6個億不要了？新西蘭驕傲宣布：本來屬于韓國的訂單已交給中國

6個多億打水漂后，新西蘭轉身把渡輪大單交給中國：這回終于想明白了

新西蘭南北島之間靠庫克海峽渡輪撐著運輸，但船太老、故障太多，經常一停就是好些天。政府原先把兩艘新渡輪的訂單給了韓國，結果船越改越大、港口得大拆大建，預算一路飆升。最后項目叫停，新西蘭前前后后沉沒成本6.71億新西蘭元。后來重新招標，2025年10月，新西蘭宣布把新訂單交給中國廣船國際，計劃2029年交付。

先把話說直白點：這事看著像“換供應商”，其實是一次很典型的“公共項目翻車后重來”。翻車的原因也不玄乎，四個字：不接地氣。

2018年前后，新西蘭那條渡輪線就已經扛不住了。船齡二三十年，機器一鬧脾氣，運輸就斷。每年因為中斷耽誤二十多天，乘客罵，貨主急，地方經濟也跟著被拖著走。越是這種基礎設施，越不能靠“將就”，因為它卡的是一整條鏈條。

2019年啟動更新計劃，本意很樸素：造兩艘能拉鐵路車廂的客滾船，把航線穩住，港口稍微升級一下就行。聽著很正常吧？可后面走著走著就變味了。

2020年開始接觸韓國船廠，方案確實“看起來很漂亮”。雙燃料、配置齊、空間大，紙面參數很能打。然后2021年簽了合同，金額5.51億新西蘭元，項目總預算當時說是14.5億。很多公共項目就是這樣，一開始大家都覺得“可控”。可真正的坑，往往藏在“可控”后面。

最致命的一點，是船太大，跟新西蘭自己的港口條件不匹配。船大不等于好，關鍵是你停不停得下！要讓新船靠港，惠靈頓港、皮克頓港就得重建：挖深航道、改碼頭、動電力排水、改道路軌道。你以為是造兩艘船，結果變成“船+港口大手術”的組合套餐。

項目一旦從“換船”升級成“重建港口”，錢就不是原來那個量級了。再遇上那幾年鋼材漲價、供應鏈波動、設計反復改，預算就像開了閘的水。2022年財政部門都開始提醒風險了，可提醒歸提醒，事情已經往前推了，剎車沒那么容易。

更麻煩的是管理協同。國營鐵路公司、交通部門、地方政府，再加上國外團隊的設計對接，任何一環對不上，都會拖工期、抬成本。模型跟現場不匹配，問題發現了又遲遲落不了地，這就不是技術問題了，是典型的項目治理問題。成本上升、工期拉長、信任下降，三件事一起發酵，結局基本就寫好了。

所以到2023年聯合政府上臺，態度很硬：不再無底洞追加。項目總成本據說已經沖到接近40億新西蘭元，離譜不離譜？納稅人掏了錢，卻連船的影子都沒摸到，這種壓力誰都扛不住！于是2023年12月，合同終止。

但你以為終止就完了？公共項目最疼的地方就在這：停了也要付錢。2024年8月談和解，額外結算金1.44億新西蘭元。再加上之前的設計費、定金、港口前期投入，沉沒成本鎖在6.71億新西蘭元。說白了，這就是一張昂貴的學費單。

很多人看到這里會罵：這不就是瞎折騰嗎？我能理解這種情緒。可換個角度講，新西蘭這次“痛”得夠真實，所以后面才會“醒”得夠徹底。

真正的教訓只有一句：基礎設施別玩“高配幻想”，先把能用、好用、按時交付放在第一位。尤其是公共交通這種項目，你要對得起納稅人的每一塊錢。豪華不豪華是次要的，穩定不穩定才是底線。倒裝一句話說就是：不是船配港口，而是船得適應港口！

于是2024年初重新招標，新西蘭這回明顯換了思路：別再搞“為了先進而先進”，要能落地、成本鎖得住、風險算得清。最后選了中國廣船國際，并不神秘，因為中國方案抓住了他們最怕的那幾個點。

第一，船型按現有港口“量身定做”。長度200米、寬28米，能裝1530名乘客，還能帶40節鐵路貨車。夠用就行，不去硬撐那點面子！這樣港口就不需要“傷筋動骨”重建，最大的成本炸彈直接拆掉。

第二，固定總價模式。吃過預算失控的虧之后，新西蘭最在意的是什么？不是你宣傳冊寫得多好，而是你能不能把價格鎖死，把變更管住，把風險寫進合同里。錢一旦沒上限，公共項目就容易變成“誰都想加一點，最后全民買單”。

第三，產業能力和交付經驗。造船這行拼的就是供應鏈、產能和項目管理。中國是全球最大的造船國之一，這不是口號，是訂單和交付堆出來的。對買方來說，最實在的判斷標準就一句：你能不能按期交船，出問題能不能兜住。說得再花，交不出來都白搭！

所以2025年10月14日，新西蘭官宣簽約，預計2029年分批交付。有人可能會說：2029年才交付，怎么還要那么久？造船本來就是長周期，再加上定制設計、排產、檢驗、海試，一個環節都省不了。重要的是路徑清晰、風險可控，別再走回“邊干邊改邊加錢”的老路。

這筆訂單對新西蘭的意義也很現實。渡輪穩定了，貨運就穩，物流成本就能壓下來，農業出口的鏈條也順。別小看一條海峽的運輸，它牽的是整個國家內部的流通效率。運輸效率上去一點，企業成本就少一點，居民生活也能更順一點。這才是基礎設施的價值。

對我們旁觀者來說，這事也有啟發。很多項目失敗，不是技術不行，而是目標一開始就跑偏：把“看起來先進”當成“真正有效”。最后預算爆了，責任散了，結果留給納稅人來收拾。這種事，太陽底下確實沒新鮮的。

新西蘭這次花6個多億買教訓，代價很大，但也逼出了一個更務實的選擇。合作本質上就一條：誰能按規則辦事、把活干成，訂單就會往誰那兒去。工程項目靠的不是口水，是交付！等2029年新渡輪跑起來，希望它帶來的不只是更順的航線，也是一句簡單的提醒：錢要花在刀刃上，事要辦到點子上。