稀土,已成中美戰略博弈的“時間籌碼”!特朗普顧問納瓦羅爆料:美國“貿易休戰”非服軟,實為重建稀土鏈,蓄力“暴擊”中國。
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但美方低估了中國真正底牌,數十年構建的完整工業體系。當美忙組“稀土朋友圈”,中國正以萬億順差為盾,加速芯片突破。這場耗時豪賭,時間究竟眷顧誰?
1月8日,彭博社報道:特朗普團隊核心成員、白宮貿易顧問納瓦羅,在接受《米沙爾·侯賽因秀》采訪時直言不諱地宣稱,去年10月的釜山峰會上達成的"貿易休戰",壓根不是美國服軟,而是在給自己爭取時間。時間換什么?換稀土產業鏈的重建空間。
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這話說得夠直白,卻暴露了一個更扎心的事實,全球90%以上的稀土提煉產能掌握在中國手里,排第二的馬來西亞只占4%。
這種近乎絕對的控制力,讓美國的F-35戰機電機生產線和硅谷的高科技企業如鯁在喉。納瓦羅把這叫"武器化壟斷",可實際上,這是幾十年產業積累和環境代價換來的市場地位。
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為了撬動中國在稀土領域的主導權,美國正忙著組局,去年12月,日本、韓國、英國、澳大利亞等8個國家被拉進了一個協議框架,目標是在能源、人工智能和半導體領域構建"去中國化"供應鏈。
這不是第一次嘗試了,早在2025年3月,特朗普就簽過行政令,允許動用《國防生產法》給稀土企業輸血,錢確實砸下去了。
美國國防部去年底給本土唯一的稀土礦企MPMaterials投了4億美元,拿下15%股份,還追加了1.5億美元貸款用于提升加工能力。
為了穩住這家公司,政府承諾未來10年鐠釹氧化物的最低收購價是每公斤110美元,這價格幾乎是當時市場價的兩倍。
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但問題在于,稀土產業的核心瓶頸不是開采,而是后續的分離和精煉環節,美國商務部長盧特尼克盯上了委內瑞拉的礦產資源,《紐約時報》采訪的前特朗普政府委內瑞拉特使艾布拉姆斯也說,那里的稀土比石油更值得關注。
納瓦羅指責中國搞"資源壟斷",可美國地質調查局自己的數據顯示,2024年中國稀土礦儲量是4400萬噸REO,占全球總儲量的48%,這算不上絕對壟斷。
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真正讓美國頭疼的,是中國建立起來的完整產業體系。從開采、分離到加工成永磁材料,整條產業鏈都在中國境內完成,而且效率高、成本低。
這套體系不是一夜之間冒出來的。早年歐美國家因為環保壓力放棄了稀土加工產能,中國接過這個活兒的同時也承擔了巨大的環境代價。
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近幾年國內出臺的《稀土管理條例》和工信部的征求意見稿,把進口稀土礦和獨居石納入冶煉分離指標管理,還明確了大型稀土集團的合規主體地位。這些政策的核心目的是規范行業秩序,遏制無序開采,而不是什么"武器化管控"。
市場需求也在支撐這個主導地位。新能源汽車、風力發電、人形機器人的快速發展,讓全球對稀土永磁材料的需求持續釋放。
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預計到2026年,全球高性能釹鐵硼總需求將達到17.36萬噸,年復合增長率12%,其中新能源汽車的需求貢獻占比能到41%。中國在稀土永磁材料領域的技術和產能優勢,讓全球產業鏈形成了合理的依賴,這是市場選擇的結果,不是誰刻意追求的壟斷。
納瓦羅強調的"美國工業突破"聽起來很美好,可現實是,稀土產業是資本密集型和技術密集型的結合體,從規劃到建成見效至少需要10到15年。
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而且美國政府的產業支持政策向來缺乏連貫性,特朗普之前推翻拜登政府《通脹削減法案》的舉動,就讓不少企業對政府承諾的長期支持心存疑慮。
更諷刺的是,當美國在死磕稀土供應鏈的時候,中國正用另一種方式證明自己的不可替代性,2025年底的數據顯示,中國貿易順差首次突破1萬億美元,其中對歐盟的順差逼近3000億美元的歷史新高。
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這龐大的順差利潤持續投入到半導體和芯片領域的研發中,全產業鏈自給率正在飛速提升,國際能源署的數據擺在那里,中國控制著全球稀土和永磁體提煉產能的絕對大頭。
美國試圖通過"近岸制造"和尋找替代礦產來破局,但這需要漫長的廠房建設周期和環境代價。而中國在突破芯片封鎖時,面對的是已經成熟的市場和技術路徑。時間的天平似乎更傾向于那個擁有完整產業循環、且順差過萬億的國家。
這場"時間換空間"的競賽,反映出中美兩種截然不同的戰略邏輯,美國依靠盟友體系和霸權手段,試圖通過"硬切斷"在短時間內重塑供應鏈——組建小圈子、加征關稅、甚至盯上委內瑞拉和格陵蘭島的礦產資源。這是外科手術式的打法,快準狠,但變數也多。
中國依靠龐大的市場基數和制造業慣性,一邊輸出產品換取資金,一邊在關鍵節點實現技術跨越。半導體、高超音速技術、深海探測,這些領域的突破都在悄無聲聲地進行。
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美國的優勢在于盟友多,但特朗普的單邊主義正在揮霍這份遺產,法國總統馬克龍甚至哀嘆,中國正在通過巨額順差"殺死客戶",可問題是,即便歐盟對中國順差不滿,也很難在短期內找到能完全替代中國制造的方案。
全球稀土市場是一個有機整體,各國產業鏈相互依存,美國試圖脫離全球產業鏈搞"自給自足",不僅成本高昂,也可能導致全球稀土市場的紊亂。
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中國一直主張在相互尊重、互利共贏的基礎上推動全球稀土產業的健康發展,這不是空話,而是基于產業現實的理性選擇。
時間會證明,在這場關于供應鏈生死的博弈中,真正的優勢不在于誰的嗓門更大,而在于誰能把產業鏈的每一個環節都做到不可替代。
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