25年磨一劍！歐盟南共市協定背后，藏著怎樣的驚天秘密？

昨天歐盟成員國投票通過了一個與南美國家間的自由貿易大協議，這個協議拖了二十五年，終于在一月九日定下來，簽字儀式安排在一月十七日，地點在巴拉圭的亞松森，不過現在還不能慶祝，因為協議還沒正式生效，歐洲議會和各國議會還得一個一個地批準，關于農業保護方面的法律條文目前只是草案，還沒有完全寫出來。

歐盟現在急著行動，不是要擴張勢力，而是擔心自己被甩在后面，全球規則越來越混亂，歐盟從過去帶頭制定規則的角色，變成了只能拼命守住自己的地盤，南美洲有大豆、牛肉、鋰礦、鐵礦和乙醇這些關鍵資源，以前歐盟依賴亞洲和北美供應，現在覺得這樣風險太大，特別是美國最近對委內瑞拉采取軍事行動，這傳遞出一個明確信號——拉美不再是安全的后院，能源問題和地緣政治風險直接連在一起，如果歐盟不早點通過制度來綁定關系，以后就會被動應對各種問題，比如受制裁牽連、供應鏈斷裂、投資被排擠。

法國和波蘭這些農業大國跳腳反對，擔心南美洲的便宜貨會沖垮他們自己的農場，意大利農民當天就開著拖拉機上街抗議，場面顯得很熱鬧，歐盟沒有拿出真刀真槍的保護辦法，只是塞了個還沒生效的草案當作安慰劑，實際壓力都推給各個國家自己扛著，法國和意大利接下來肯定會推出更嚴格的進口限制措施，表面上看起來統一，實際上各搞各的，這說明歐盟內部早就不是鐵板一塊，上面喊著要整合，下面卻死守著各自的主權。

拉美地區已經不再是隨意進出的市場，過去十年里中國、印度和土耳其持續投入資金修建道路和網絡基礎設施，歐盟這次行動并非主動擴張，而是被迫加快節奏，它在拉美的存在感一直比不上美國和中國，現在才想起來彌補差距，如果未來拉美國家加入RCEP或者金磚組織擴大成員，歐盟可能連參與的機會都沒有。

協議能不能落實，現在還不確定，巴西等南美國家有沒有能力達到歐盟的碳稅和森林砍伐規定，目前看起來有點懸，歐盟內部的審批流程可能拖到2027年，這中間萬一美國插手干預，或者阿根廷政局突然有變，整個協議隨時會泡湯，今年又是歐洲議會選舉年，如果民粹政黨利用農業問題贏得更多支持，到時候協議能不能通過都很難講，這件事還遠沒到能放松的時候。