遛狗不拴繩，最高拘留10天！新規落地，“chanshigh”們裝備升級

從今年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式施行，其中被稱作“史上最嚴”的養犬條款引發廣泛關注。新規將遛狗不拴繩、違規飼養烈性犬等行為納入治安處罰范疇，致人傷害最高可處10日拘留及1000元罰款。新規落地后，養犬人多了份謹慎，“新裝備”也從合規繩具升級成了“遛狗記錄儀”。

嚴厲的罰則讓不少養犬人迅速行動起來，合規的短牽引繩、嘴套成了必備裝備，更有甚者，開始給遛狗之旅配上“全程記錄”。在社交平臺上，“遛狗記錄儀”成了養犬人圈子里的新熱門。

這種別在狗繩或主人身上的微型攝像機，能完整記錄遛狗過程，不少博主還專門分享起了自用款推薦。記者在昆明街頭采訪發現，對于“遛狗記錄儀”等新裝備，寵物主們的看法存在明顯分歧。

犬主：“沒有必要（購買），自己的狗看好就行了，我何必要買一些無聊的產品，我的狗我自己會管好。你牽好就行，你既然養狗，你就要牽好，你要負責?！?/p>

犬主：“我覺得還是有必要。”

記者：“有必要在哪些方面呢？”

犬主： “尤其是養大型犬，要更有必要一點。因為大型犬出門可能是真的嚇到（別人），或者被真的碰瓷都不好說，為避免損失，也需要自己加強監督?！?/p>

犬主：“在維護自己利益的時候，也是在保護他人?！?/p>

記者通過網購平臺搜索發現，“遛狗記錄儀”的售價從數十元到上千元不等。除了線上，在昆明市中心一大型商場內，記者注意到一款名為"行狗記錄儀"的設備正在寵物用品區展示。

銷售員：“行狗記錄儀就是說，它可以避免很多事情，如狗狗在外面的安全隱患等問題，因為以它為中心點的360度都可以環拍到，它有一個內置麥克風，所以記錄聲音會更好一些。”

銷售人員介紹，這款記錄儀具備高清攝像和實時定位功能，能完整記錄遛狗過程中的互動場景。

銷售員：“俯拍它的后面，像立耳的小狗就可以拍到，它耳朵尖尖的，然后一動一動地在走路，會很可愛；然后狗狗經常會有一些出其不意比較搞笑，可愛的事情，你用這種運動相機，它可以全程記錄下來，所以博主買得會更多一些，當然也有很多顧客，買它是為了避免遛狗的時候，發生爭執，或者是避免一些瑣事的發生?！?/p>

“拍下的畫面可以作為發生糾紛時的證據，同時也能留住與寵物相處的美好時光”或許這也正是很多寵物主看中“行狗記錄儀”的原因。律師也表示：新規的核心，是把文明養犬從道德倡導，變成了法律義務。

云南法傳律師事務所律師 黃建軍：“這樣的方式，比較便于當事情發生之后，（作為）一個證據吧。就是說我通過這樣的影像，我就能證明他究竟有沒有規范地養狗。 從責任劃分的角度，還是有幫助的，養狗的人越來越多，為了規范養狗的行為，這既是保護他人合法權益的方式，也是規范文明養犬的基本要求?！?/p>

在今年新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》中，對于養犬人來說，哪些“紅線”不能踩，而對于廣大市民來說，最嚴養犬令又將提供怎樣的保障，來看律師給您劃的重點。

市民：“養狗首先是不能傷人；第二就是衛生，起碼它不亂咬，然后不亂竄，不會絆倒人。”

市民：“一定要拴狗繩，我覺得這個是非常重要的，那要不然的話，可能會影響到別人的生活。”

說起不文明養犬行為， 犬只傷人、隨地便溺等問題最受市民們關注，新修訂的《治安管理處罰法》在養犬管理方面涵蓋了多項內容，對相關行為劃出了清晰的法律“紅線”。

北京中聞（昆明）律師事務所律師 何有香：“目前新法最大的改變和升級，主要是體現在兩個方面：一個是對于罰款力度總體的提升；第二是新增了一些，對于危險行為的一些法則，像是大家能夠感受到，最直觀的一個體現，就是過去對于飼養動物，干擾他人正常生活，像這樣的一個處罰，之前最高是罰500元，現在提高到了1000元，所以罰款提升和拘留（時間）的一些幅度，都是比之前更加的嚴厲嚴格。”

市民：“挺好的，就是要嚴懲，不輕不重的話，不起作用；這樣罰一次，他以后就不敢了?！?/p>

市民：“開始這會兒罰款給他高一點，等著慢慢地大家自覺了，然后在這個底線上可以再適當地調整下，對養狗人來說還是好的?！?/p>

新修訂的《治安管理處罰法》為幾類高風險行為設立了罰則，明確對于出售、飼養烈性犬等危險動物的，首先將面臨“警告”的行政處罰；警告不改或者致使動物傷害他人的，將面臨五日以下拘留或者一千元以下罰款；如果情節較重，處罰會升級到五日以上十日以下拘留。

此外，新增了對于“未采取安全措施”的處罰，如果因此導致傷人，飼養人將處一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留。另外，新法還將“驅使動物傷害他人”單獨列出，明確其可能涉嫌“故意傷害”，或承擔刑事責任。

北京中聞（昆明）律師事務所律師 何有香：“昆明市在我們相應的條例當中，有33種品種的烈性犬是禁止飼養的；你要去辦證，你要去打疫苗，這兩個是咱們去合法飼養犬只的一些前提條件；對于我們廣大的市民群眾，我們自認為有效的采取安全措施，主要指的還是大家一定要去有效的牽繩，繩子的長度如果過長，肯定是不符合標準的；養狗需要有個有效控制，在家中飼養，像是你不關好門窗，故意讓它跑出，像這樣的行為，肯定是不符合采取有效措施的?！?/p>

而對于飼養動物不得 “干擾他人正常生活”這一表述，律師介紹，犬只如果長期、反復或深夜吠叫，養狗人在公共區域不清理糞便等等，都屬于“干擾他人正常生活”的范疇。

市民：“這樣是對的，不能到處是狗便，嚇到那些孩子、老人，（導致）滑倒、踩到。”

市民：“城里現在美化的多好，隨地排泄也不好打掃，弄了空氣也污染?！?/p>

市民：“你要管理好你的狗，不要影響他人，你不要一下叫了吵人，一下追著這個咬，會咬人的狗千萬不要牽出來；還有亂排便，不聽話的，你管不了它，就別養?！?/p>

對于公眾來說，如果遇到狗傷人或因不文明養犬出現糾紛，可優先與對方協商，協商不成，可請求社區、警方等部門介入，或通過訴訟維護自己的合法權益。

北京中聞（昆明）律師事務所律師 何有香：“報警！警力的介入對現場的記錄和后期的證據取證來說常重要，拍拍對方的犬只，拍拍飼養人，和現場的環境，如果說在的是公共場合，我們去看一下有沒有一個相關的監控記錄?！?/p>

來源：8099999《街頭巷尾》

記者：趙玥、楊紫瑄 攝像：劉旭峰、李繼承

編輯：潘華梅

編審：李菁

終審：趙文