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【引言】
在筆者王科棟律師辦理的某上市公司財(cái)務(wù)造假引發(fā)行政、刑事及民事綜合危機(jī)處置案件中,企業(yè)實(shí)際控制人最初堅(jiān)信“決策經(jīng)由公司流程,個(gè)人不擔(dān)責(zé)”,直至偵查機(jī)關(guān)直接對(duì)其采取強(qiáng)制措施,才意識(shí)到“單位犯罪”實(shí)為一把刺向自然人決策者的雙刃劍。該案我們正在通過“行政調(diào)查階段提前介入+積極配合刑事偵查爭(zhēng)取刑事政策從輕減輕+民事賠償協(xié)商”的全流程辯護(hù)策略爭(zhēng)取,既要爭(zhēng)取單位罰金大幅降低,又要爭(zhēng)取實(shí)際控制人及董監(jiān)高獲得量刑從輕減輕的效果,但,這個(gè)案件也深刻暴露出企業(yè)對(duì)“雙罰制”的認(rèn)知盲區(qū)。
我們這一案例折射出當(dāng)前證券犯罪監(jiān)管的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì):2022–2024年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴證券犯罪案件數(shù)年均增長(zhǎng)30.5%,且對(duì)單位犯罪實(shí)行“一案多查、全鏈追責(zé)”。本文將以刑法第三十一條“雙罰制”為邏輯起點(diǎn),結(jié)合筆者在證券犯罪行刑銜接領(lǐng)域的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),以“贛鋒鋰業(yè)因內(nèi)幕交易被移送起訴案”剖析單位犯罪中實(shí)控人責(zé)任的必然性與風(fēng)險(xiǎn)防范路徑。
一、 當(dāng)公司涉罪,誰(shuí)是真正的“負(fù)責(zé)人”?
贛鋒鋰業(yè)因內(nèi)幕交易被移送起訴,公告中“涉嫌內(nèi)幕交易罪單位犯罪”的表述,將一個(gè)關(guān)鍵法律議題推至前臺(tái):在法人外殼之下,刑事責(zé)任最終將落在誰(shuí)的肩上?實(shí)踐中,許多實(shí)控人存在一種危險(xiǎn)的自信:認(rèn)為業(yè)務(wù)通過公司層面操作,個(gè)人便能隱身于組織架構(gòu)之后,至多以公司繳納罰金了事。這種將“單位犯罪”誤解為“責(zé)任防火墻”的認(rèn)知,與我國(guó)刑法的基本原則完全相悖。
二、 “雙罰制”下的個(gè)人責(zé)任必然性
我國(guó)《刑法》第三十一條對(duì)單位犯罪的處理做出了明確規(guī)定:“單位犯罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。”此即 “雙罰制” 。其法理基礎(chǔ)在于:?jiǎn)挝坏男袨橐蕾囉谧匀蝗说臎Q策與實(shí)施,單位的犯罪意志是經(jīng)由決策成員(主要是實(shí)控人、高管)形成和表達(dá)的。
在贛鋒鋰業(yè)案中,這一邏輯展現(xiàn)得淋漓盡致:
犯罪意志的單位化:董事長(zhǎng)李良彬的決策,并非其個(gè)人炒股,而是以公司董事長(zhǎng)身份,為公司利益安排交易。該決策通過董秘歐陽(yáng)明傳達(dá)并由證券部執(zhí)行,體現(xiàn)為“贛鋒鋰業(yè)”證券賬戶的操作,從而完成了 “個(gè)人決策→公司行為” 的轉(zhuǎn)化,構(gòu)成了單位犯罪意志。
責(zé)任追究的雙重化:因此,法律制裁也必然遵循雙重路徑:一是對(duì)“贛鋒鋰業(yè)”這個(gè)法人單位判處罰金;二是對(duì)形成并執(zhí)行該意志的自然人——即李良彬(直接負(fù)責(zé)的主管人員)和歐陽(yáng)明(其他直接責(zé)任人員)——追究個(gè)人刑事責(zé)任。罰款是針對(duì)法人主體的財(cái)產(chǎn)罰,而刑罰(有期徒刑、拘役等)則是針對(duì)責(zé)任人人身自由的剝奪,其嚴(yán)厲性不可同日而語(yǔ)。
三、如何鎖定“直接負(fù)責(zé)的主管人員”
實(shí)控人能否規(guī)避“直接負(fù)責(zé)的主管人員”的認(rèn)定,是風(fēng)險(xiǎn)的焦點(diǎn)。司法實(shí)踐并非簡(jiǎn)單地以職務(wù)頭銜論責(zé),而是進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,核心在于 “決策作用”與“因果關(guān)系” 的證明。
贛鋒鋰業(yè)案的行政處罰決定書已明確指出:“公司董事長(zhǎng)、時(shí)任總裁李良彬是直接負(fù)責(zé)的主管人員”。監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出此認(rèn)定,必然依據(jù)了一套完整的證據(jù)鏈,可能包括但不限于:
決策證據(jù):內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要、簽報(bào)審批文件、指示郵件或微信記錄,證明李良彬作出了或同意進(jìn)行涉案交易的決策。
執(zhí)行證據(jù):證明其通過董秘歐陽(yáng)明或直接向下屬下達(dá)指令的安排。
利益歸屬證據(jù):交易最終盈利沉淀于公司賬戶,體現(xiàn)了其為公司謀取利益的目的,夯實(shí)了“為單位利益”這一單位犯罪要件。
即便實(shí)控人未曾留下書面指令,但若其對(duì)公司運(yùn)營(yíng)擁有絕對(duì)控制權(quán),且相關(guān)交易明顯違背常理或公司常規(guī)流程,司法機(jī)關(guān)仍可能依據(jù)其職權(quán)地位及對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的默認(rèn)、放任態(tài)度,綜合認(rèn)定其刑事責(zé)任。所謂“默示授權(quán)”或“概括性同意”,在特定證據(jù)環(huán)境下同樣足以定罪。
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四、超越刑事:實(shí)控人連帶責(zé)任的全面風(fēng)險(xiǎn)圖譜
個(gè)人被追究刑責(zé),僅是連鎖反應(yīng)的第一環(huán)。作為被定罪的“直接負(fù)責(zé)的主管人員”,實(shí)控人還將面臨:
法定任職資格剝奪:根據(jù)《公司法》等規(guī)定,因經(jīng)濟(jì)犯罪被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年者,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。這意味著實(shí)控人可能在一段時(shí)間內(nèi)喪失對(duì)公司的合法控制權(quán)。
商業(yè)機(jī)會(huì)的徹底喪失:如前文所述,個(gè)人及公司的行政處罰與刑事案底,將直接觸發(fā)對(duì)再融資、分拆上市、重大資產(chǎn)重組等資本運(yùn)作的監(jiān)管禁令。贛鋒鋰業(yè)分拆計(jì)劃受阻即是明證。
無限連帶責(zé)任的觸發(fā):在民事賠償層面,因單位犯罪給投資者造成的損失,實(shí)控人作為直接責(zé)任人,很可能與公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,其個(gè)人與家庭財(cái)產(chǎn)將暴露在巨額索賠風(fēng)險(xiǎn)之下。
五、構(gòu)建以決策者為中心的責(zé)任隔離機(jī)制
面對(duì)“雙罰制”的利劍,實(shí)控人的風(fēng)險(xiǎn)防控必須前移,核心在于將個(gè)人決策與公司違法行為進(jìn)行有效隔離:
決策流程的“陽(yáng)光化”與“留痕化”:所有重大投資決策,尤其是涉及關(guān)聯(lián)方或敏感信息的交易,必須納入公司正式的“三會(huì)”議事規(guī)則。確保決策依據(jù)是公開信息、專業(yè)分析報(bào)告,并形成詳實(shí)的、經(jīng)得起法律檢驗(yàn)的會(huì)議記錄,以證明決策的合法性與獨(dú)立性。
建立個(gè)人“負(fù)面清單”:實(shí)控人需對(duì)自身行為設(shè)立比法律規(guī)定更嚴(yán)格的禁區(qū),明確:絕不利用未公開信息(無論是本公司的還是交易對(duì)手的)提議或批準(zhǔn)任何證券交易;絕不向下屬作出任何模糊、可能被理解為違規(guī)操作的指令。
設(shè)立內(nèi)部“紅色警報(bào)”機(jī)制:授權(quán)并確保公司法務(wù)或風(fēng)控部門,有權(quán)對(duì)實(shí)控人或其他高管提出的、疑似觸及紅線的交易方案或指令,進(jìn)行獨(dú)立的合規(guī)審查并提出書面反對(duì)意見。這不僅是保護(hù)公司,更是保護(hù)決策者個(gè)人最重要的制度性盾牌。
結(jié)語(yǔ)
贛鋒鋰業(yè)案以其司法進(jìn)程清晰地宣告:“單位犯罪”的罪名,絕非實(shí)控人的護(hù)身符,而是一把同時(shí)刺向法人外殼與自然人內(nèi)核的雙刃劍。在“雙罰制”原則下,實(shí)控人因其無可替代的決策地位,天然地站在了單位犯罪刑事責(zé)任序列的最前沿。
現(xiàn)代企業(yè)家的法律智慧,不僅體現(xiàn)在商業(yè)博弈中,更體現(xiàn)在對(duì)自身法律地位的清醒認(rèn)知上。真正的商業(yè)安全,始于對(duì)“權(quán)力即責(zé)任”這一法律鐵律的深刻敬畏,并付諸于嚴(yán)謹(jǐn)、透明、可追責(zé)的公司治理實(shí)踐之中。逃避責(zé)任的幻想已然破滅,唯有主動(dòng)構(gòu)建合規(guī)堤壩,方能守護(hù)個(gè)人自由與商業(yè)帝國(guó)的長(zhǎng)久基業(yè)。
在筆者承辦的證券犯罪案件中,一個(gè)共性規(guī)律是:實(shí)控人對(duì)“單位犯罪”的誤解越深,刑事風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā)后的崩塌效應(yīng)越劇烈。雙罰制絕非責(zé)任防火墻,而是將公司罪責(zé)穿透至自然人決策者的法律管道,還會(huì)影響上市公司單位后續(xù)決策和發(fā)展路徑。
【聲明】本文從刑事律師的執(zhí)業(yè)視角出發(fā),對(duì)相關(guān)案例進(jìn)行剖析,旨在揭示經(jīng)濟(jì)犯罪案件背后可能存在的制度性、結(jié)構(gòu)性成因。每一個(gè)司法案件均有其特定的事實(shí)背景與證據(jù)鏈條,我們堅(jiān)決反對(duì)脫離具體案情對(duì)涉事主體進(jìn)行“一刀切”的道德或法律審判,本文不構(gòu)成任何個(gè)案的法律意見。本文的探討并非意在作出終極論斷,而是嘗試從行業(yè)觀察與法律實(shí)務(wù)角度,為上市公司及其決策層提供一份理性、建設(shè)性的風(fēng)險(xiǎn)警示,以期推動(dòng)公司治理的完善與法治環(huán)境的優(yōu)化。任何個(gè)案的分析皆應(yīng)置于中國(guó)法治進(jìn)程的宏觀語(yǔ)境下審慎理解。我們堅(jiān)信法治敬畏與合規(guī)實(shí)踐是企業(yè)家穿越風(fēng)險(xiǎn)周期的核心能力,也致力于通過專業(yè)研究助力資本市場(chǎng)生態(tài)優(yōu)化。如需進(jìn)一步交流,可聯(lián)系筆者團(tuán)隊(duì)。
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打造“全流程全罪名全鏈條”法律防線
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