在希臘阿提卡半島的海岸線上,有兩座命運迥異的港口,它們之間的直線距離僅僅只有20公里。
一座名叫比雷埃夫斯港(Piraeus,以下簡稱比港),繁忙、現代,巨大的龍門吊日夜吞吐著來自東亞的集裝箱,這里是地中海的航運心臟,也是中歐陸海快線的起點。
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另一座名叫埃萊夫西納港(Elefsina,以下簡稱埃港),這里更多的是工業的銹跡、沉睡的船塢和散貨碼頭的塵土。
別看二者相隔僅短短20公里,可如今卻成了全球地緣政治博弈中最敏感的斷裂帶之一。
在美國的地緣政治算盤里,比雷埃夫斯港從來不是一個單純的商業港口,而是它掌控歐洲、遏制中國的關鍵棋子。
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對歐洲來說,這里是連接亞歐大陸的便捷通道,能大幅縮短貨物運輸時間、降低物流成本;
對中國而言,這是“一帶一路”倡議在歐洲的標桿項目,是中歐經貿合作的重要紐帶;可在美國眼里,這樣一個戰略要地被中國掌控,簡直是如鯁在喉。
自去年11月上任以來,美國駐希臘大使吉爾福伊爾就沒停止過對比港運營權的指手畫腳。
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美方心里很清楚,中國和希臘達成的合作協議合法合規,想從法律層面直接推翻根本不現實。但霸權主義的邏輯從來都是“我想要,你就必須給”,既然明的搶不成,就想出了“曲線擠走”的招數——扶持一個競爭對手,用稀釋影響力的方式把中國逼走。
而距離比港僅20公里的埃萊夫西納港,就這么被推到了聚光燈下。在華盛頓的劇本里,埃港只要經過美國的“包裝改造”,就能成為抗衡比港的利器,進而把中國的勢力從希臘徹底清除。
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可美國忘了,港口不是隨便刷層漆就能升級的,商業運營的邏輯也從來不是地緣政治的“附屬品”。
更核心的原因在于,美國見不得中國在歐洲有成功的合作項目。這些年,美國一直把中國視為“競爭對手”,但凡中國和歐洲國家有務實合作,美國就會跳出來橫加干涉,要么造謠“債務陷阱”,要么施壓盟友抵制。
比港的成功恰恰打了美國的臉——中國投資不是什么“陷阱”,而是實實在在的共贏。
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中國接手前,比港瀕臨破產,吞吐量連年下滑;中國深耕十余年,不僅讓港口起死回生,還帶動了周邊產業發展,創造了大量就業崗位,給希臘經濟注入了強心劑。
這樣的成功案例,讓美國的抹黑言論不攻自破,也讓它更加急于出手打壓,畢竟,遏制中國影響力擴張,早已成了美國政府的“政治正確”。
按照彭博社等美國主流媒體披露的計劃,美方的構想相當“宏大”:由美國發展金融公司(DFC)注資,把埃港改造成一個全新的能源與貨運樞紐,以此平衡甚至對沖中國在比港的影響力。
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聽起來像是一步好棋,但只要稍微了解一下埃港的實際情況,就知道這不過是美國畫的一張大餅。
地緣政治的繪圖筆,從來都畫不出商業邏輯的等高線,美國想靠砸錢就把一個散貨碼頭改造成現代化集裝箱樞紐,簡直是異想天開。
先看看埃港現在是什么模樣:到處都是工業銹跡,船塢常年沉睡,散貨碼頭的塵土隨風飛揚,主要業務就是處理散貨,周邊還環繞著一堆造船廠和煉油設施。
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而比港經過中國十余年的深耕,已經形成了成熟的集裝箱轉運生態和郵輪母港體系,從碼頭設施、裝卸效率到航線布局,都已經相當完善。
要把埃港改造成能和比港分庭抗禮的集裝箱港口,絕不是簡單注點資就能解決的。
希臘美國學院全球事務研究所所長康斯坦丁諾斯·菲利斯說得很實在,埃港確實有發展潛力,但要成為集裝箱樞紐,絕非一朝一夕之功。
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光有資金遠遠不夠,改造過程中要解決的難題一抓一大把。首當其沖的就是土地規劃,埃港周邊現有的造船廠、煉油廠都是大型設施,要重新規劃出適合集裝箱碼頭的區域,涉及到大量的拆遷和重建工作,這不僅耗時間,還會牽扯到當地企業和居民的利益,阻力可想而知。
其次是交通網絡的重新接入,集裝箱港口需要高效的鐵路、公路配套來實現貨物的快速集散,比港已經形成了完善的交通接駁體系,而埃港要重新搭建這套網絡,工程量巨大,還得和希臘現有的交通規劃相協調。
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更麻煩的是環境評估,歐洲對環保的要求極其嚴格,埃港周邊有煉油設施,土壤和水質可能存在污染問題,要通過漫長而嚴格的環境評估,沒個三五年根本下不來。美國嘴上說要改造埃港,可這些實際難題,它似乎根本沒認真考慮過。
美國無非是覺得自己能掌控希臘的選擇,覺得靠資本和霸權壓力就能改變局面。但它忽略了最關鍵的一點:中希合作的根基是共贏,而美國給希臘的,不過是充滿附加條件的“空頭支票”。
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希臘選擇和中國合作,不是因為誰的壓力,而是因為中國的投資真能給希臘帶來實實在在的好處;希臘是否愿意改造埃港,也得看是否符合自己的國家利益,而不是美國的地緣政治需求。
這些年,中國對於比港的投資和運營,給希臘帶來的收益有目共睹。除了讓比港成為歐洲第五大集裝箱港,還直接帶動了當地數千人就業,間接拉動了周邊餐飲、物流、加工等相關產業的發展。
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在希臘經濟陷入困境的時候,比港的穩定運營成了希臘經濟的重要支撐之一。更重要的是,中歐陸海快線的暢通,讓希臘成為了亞歐貿易的重要節點,極大地提升了希臘在歐洲乃至全球航運體系中的地位。
對希臘來說,和中國的合作是“雪中送炭”,是真正的互利共贏;而美國的所謂“注資改造”,本質上是把希臘當成遏制中國的棋子,背后必然帶著各種政治附加條件,比如要求希臘疏遠中國、配合美國的地緣戰略,這對希臘的長遠發展來說,根本不是好事。
更何況,中國在比港的運營權是合法合規的,是中希雙方平等協商的結果,受到法律保護。美國想通過扶持埃港來稀釋中國的影響力,本身就是對市場規律的違背。
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集裝箱港口的競爭力,靠的是完善的運營生態、高效的服務和穩定的航線,這些都需要長期的積累和投入,不是靠短期砸錢就能速成的。
就算美國真的下定決心注資改造埃港,就算埃港的改造最終能完成,也頂多是在希臘多一個港口,想取代比港的地位、擠走中國,幾乎是不可能完成的任務。比港的成功,是市場選擇的結果,是中希共贏合作的結果,這不是美國的霸權邏輯能輕易顛覆的。
參考資料:
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美政客盯上中資希臘最大港口,聲稱希望中企撤出——觀察者網
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