1月12日,外交部發言人毛寧在回答“中方限制向日本出口稀土”的提問時表示,中方依法依規采取有關措施,完全是正當合理合法。
同時,在回答有關中方加強兩用物項對日本的出口管制問題時,毛寧表示,中方加強兩用物項對日本的出口管制,是為了維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,完全正當、合理、合法。中方維護關鍵礦產全球產供鏈穩定與安全的立場沒有變化,同時我們也認為各方都有責任為此發揮建設性作用。
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早在1月6日,中國商務部一紙公告,決定加強對日本的兩用物項出口管制,明確禁止相關物項用于軍事目的或有助于提升日本軍事實力。??
公告特別指出,此舉是對日本領導人近期涉臺錯誤言論的堅決回應。敏感的市場迅速捕捉到公告中“稀土” 二字。數日后,消息得到證實:部分中國稀土國企已通知日本企業,不再簽訂新的銷售合同,甚至考慮終止現有合同。與此同時,中國國內稀土精礦價格迎來連續第六個季度上調。
此番出口管制,不是簡單的貿易調控,而是對國家核心利益的堅定捍衛。中國商務部的聲明明確指出,這一決定是對日本領導人近期公然發表涉臺錯誤言論、粗暴干涉中國內政的直接回應。
“兩用物項”指的是既可民用也可軍用的物品和技術。中國此次管制范圍覆蓋化學品、材料加工設備、電子等十余個類別,稀土正在其列。稀土并非普通商品。它是高性能磁體、精密光學儀器、先進合金和導彈制導系統的關鍵材料。控制了稀土,就在相當程度上影響了高端制造業和現代國防工業的命脈。
將稀土納入兩用物項管制清單,意味著中國在法律和行政層面,切斷了其流向日本軍事及相關潛力領域的渠道。這是一次精準的戰略資源管控。面對中國的管制,日本長期營造的“低依賴”敘事正在瓦解。
過去十幾年,日本官方及產業界不斷宣稱其對華稀土依賴度已從90%以上顯著降至60%左右,試圖描繪一幅供應鏈多元化的安全圖景。真實的依賴結構遠非表面數字那般樂觀。
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日本問題專家劉慶彬分析指出,這30個百分點的降幅構成如下:不足10% 來自日本國內的回收再利用;約10% 是通過中國轉口至越南等地的貿易路徑實現;剩余部分,則是日本企業將需要使用稀土的下游制造環節(如電機、永磁體生產)轉移到中國所形成的統計假象。
換言之,日本產業的“去中國化”很大程度上是產能的地理轉移,而非對上游稀土資源本身掌控力的增強。尤其在重稀土元素,如用于高性能永磁體的鏑和鋱,日本的依賴程度依然接近100%。
這種在關鍵、高端領域的絕對依賴,使得任何來自源頭的風吹草動,都可能引發日本尖端產業的系統性風險。出口管制的傳導效應,正沿著產業鏈條蔓延,從企業車間直達普通家庭。
日本野村綜合研究所的評估描繪了一幅嚴峻的經濟圖景:若管制措施持續三個月,日本經濟將承受約6600億日元(約合42億美元)的直接損失,實際GDP增速將被拉低0.11%。若局面持續一整年,經濟損失將攀升至2.6萬億日元,導致GDP下降0.43%。
損失的核心源于供應鏈中斷導致的生產停滯和企業利潤銳減。更深遠的影響在于成本推動型通脹。上游原材料供應緊張和價格飆升(中國國內稀土價格已連續多個季度上漲),將迫使日本制造企業將成本轉嫁給消費者。汽車、家用電器、高端電子產品等日常消費品的價格可能普遍上漲,直接擠壓日本普通家庭的實際購買力。在外部環境變化的倒逼下,中國自身的稀土產業戰略也在同步升級,向著更高效、更透明的方向演進。
近期,包頭稀土產品交易所正式推出了稀土價格指數。該指數覆蓋鑭、鈰、鐠、釹等主流產品,旨在成為全國乃至全球稀土市場的 “晴雨表”和“風向標” 。這一舉措的意義在于,它通過匯集真實交易數據,致力于構建一個公開、透明、權威的價格形成機制。
這不僅能更準確地反映資源價值,增強中國在國際定價中的話語權,也是推動稀土產業邁向高質量發展、保障產業鏈整體安全的關鍵一步。從實施出口管制以捍衛核心利益,到內部完善定價機制以掌握戰略主動,中國在稀土這一關鍵賽道上,正展現出更為清晰和堅定的國家意志。
幾乎在稀土出口限制消息確認的同時,中國國內的稀土交易價格指數正式上線,標志著對戰略資源的精細化管理進入新階段。而包鋼股份與北方稀土的季度調價公告如期而至,不含稅26834元/噸的新價格,已是連續第六個季度上漲。
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在新能源汽車、風電和機器人產業對稀土需求持續增長的背景下,這種供需的緊平衡狀態可能會長期持續。當日本消費者未來為漲價的高科技產品付款時,賬單背后不僅包含原材料成本,還隱藏著他們的政府為危險政治投機所付出的代價。
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