2026年，這些民生舉措與你有關

住房教育城管養老

市民關注的這些民生熱詞

每年都在兩會被賦予新的期待

2026年

大連市第十七屆人民代表大會

第五次會議期間

列席會議的各委辦局負責人

現場回應民生熱點

介紹惠民舉措

市住建局

推進房屋以舊換新和房票安置

完成5600戶城市危舊房改造

市住房和城鄉建設局局長

孫剛

2026年，市住房和城鄉建設局將重點聚焦穩定房地產市場、推進城市更新和物業服務品質提升等核心任務，切實補齊城市功能短板，持續提升居住品質。

● 精準實施保障性住房供應，在做好公租房4.5萬戶家庭兜底保障工作基礎上，計劃籌集保障性住房6000套。

● 推進房屋以舊換新和房票安置，完成5600戶城市危舊房改造，積極探索試點以自主更新、原拆原建方式改造老舊住房。

● 實施房屋品質提升工程，有序推進“好房子”建設，6月底前力爭打造一批具有大連特色的“好房子”項目。

● 加快構建房地產發展新模式，加強房地產開發全過程管理，切實維護購房人合法權益。

● 用足用好房地產調控自主權，適時調整優化房地產政策，支持居民剛性和改善性住房需求。

● 堅持城市體檢先行，實現全市建成區城市體檢全覆蓋。

● 高質量開展城市更新試點工作，推動一批民生工程、發展工程、安全工程落地見效。

● 推進地下管網改造、污水管網全覆蓋、歷史文化街區活化利用等試點項目建設，開展老舊小區改造，持續推進完整社區創建，提升無障礙適老化等居住環境品質。

● 加快老舊管網更新改造和住宅老舊電梯更新改造。

● 實施物業服務質量提升行動，推動“接訴即辦、未訴先辦”。

● 開展物業服務質量評估，進一步規范物業市場。

市教育局

新增公辦學位2000個

提供2—3歲普惠托位2000個

市教育局局長

鞠振偉

2026年，大連市啟動實施教育強市三年行動計劃，深化教育綜合改革，加快建設高質量教育體系，推動教育公共服務供給更加普惠優質。

鞏固拓展課間15分鐘改革成效，保障每日體育活動不少于2小時，完善校園足球“一條龍”培養體系，持續加強勞動教育、美育和心理健康教育，在落實“雙減”改革同時，做好科學教育“加法”。

● 建立與學齡人口“排浪式”變化相適應的教育資源統籌調配機制。

● 新建、改擴建普通高中、公辦幼兒園5所，新增公辦學位2000個，提供2—3歲普惠托位2000個，穩妥有序落實學前一年免補政策。

● 推進義務教育優質均衡縣創建，培育義務教育新優質學校60所。

● 推動普通高中優質特色多樣化發展，繼續擴大優質高中就讀學生比例，加快推進大連育明科技高中建設。

● 推動市校協同發展，支持在連高校提升科技成果就地轉化效能，深化“愛連興連”教育，持續擴大“留學大連”品牌影響力。

● 加快構建產教融合的現代職業教育體系，籌備設立大連智能制造職業技術學院，實施特色高水平職業院校和專業（群）建設計劃，建強國家級金普新區市域產教聯合體，深化產教融合行業共同體建設。

● 深入開展師德師風建設專項行動，對失范行為“零容忍”。

● 統籌優化教師資源配置，加大“名師名校長”培養力度，遴選“十五五”基礎教育領軍人才。

市城管局

開展687條背街小巷綜合整治

微改造城市公園20座

市城市管理局局長

王端平

2026年，市城市管理局全面提高城市管理的精細化、集約化和智慧化水平，使城市更加干凈有序安全、更加宜居宜業宜游、更加方便舒心美好。

圍繞迎賓路線、會場周邊等重點區域，開展市容環境綜合保障，實施無障礙設施整治、樹池提升等5項專項行動。繼續對剩余687條背街小巷開展綜合整治。微改造城市公園20座。

推進勝利路、中南路等8條道路維修；實施人民路、中山路等4條迎賓線路照明提升。對疏港西橋、香爐礁橋等16座橋隧開展防腐、維護。推進污水處理廠網一體化改革，聚焦示范樣板區打造，逐步推進“廠網一體、按效付費”模式落地。

持續“高壓態勢”推進住宅小區私搭亂建專項整治。對全市范圍內建筑垃圾違規堆放點位開展拉網式排查。聯合交警等部門，對違規排放、傾倒建筑垃圾等違法行為，加大執法打擊力度。

推進城市運行管理服務平臺二期升級改造。升級大連數字環衛系統，增加及時預警、快速響應功能。深化“城市管理進社區”工作，建立“服務+管理+執法”三位一體模式。

市民政局

大力發展銀發經濟

優化殯葬管理服務

市民政局局長

李子剛

2026年，市民政局將推動創新銀發消費新業態新場景，優化養老服務供給，持續兜牢民生底線，全力推動社會事務改革，在持續保障和改善民生中推進民政事業高質量發展。

● 圍繞老年用品制造、智慧健康養老、養老金融、適老化改造等產業合理布局并建設一批高水平銀發產業集群。

● 依托大連文旅資源和養老服務機構等實體資源，積極發展旅居養老服務。高水平舉辦好第二十一屆大連國際老齡產業博覽會暨第二屆銀發經濟博覽會。

● 面向中度及以上失能老年人推行養老服務消費補貼政策。

● 建設和改造護理型養老床位1500張，推進養老機構等級評定，提升養老服務照護能力。推動縣鄉村三級養老服務網絡建設。

● 完善社會救助政策體系，加強分層分類政策供給。

● 積極發展服務類社會救助，及時發現困難群眾，精準實施救助幫扶。

● 加強流動、留守和困境兒童關愛服務，構建重度殘疾人托養照護體系。

●強化殯葬服務公益屬性，推進公益性殯葬設施建設，切實減輕人民群眾殯葬負擔。

● 開發建設“大連殯葬地圖”，提供殯葬服務機構的精準定位和信息公開。

來源：大連發布

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