華僑華人注意！希臘出臺(tái)新移民法，居留許可重要變化

為平衡勞動(dòng)力市場需求與社會(huì)凝聚力，希臘移民與庇護(hù)部近日出臺(tái)一項(xiàng)新移民法案，聚焦簡化合法移民流程、優(yōu)化居留許可管理、助力難民融入就業(yè)等核心議題。該法案是2025年底前進(jìn)入公眾咨詢階段的最后一項(xiàng)立法提案，多項(xiàng)創(chuàng)新舉措有望破解希臘移民管理長期存在的難題。

當(dāng)前，希臘境內(nèi)合法居住移民約79.3萬人，其中29.3萬人的居留許可申請(qǐng)?zhí)幱趯徍朔e壓狀態(tài)，由此引發(fā)許可簽發(fā)延誤、證件剛簽發(fā)即過期等突出問題。新法案針對(duì)性推出居留許可自動(dòng)續(xù)簽政策，明確移民若繼續(xù)受雇于原雇主并提交續(xù)簽申請(qǐng)，即可享受自動(dòng)續(xù)簽服務(wù)；同時(shí)規(guī)定所有新發(fā)居留許可有效期不低于兩年，從制度層面避免行政延誤對(duì)移民合法權(quán)益的損害。

針對(duì)特殊群體，法案為65歲以上移民制定專屬條款。凡在希臘合法居住滿20年的該群體移民，無需履行工作義務(wù)即可繼續(xù)居留，但需購買私人醫(yī)療保險(xiǎn)，以減輕公共醫(yī)療與社會(huì)保障體系負(fù)擔(dān)。據(jù)希臘移民與庇護(hù)部預(yù)估，上述措施實(shí)施后，短期內(nèi)可將積壓的待處理申請(qǐng)從29.3萬件降至20萬件，中期有望進(jìn)一步壓縮至18萬件以下。

在勞動(dòng)力招募方面，法案通過精簡官僚程序、簡化審批流程，為海外勞工引進(jìn)提供便利，其中大規(guī)模項(xiàng)目雇主可直接招募多達(dá)500名勞工。與此同時(shí)，希臘正強(qiáng)化與菲律賓、格魯吉亞、亞美尼亞、埃及等第三方國家的雙邊合作，合作前提是這些國家配合打擊非法移民活動(dòng)。此舉旨在填補(bǔ)旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑等關(guān)鍵領(lǐng)域的勞動(dòng)力缺口，據(jù)估算，未來五年上述領(lǐng)域崗位缺口約20萬個(gè)，每年季節(jié)性用工需求約2萬個(gè)。

幫助已獲認(rèn)可難民融入勞動(dòng)力市場是法案的另一核心支柱。法案明確將登記難民職業(yè)技能，并通過針對(duì)性培訓(xùn)助力其在專長領(lǐng)域就業(yè)。例如，如果一名蘇丹難民獲得庇護(hù)申請(qǐng)后是一名農(nóng)民，那么他將有機(jī)會(huì)接受希臘作物種植方面的培訓(xùn)，以便在希臘各地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。目前，一項(xiàng)覆蓋1800名尋求庇護(hù)者與難民的試點(diǎn)項(xiàng)目已在塞薩利地區(qū)庫措切羅基地啟動(dòng)，重點(diǎn)面向自稱具備勞工從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人群。希臘移民與庇護(hù)部表示，該國每年批準(zhǔn)約1.8萬人的庇護(hù)申請(qǐng)，核心目標(biāo)是推動(dòng)庇護(hù)受益人就業(yè)，減少對(duì)國家福利的依賴。

此外，法案對(duì)非政府組織登記制度作出調(diào)整，包括簡化注冊(cè)流程，剔除成員涉及移民偷渡活動(dòng)的組織；同時(shí)廢止移民與庇護(hù)部與非政府組織的優(yōu)惠項(xiàng)目協(xié)議，明確未來所有相關(guān)合同均需通過競爭性招標(biāo)授予，進(jìn)一步規(guī)范非政府組織參與移民相關(guān)工作的管理。對(duì)于協(xié)助偷渡非法移民的非政府組織成員，政府將加大處罰力度，處以多年監(jiān)禁，并將其從移民和庇護(hù)部登記冊(cè)中除名。

近年來，面對(duì)與日俱增的居留申請(qǐng)者，希臘移民和庇護(hù)部正不斷完善電子服務(wù)系統(tǒng)，加快并簡化居留審批程序，為全面實(shí)現(xiàn)電子數(shù)字化轉(zhuǎn)型而創(chuàng)造條件，這也必將為所有第三國公民的居留申請(qǐng)及延續(xù)帶來極大的便利。

業(yè)內(nèi)人士分析，該法案的出臺(tái)既是希臘應(yīng)對(duì)國內(nèi)勞動(dòng)力短缺的務(wù)實(shí)舉措，也是歐洲平衡移民政策與社會(huì)發(fā)展的縮影，有望為希臘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力，同時(shí)為歐盟移民政策優(yōu)化提供參考。(蔡玲）

圖源：網(wǎng)絡(luò)