聯合體投標為何無效？這些情形要避開

聯合體投標無效的核心判定標準是違反法律法規強制性規定與未滿足招標文件實質性要求，本文從法律明確紅線、資質條件不符、協議與程序缺陷、投標行為違規、其他常見無效情形五大維度，梳理全場景無效判定要點，附法律依據與實操風險提示，幫你精準避雷。

一、法律明確的絕對無效紅線（100% 廢標）

無效情形

法律依據

核心風險點

未提交共同投標協議（或協議未明確各方權利義務、牽頭人）

《招標投標法》第 31 條、《工程建設項目施工招標投標辦法》第 44 條

聯合體投標的基礎法律文件缺失，無協議即無法律約束，直接廢標

資格預審后聯合體增減、更換成員

《招標投標法實施條例》第 37 條第 2 款

資格預審是對特定聯合體的審核，成員變動視為 “新聯合體”，資格無效

聯合體成員 “一標多投”：在同一項目中既單獨投標，又參加其他聯合體投標

《招標投標法實施條例》第 37 條第 3 款

擾亂公平競爭，所有關聯投標均無效，還可能被列入招投標黑名單

招標人不接受聯合體投標卻強行聯合

《招標投標法實施條例》第 37 條第 1 款

違反招標文件實質性要求，屬于 “不應參與投標卻參與”，直接拒收

二、資質條件不符合要求（最常見廢標原因，占比約 42%）

1. 資質等級不達標：聯合體任一成員無相應資質，或同一專業聯合體按 “就低不就高” 原則確定的資質低于招標要求

• 例：A 公司具備一級資質，B 公司具備二級資質，同一專業聯合體資質按二級算，若招標要求一級則無效

1. 資質范圍不匹配：成員資質未覆蓋招標項目的全部專業范圍，存在 “超資質投標” 或 “專業缺口”
2. 資質失效：成員資質證書過期、被吊銷，或處于暫扣期 / 整改期
3. 人員資質不符：項目經理、技術負責人等核心人員無相應執業資格，或存在在建項目沖突、社保不匹配

三、共同投標協議與程序性缺陷（細節決定成敗）

1. 協議內容瑕疵

• 未明確牽頭人、各方工作分工、責任劃分（如連帶責任約定缺失）
• 未約定投標保證金繳納、中標后合同簽訂、工程款支付等關鍵事項
• 協議簽字蓋章不完整（無公章 / 法定代表人簽字）

1. 投標文件制作缺陷

• 投標函、授權委托書等關鍵文件未加蓋聯合體各方公章或牽頭人公章
• 聯合體成員信息不一致（如名稱、統一社會信用代碼錯誤）
• 未按招標文件要求標注 “聯合體投標” 及成員單位全稱

1. 實質性條款響應不符

• 工期、質量標準、質保期等核心承諾低于招標文件要求
• 未響應招標范圍（如漏報分部分項工程、服務模塊）
• 投標有效期、履約保證金比例等關鍵商務條款偏離

四、投標行為違規（嚴重失信，后果不止廢標）

1. 串通投標：聯合體成員之間或與招標人、代理機構串通，如協商報價、約定中標人、放棄投標等
2. 提交虛假材料：偽造資質證書、業績合同、財務報告、信用記錄等
3. 違法分包 / 轉包：聯合體中標后擅自將工程分包給無資質單位，或整體轉包（聯合體內部合法分工≠分包）
4. 存在關聯關系影響公正：聯合體成員與招標人、評標委員會成員存在利害關系，且未按規定回避
5. 投標保證金繳納違規：未按要求繳納保證金，或保證金來源、金額、形式不符合招標文件規定

五、其他常見無效情形

1. 聯合體主體不適格：成員為自然人（法律法規要求必須為法人 / 其他組織的項目）
2. 聯合體結構違法

• 聯合體成員超過招標文件規定的最大數量
• 牽頭人無牽頭能力（如無項目管理經驗、無履約資金）

1. 中標后合同簽訂違規

• 未按協議約定由聯合體各方共同與招標人簽訂合同
• 合同主體與投標文件中聯合體成員不一致（擅自更換主體）

聯合體投標有效核心保障清單（反向避坑）

1. 組建前：

• 確認招標人接受聯合體投標，并明確成員數量、資質要求
• 核查所有成員資質有效、匹配、無關聯投標

1. 組建時：

• 簽訂規范共同投標協議（明確牽頭人、分工、責任、資金、簽約等核心條款）
• 資格預審前完成成員固定，無特殊情況不更換

1. 投標時：

• 投標文件完整響應招標文件，關鍵頁加蓋各方公章
• 避免 “一標多投”，確保所有成員僅參與本聯合體投標

1. 中標后：

• 聯合體各方共同簽訂合同，不擅自更換主體
• 按協議履行責任，不違法分包、轉包

總結

聯合體投標無效的判定，始終圍繞 “合規性 + 實質性響應” 兩大核心。法律紅線不可碰（如無協議、資格后換成員、一標多投），資質條件要達標，協議程序要規范，投標行為要誠信。建議組建聯合體前制作《合規檢查表》，逐項核對，避免因細節失誤導致 “辛苦做的標書直接作廢”。

編輯：君說招采，轉載本文請注明。