“小建議”推動城市“大治理”

　　1月14日，記者從上海市人民建議征集工作交流會上獲悉，2025年，上海全市各級人民建議征集部門共收到群眾建議10.3萬件，報送重要建議摘報、專報等170篇，重要建議采納率98.6%。為此，上海市信訪辦、市人民建議征集辦專門于2026年年初開會表彰優(yōu)秀人民建議獲得者代表。

　　中青報·中青網(wǎng)記者注意到，上海市民提出的一些“真問題”雖然切口小，卻受到了相關(guān)部門的高度重視。

　　比如，新一輪國企改革深化提升行動中有一項重點改革任務(wù)是促進國企、民企協(xié)同發(fā)展。但在這一過程中，上海昌強工業(yè)科技股份有限公司總經(jīng)理周琪琪發(fā)現(xiàn)一個“小問題”——國企與民企的合作有些只停留在股權(quán)等層面，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的深度合作不太多。

　　周琪琪是做技術(shù)出身，個人累計獲得70余項國家專利，公司擁有200余項專利，部分產(chǎn)品世界領(lǐng)先，卻因行業(yè)標準被國外把控而推廣受阻。

　　“這是不少‘硬核’民企的共同困境。”她在《關(guān)于深化國企民企協(xié)同合作的建議》中直言，民企與國企的合作多停留在“客戶-供應(yīng)商”層面，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同有待進一步加強，“我們希望在行業(yè)標準制定、創(chuàng)新研發(fā)融資等方面，也能深化與國企合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補”。

　　針對該建議，上海市國資委會同市工商聯(lián)制定了《關(guān)于進一步促進我市地方國有企業(yè)與民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵國企與民企共建創(chuàng)新聯(lián)合體和聯(lián)合實驗室；鼓勵國企依法向各類企業(yè)提供數(shù)據(jù)開放、技術(shù)驗證、檢驗檢測、示范應(yīng)用等服務(wù)，共同推進國際標準、國家標準、行業(yè)標準等制定工作。

　　丁臆雯在一家機械自動化企業(yè)工作，去年該企業(yè)通過了國家高新技術(shù)企業(yè)的認定。但從國家發(fā)布公告到紙質(zhì)證書下發(fā)，再到數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)至人才部門，存在近半年的“空窗期”。這一滯后不僅影響企業(yè)引才，也降低了政策的獲得感。以丁臆雯為例，她就因“數(shù)據(jù)滯后”而無法辦理人才落戶，繼而影響其在滬買房及孩子入學等。

　　對此，上海市科學技術(shù)委員會迅速響應(yīng)，與上海市人才局、上海市大數(shù)據(jù)中心多輪協(xié)商，通過流程再造，取消了以往等待紙質(zhì)公文流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)。今后，一旦認定公告發(fā)布，上海市科學技術(shù)委員會將即時把資質(zhì)數(shù)據(jù)推送至市大數(shù)據(jù)中心，方便企業(yè)及時辦理各項政策，無需再等紙質(zhì)證書。

　　青年群體還是一個“公租房信息敏感”群體。2025年4月，一項關(guān)于公租房調(diào)換房型的新政策口徑正式出臺，困擾部分公租房住戶的“換房折騰”問題得到解決。新政充分考慮因結(jié)婚、生育導(dǎo)致家庭人口增加而出現(xiàn)的合理換房需求，通過優(yōu)化申請配租流程，實現(xiàn)了“退租”與“換租”的無縫銜接。

　　記者了解到，這一政策優(yōu)化的背后，也源于一條人民建議。

　　2024年11月，市民段傳運入住浦東新區(qū)區(qū)籌公租房，合理的租賃價格、細致的管理服務(wù)，讓他安心在滬立業(yè)成家。然而，妻子懷孕的喜訊也帶來一個“煩惱”：他申請公租房時為單身，按照政策配租了一室一廳，隨著孩子即將出生，全家希望更換更大的房型。但按當時的政策，他必須先退租搬離、重新申請資格后再輪候配租。這意味著他們不僅至少要搬兩次家，還得承擔過渡期增加的租房成本。于是，他向上海市人民建議征集信箱提交建議，希望優(yōu)化流程。

　　接到建議后，上海市房屋管理局對此進行專題研究，隨后發(fā)布優(yōu)化公租房調(diào)換房型的政策口徑。段傳運成為自己建議的受益者，換租申請通過審核后，他直接簽約入住一套三居室，解決了燃眉之急。

　　上海市信訪辦、市人民建議征集辦主任蓋博華介紹，過去一年上海各級人民建議征集部門深入挖掘真知灼見，很多助力營商環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)民生保障的好建議轉(zhuǎn)化落地?！拔覀儗⑦M一步拓寬傾聽民聲的渠道，持續(xù)激發(fā)群眾參與活力，釋放惠企利民的工作實效，助力構(gòu)建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體?！?/p>

來源：中國青年報