來源:滾動播報
(來源:上觀新聞)
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【記者連線】
“格陵蘭人不想成為美國人。”格陵蘭島各政黨領導人1月9日發表聯合聲明,強調格陵蘭島的未來應由格陵蘭人民自己決定,希望美國停止對格陵蘭島的“蔑視”。
自2025年上任以來,美國總統特朗普多次揚言要得到格陵蘭島,并聲稱不排除動用武力的可能性。就在9日當天,特朗普稱,美國需要得到格陵蘭島,如果無法“以簡單的方式”就格陵蘭島達成協議,他將不得不采取“艱難的方式”。當美國冒天下之大不韙,突襲委內瑞拉,強行控制委內瑞拉總統馬杜羅及其夫人并移送出境后,特朗普政府關于格陵蘭島的相關言論顯然更加引發丹麥等歐洲國家的強烈反對和擔憂。
圍繞格陵蘭島展開攻防
格陵蘭島位于北美洲東北部,是世界第一大島,屬于丹麥自治領地。美國對格陵蘭島的執念由來已久。美國國務卿魯比奧近期表示,特朗普“并不是第一位研究或考慮過如何獲得格陵蘭島的美國總統”,“美國對此一直存在興趣。所以我只是提醒大家一個事實,不僅哈里·杜魯門總統當年想這么做,特朗普總統從他第一個任期開始就一直在談論這件事”。據報道,19世紀以來,有多屆美國政府曾考慮過以購買的方式獲得格陵蘭島。
近日,特朗普政府關于得到格陵蘭島的相關言論再度升溫。1月4日,特朗普在接受采訪時稱,“我們絕對需要格陵蘭島”。1月7日,魯比奧透露,他計劃與丹麥官員會面,討論美方提出的有關格陵蘭島的要求。同日,美國白宮新聞秘書萊維特說,特朗普及其國家安全團隊正在積極討論可能“購買”格陵蘭島的方案。此前,她表示,特朗普及其團隊正討論“一系列選項”以得到格陵蘭島,包括“購買”和“動用美國軍隊”。
特朗普政府的相關表態再次讓哥本哈根和格陵蘭島陷入憤怒。丹麥首相梅特·弗雷澤里克森回應道:“當特朗普說他想要格陵蘭島時,必須認真對待。”她的擔憂并非毫無緣由。美國在格陵蘭島上擁有一個軍事基地,駐扎著約600名美軍士兵。據英《每日電訊報》等媒體報道,丹麥國防部證實,根據規定,若美國武力奪取格陵蘭島,丹麥士兵可以先開槍再請示。
北約以其第五條集體防御條款而聞名,即“對于一個或數個締約國的武裝攻擊應視為對締約國全體的攻擊”。而如果作為北約成員國的美國對格陵蘭島采取軍事行動,那么就會出現“北約攻擊北約”的情況,該條款將陷入悖論。對此,弗雷澤里克森警告稱:“如果美國選擇對另一個北約國家發動軍事攻擊,那么一切都將停止,包括北約本身,以及自第二次世界大戰結束以來所建立的安全體系。”
倫敦國王學院公共政策助理教授喬治·薩馬拉斯也闡述了類似的觀點:“如果北約的一個成員國威脅另一成員國,這不僅會引發爭執,還會讓聯盟的共同防御承諾顯得有條件且帶有政治色彩。這將意味著北約的終結。”
面對外界對于美國將破壞北約的質疑,特朗普選擇再次抨擊北約。1月7日,他在社交媒體上發帖批評部分北約成員國此前未能履行繳費的義務,僅提供GDP的2%作為軍費,“美國當時愚蠢地替它們買單”。特朗普還表示:“我懷疑如果我們真的需要北約,它們是否會站在我們這邊。”
有評論分析稱,從“接管”委內瑞拉,到“絕對需要”格陵蘭島,再到對哥倫比亞、古巴等多國發出日益強硬的威脅,特朗普政府的一系列言行已經引發美國內部及其盟友的警惕,他們擔心特朗普政府的相關舉動可能會破壞北約的穩定。美國共和黨參議員米奇·麥康奈爾在一份聲明中表示,美國官員就格陵蘭島的主權問題進行威脅和施壓,既不體面,也適得其反。如果美國動用武力去奪取最忠誠、最有能力的一位盟友所擁有的領土,那將是一種對美國自身及其全球影響力具有災難性影響的戰略自殘行為。
據報道,隨著外界對特朗普政府堅持“無論采取何種手段都要獲得格陵蘭島”的立場日益擔憂,數個北約國家的大使于1月8日在布魯塞爾舉行了一場閉門會議,討論采取措施加強北約在北極方向的防御。
但是,不少分析認為,歐盟在對美博弈中面臨無牌可打的窘境。咨詢公司歐亞集團歐洲區董事總經理穆杰塔巴·拉赫曼認為,盡管許多人呼吁歐洲對美國采取更加強硬的立場,但歐洲實際上缺乏施加影響的籌碼。“許多歐洲領導人希望能夠挺身而出,指出所看到的問題,但他們根本沒有能力這樣做,因為長期以來他們的安全一直依賴于美國”。
歐洲的雙標暴露無遺
美國通過軍事行動強行控制委內瑞拉總統馬杜羅及其夫人并移送出境,明顯違反了《聯合國憲章》中確立的主權原則。但是,不少歐盟領導人對此的表態含糊其詞,沒有明確譴責,以避免激怒特朗普政府。
1月4日,歐盟27個成員國中的26國發表聯合聲明,只是表示:“在任何情況下,都必須遵守國際法原則和《聯合國憲章》。作為國際安全架構的支柱,聯合國安理會成員國負有維護這些原則的特殊責任。”聲明全文中,唯一一次提到美國,也僅是“我們正與美國以及地區和國際伙伴保持密切溝通,支持并推動與所有相關方展開對話,促成一項由委內瑞拉人主導、通過談判實現的民主、包容且和平的危機解決方案”。當有記者提問,美國的行動是否構成“入侵、干預、侵略行為或外部操控政變”時,歐盟委員會發言人拒絕發表正面回應并表示,“我們實際上并沒有討論過該如何稱呼這件事”。
打臉來得太快。當美國轉身索要格陵蘭島時,即便美國尚未真正采取軍事行動,歐洲的雙標卻已暴露無遺。1月6日,法國、德國、意大利、波蘭、西班牙、英國和丹麥7國領導人發表聯合聲明,強調格陵蘭島屬于其人民,只有丹麥和格陵蘭島才能決定其自身事務。各方要堅持《聯合國憲章》原則,包括主權、領土完整和邊界不可侵犯。同日,丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典等北歐五國外交部長發表關于格陵蘭問題的聯合聲明,強調涉及丹麥及格陵蘭島的事務應完全由丹麥及格陵蘭島自行決定。作為北歐國家、北極國家及北約成員國,五國共同致力于維護北極地區安全、穩定與合作;五國已各自采取措施提升在北極地區的威懾與防務能力,包括發展新的能力、開展相關活動、擴大駐軍規模以及提升態勢感知能力。聲明強調,北極地區安全建立在尊重《聯合國憲章》和國際法的基本原則之上,包括邊界不可侵犯。
正如一句網絡上的流行語,“人甚至很難共情曾經的自己”。就在短短幾天前,針對委內瑞拉局勢,丹麥外交部發帖稱:“委內瑞拉局勢發生了劇烈變化,我們正在密切關注。我們需要重回緩和局勢、展開對話的軌道。國際法必須得到尊重。”在帖文評論區,就有網友評論道:“當美國在格陵蘭島采取類似的措施,我們還能看到你們關于對話和不譴責的聲明嗎?”
有分析指出,起初美國發動伊拉克戰爭時,歐盟沒有嚴厲譴責,因為有反恐為借口;美國對敘利亞發動軍事行動,歐盟沒有嚴厲譴責,因為有化學武器為由頭;美國打擊也門胡塞武裝,歐盟沒有嚴厲譴責,因為維護航行安全是“很好的理由”。現在,美國要拿走格陵蘭島,歐盟立即嚴厲譴責,卻明顯難以招架,在美國強壓下難有還手之力。
在處理地區和國際事務方面,歐盟隨美起舞多年,所謂的戰略自主知易行難,常使其身陷“左右互搏”的復雜境地,即歐盟決策反對歐盟政策、歐盟成員國反對歐盟成員國。法國巴黎高等商學院歐盟法教授阿爾貝托·阿萊曼諾分析指出,如果歐盟譴責美國針對委內瑞拉的軍事行動,它可能會疏遠美國這一主要安全保障者,這將加劇跨大西洋關系的緊張態勢。英國《衛報》認為,盡管歐盟對特朗普政府有關格陵蘭島的威脅在口頭上反應比對委內瑞拉事件更為強硬,但沒有人愿意明確說明,如果美國試圖采取任何形式的奪取格陵蘭島行動,歐盟及其成員國會采取哪些實際措施。
(本報日內瓦1月11日電 本報駐日內瓦記者 孫鐵牛)
原標題:《當北約攻擊北約,歐盟反對歐盟……》
欄目主編:張武 文字編輯:董思韻 題圖來源:新華社
來源:作者:光明日報
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