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撰文丨魏英杰
這幾天公積金改革好像挺多人議論的。原因是去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議首次點名公積金,指出要“深化住房公積金制度改革”,隨后全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上,公積金又屢次被提及。
這說明,從頂層設計上,公積金改革已經(jīng)提上議題日程。
公積金為什么要改?從現(xiàn)實操作層面來說,主要并不是覆蓋不全面,而是繳存金額不一,提取不方便,存款利率低,以及在當下經(jīng)濟環(huán)境下,公積金貸款相對于商業(yè)貸款的利率優(yōu)勢不明顯,甚至倒掛,前兩年甚至有部分人采取提前還貸的方式“公轉商”,以減少房貸支出。
在這背景下,很多人可能以為,公積金制度改革的方向是逐步弱化公積金作用,或者干脆取消公積金制度,轉為以商業(yè)貸款為主的房貸體系。畢竟,房產(chǎn)行業(yè)亟待提振,公積金作為調控利器的作用儼然不復存在。
但如果你這么想,那就錯了。我從相關報道和評論嗅到的,公積金制度改革的動向全然不是如此。不僅不是弱化,反而可能是強化其作用(見截圖)。
如我讀到的21世紀經(jīng)濟報道的這篇稿子公積金或迎改革大動作,其中提到有關部門正在加強頂層設計,深入推進“靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點”;又如新京報評論(打通“住房與養(yǎng)老”,公積金改革可否借鑒新加坡經(jīng)驗 | 新京報專欄)提及,可“試點公積金與養(yǎng)老金賬戶打通,在部分城市試點允許超額公積金自動轉入養(yǎng)老金賬戶”。
前者是擴大公積金繳存范圍,后者是公積金和養(yǎng)老金兩個“錢袋子”打通。這意味著什么,相信大家都不傻。
這個公積金制度改革的新動向,值得關注。正如有句話所說,你看中人家的利息,人家看中你的本金。
在各種社會保障政策中,公積金其實算是比較靈活的了,固然有些地方提取不那么方便,但只要買房租房,總歸還能提出來。如果和養(yǎng)老金賬戶打通,那問題只會更加復雜,甚至可能偏離其制度設計初衷。
至于讓靈活就業(yè)人員繳納公積金,無疑將會減少其現(xiàn)金收入,進而打擊個人消費活力。這可以說是典型的餿主意。
當然,現(xiàn)在這些都只是設想,也未必進入頂層設計者的視野。但要注意的是,在經(jīng)濟周期轉換過程中,一切皆有可能。
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