中國通訊社青海訊(記者 保積來)2月6日,2026年全省文化和旅游(文物)局長會議在西寧召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習踐行習近平文化思想,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議、全國宣傳部長會議、全國文化和旅游廳局長會議、全國文物局長會議以及省委十四屆十次全會、省委經濟工作會議和全省“兩會”及全省宣傳部長會議精神,系統總結“十四五”時期和2025年工作成效,謀劃“十五五”發展思路,安排2026年重點任務。青海省文化和旅游廳黨組書記、廳長、省文物局局長董富海出席會議并講話。
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會議指出,2025年,在青海省委省政府的堅強領導下,全省文化和旅游(文物)系統始終懂感恩、有情懷、重實干,堅持生態優先、綠色發展,守正創新、提質增效,文化和旅游(文物)工作取得新突破、邁上新臺階,為“十四五”收官畫上了圓滿句號。堅持政治引領、爭先牽引,發展合力不斷匯聚。認真開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,扎實推進巡視反饋問題整改,創新打造“黨建引領文旅·實干爭先創優”黨建品牌,制定《關于建立爭先機制推動工作落實的若干規定》,黨員干部擔當作為、奮勇爭先的信心更強、勁頭更足。堅持生態優先、規劃先行,發展成色不斷彰顯。青海湖示范區創建圓滿收官,全面推行旅游景區“三證”管理機制,制定國際化標準景區建設標準,青甘環線火爆全國,海西環線熱度飆升,黑獨山、崗什卡游人如織,國際生態旅游目的地建設加速向品質化、品牌化升級。堅持以文塑旅、以旅彰文,發展后勁不斷增強。藏戲《金城公主》主演完么吉獲文華表演獎,舞劇《問道昆侖》、歌劇《可可西里》、京劇《樓臺斷琴》等亮相京津滬。成功創建國家級藏族文化(玉樹)生態保護區,文化生態保護區建設走在全國前列。尕日塘秦刻石的發現入選年度國內十大考古新聞。國家文化公園(青海段)建設穩步推進,丁都普巴遺址新發掘成果將青藏高原青海境內的人類活動時間提前至8萬年前。研學游、文博游持續升溫,全省44家博物館接待觀眾超390萬人次,創歷史新高。堅持多業聯動、跨界融合,發展質效不斷提升。“農體文旅商養”融合發展持續深化,文旅資源、非遺技藝和高原臻品亮相青洽會、環青賽、河湟文化大集等展會和平臺。電視劇《生命樹》,讓更多人認識青海、愛上青海;“在西寧”超級演唱會等營業性演出,持續帶火“演出+旅游”。開行“絲路夢享號”和賞花、研學、銀發等旅游專列129列。首次在青舉辦中國特色旅游商品大賽。發放文旅消費券2528.71萬元,直接拉動消費近億元,間接帶動消費6.78億元。堅持靶向施策、強基補弱,發展基礎不斷夯實。優化完善旅游假期和旺季指揮調度體系,建立廳級領導聯點保障機制,深化青甘環線聯合執法,統籌推進旅游購物場所專項整治,建立“接訴即辦”機制,旅游投訴同比下降17.9%。提檔升級青甘環線(青海段)207座公共廁所、45處停車場和18個景區,推進A級景區廁所加裝扶手、完善供氧服務,設置“潮汐廁所”,提供免費姜茶,讓服務更可感、更暖心。建成“數字文旅”綜合指揮調度平臺,上線百度地圖青海自駕游專題,推出“異地還車”,為游客提供“一站式”服務。
“十四五”期間,全省文旅和旅游(文物)系統牢記囑托、擔當奮進,凝心聚力、攻堅克難,以文塑旅、以旅彰文,文旅融合高質量發展成效顯著。一是國際生態旅游目的地建設提速增效。建立部省共建機制,成立省生態旅游發展工作領導小組,印發《關于加快打造國際生態旅游目的地 推動旅游業高質量發展的意見》,出臺工作導則,發布地方標準7項,健全完善標準體系,加快構建生態旅游發展新格局。二是文化事業和文化產業跨級躍升、繁榮發展。推出《青春鑄劍221》《大河之源》等藝術精品百余部,公共文化設施網絡更加健全,西北五省(區)“花兒”演唱會、戲曲進鄉村等惠及各族群眾。安排省級文旅發展專項引導資金13.38億元,招商引資到位資金8.4億元,聯動打造文旅產業項目,全省文旅企業超9000家。三是文化遺產保護傳承扎實推進、開創新局。頒布實施《青海省非物質文化遺產條例》,爭取資金2.27億元,健全四級名錄體系,全省現有非遺代表性項目3761項、各級非遺代表性傳承人5793名。喇家遺址、熱水墓群入選“百年百大考古發現”,條紋彩陶靴入選“《國家寶藏》中華文明標識”。熱水墓群國家考古遺址公園建設加速推進,紅色文化資源保護利用有力有效。四是生態旅游發展蹄疾步穩、提質增效。旅游人次、旅游總花費年均增長20%以上,坎布拉獲評世界地質公園,茶卡鹽湖連續兩年入選“旅游景區創新發展案例”,全省現有A級旅游景區230家。建立健全旅游假期和旺季指揮調度體系,用好案例曝光、聯合懲戒、跨部門執法等“組合拳”,強化從業人員培訓,游客滿意度不斷提升。五是產業融合發展持續深化、勢頭強勁。印發《關于推動文化和旅游深度融合發展的實施意見》,文旅與農畜產品、高原康養、體育賽事、文藝演出等互融共促,賽事、冰雪、演藝經濟成為高原文旅新爆點。鄉村旅游提檔升級,更多群眾端上了“旅游碗”、吃上了“生態飯”。六是特色文旅品牌積厚成勢、出青出圈。省市縣三級聯動、協同發力,合力構建文旅品牌矩陣。“山宗水源大美青海”精彩亮相多個高規格展會和平臺,舉辦歡歡喜喜過大年、研學旅游專題宣傳推廣等活動近萬場,央視央媒宣傳報道近千次,“大美青海”話題量突破30億次。
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會議強調,“十五五”時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期,處于乘勢而上、積厚成勢的重要階段和爭先創優、鍛長補短的重要關口,要抓住文旅發展處于戰略部署引領的機遇期、加速轉型發展的上升期、技術革新重塑的突破期、消費升級驅動的擴容期“四期”疊加的有利契機,把文化和旅游(文物)工作放在全國、全省大局下謀劃和推動,堅定信心、實干爭先,把握機遇、乘勢而上,統籌好“保護與發展、實干與爭先、守正與創新、供給與需求、發展與安全”的關系,加快把文化旅游業打造成為全省的戰略性支柱產業、民生產業和幸福產業。
會議要求,2026年是“十五五”規劃的開局之年,做好今年文化和旅游(文物)工作意義重大。要錨定加快打造國際生態旅游目的地,聚焦聚力“補短板、強基礎、優服務、提品質、樹品牌”,深化文化體制機制改革,繁榮發展文化事業,加快發展文化產業,大力發展旅游業,深化“文旅+百業”“百業+文旅”,推動文化和旅游深度融合高質量發展邁出新步伐、再上新臺階。一是堅持以黨的政治建設為統領,始終以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,加強正確政績觀教育,鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,持續整治形式主義為基層減負,深化“一支部一特色”黨建品牌創建,推動作風建設不斷走深走實。二是深入學習宣傳貫徹習近平文化思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,廣泛開展分眾化互動化宣傳,大力培育弘揚“五個文化”,引領文化事業和文化產業繁榮發展。聚焦加快打造國際生態旅游目的地,實施國際化標準景區建設工程和“強基煥新”行動,高水平推進環青海湖、柴達木盆地和青南地區生態旅游發展,啟動建設“清清黃河”旅游帶,開展冰雪旅游提升計劃,構建“全氧旅行”服務體系,豐富高品質旅游產品和服務供給。三是編制完成全省“十五五”文化和旅游發展規劃、文物事業發展規劃,印發實施《青海打造國際生態旅游目的地總體規劃》及其他專項規劃,健全“1+8”規劃體系。抓好制度規范建設,加大政策供給、加強制度設計,做好現行制度“立、改、廢”工作,保持政策的連續性、穩定性和一致性。加力抓好中央審計、中央巡視和省委巡視反饋問題整改工作。四是全力抓好繁榮藝術創作生產、提升公共服務水平、強化文物保護利用、推動非遺系統化保護、大力發展文化產業、做好資源開發利用、全力打響文旅品牌、創優文旅消費環境、提升行業綜治能力、加強人才隊伍建設等工作任務落實,扎實推動文化和旅游深度融合高質量發展。
會上,西寧市、海東市、果洛州文化和旅游部門及省旅行社協會、茶卡鹽湖景區負責同志作交流發言。廳黨組成員、副廳長,各市州文化和旅游(文物)部門主要負責同志,廳機關各處室和廳屬各單位負責同志,省內文化旅游行業協會、重點文化旅游企業負責人參加會議。
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