用核能的權利不可剝奪,導彈能力不容談判。2月19日,伊朗常駐聯合國代表團致信安理會,明確指控特朗普的武力威脅違反《聯合國憲章》第2條第4款,敦促安理會履行職責制止美方挑釁。同時,伊朗重申將依據《聯合國憲章》第五十一條行使自衛權,若遭襲擊將對地區內美方相關目標實施果斷回應。這種“談打并行”的兩手策略,既占據了道義高地,也向美方發出強烈的警告信號,即伊朗絕不會打不還手。
值得一提的是,伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍還在霍爾木茲海峽舉行實兵演習,其軍艦發射了新型導彈,無人機部隊演練了進攻。伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍司令當天說,只要接到上級指令,伊方隨時可以關閉霍爾木茲海峽。19日,伊朗海軍又與俄羅斯海軍在阿曼海和印度洋北部海域舉行了為期一天的聯合演習。此外,伊斯法罕核設施三處隧道入口已被掩埋,納坦茲核設施附近一處設施入口亦被加固,并以實戰姿態應對突發狀況。
俄外長拉夫羅夫公開表態稱,美方要求伊朗徹底放棄鈾濃縮權利“不恰當”,伊朗享有和平利用核能的合法權利。他同時警告,對伊朗的軍事打擊將帶來“嚴重后果”,不僅可能引發核安全風險,還會破壞中東地區近年來的緩和態勢。俄方更主動提出,若美伊達成協議,將準備接收伊朗的濃縮鈾,以務實行動為談判鋪路。這一立場既契合國際法準則,也反映出多數國家反對武力、支持對話的普遍心聲。
事實上,美伊雙方均未把戰爭當作最優先的選項。伊朗急需解除制裁,以改善民生;美國同樣不敢輕易堵上國運,再次陷入中東戰爭的泥潭。因此,特朗普下達的“最后通牒”看似強硬,但卻恰恰暴露了美方的猶豫與兩難,其既想通過武力威懾攫取超額利益,又不敢輕易開啟站端。畢竟,伊朗不是軟柿子,美方或許可以選擇開戰時間,卻無法控制沖突規模與結束節點。是打是談,答案已非常清晰:動武沒有出路,對話才是正道。
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