電動(dòng)自行車充電服務(wù)費(fèi)，為何高低不一？

（來源：邯鄲新聞網(wǎng)）

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電動(dòng)自行車充電服務(wù)費(fèi)，為何高低不一？合理收取“服務(wù)費(fèi)”才能保證“可持續(xù)”

電動(dòng)自行車憑借其靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，已成為眾多市民出行的“標(biāo)配”。隨著我市持續(xù)推進(jìn)充電樁建設(shè)，“充電難”的困境在不少小區(qū)得到了緩解。然而，“充電貴不貴”成為困擾車主的新煩惱。

差別就在“服務(wù)費(fèi)”上

1月6日，記者在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，我市各小區(qū)電動(dòng)自行車充電樁的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在明顯差異。

在復(fù)興區(qū)金豐裕園小區(qū)，充電樁由第三方公司運(yùn)營(yíng)，實(shí)行“電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)”分開計(jì)費(fèi)。其中，電價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行居民用電標(biāo)準(zhǔn)，為每度0.5362元；而服務(wù)費(fèi)則達(dá)到0.46元/度。

居民張先生向記者展示了他的手機(jī)支付記錄：“您看，充電用了1.37度電，電費(fèi)是0.73元，服務(wù)費(fèi)就要0.63元。”他有點(diǎn)不理解：“服務(wù)費(fèi)都快趕上電費(fèi)了。這筆費(fèi)用到底依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)來定？”

同處復(fù)興區(qū)的錦觀城小區(qū)，同樣采用“電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)”模式，電價(jià)也是0.5362元/度，而服務(wù)費(fèi)僅為0.2538元/度，兩者相加后，充電總成本約為每度電0.79元，顯著低于前者。

2024年6月，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)自行車充電收費(fèi)行為的通知》，明確充電費(fèi)用實(shí)行“價(jià)費(fèi)分離”，電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)應(yīng)分別標(biāo)示、分別計(jì)價(jià)，居民住宅小區(qū)內(nèi)充電設(shè)施用電按居民合表用戶電價(jià)計(jì)收，服務(wù)費(fèi)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)形成。

這意味著，在統(tǒng)一電價(jià)的政策基礎(chǔ)上，各小區(qū)充電費(fèi)用的差異主要體現(xiàn)在“服務(wù)費(fèi)”上。

合理收取“服務(wù)費(fèi)”才能保證“可持續(xù)”

充電收費(fèi)差異的背后，折射出的是充電樁運(yùn)營(yíng)模式的多樣性與探索。對(duì)于物業(yè)和運(yùn)營(yíng)方而言，如何在確保服務(wù)可持續(xù)的同時(shí)，讓這筆服務(wù)費(fèi)收得透明、收得合理，令居民感到“價(jià)有所值”，成為一道需要智慧解答的課題。

此前，錦觀城小區(qū)的充電樁由第三方公司運(yùn)營(yíng)，采取打包收費(fèi)模式。“那時(shí)候我們只知道充一次多少錢，具體怎么算的不清楚。”業(yè)主王先生回憶。

改變發(fā)生在今年初。在社區(qū)和開發(fā)商的推動(dòng)下，小區(qū)將充電樁使用權(quán)購(gòu)買下來，變成自營(yíng)模式。“我們走訪了小區(qū)居民，了解大家心理價(jià)位。”物業(yè)梁經(jīng)理告訴記者。調(diào)研結(jié)果顯示，居民普遍期望單次充電費(fèi)用能控制在2元以內(nèi)，且收費(fèi)明細(xì)要清晰可見。

經(jīng)過反復(fù)測(cè)算，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最終確定：電價(jià)按照居民用電價(jià)格0.5362元/度執(zhí)行，服務(wù)費(fèi)定為0.2538元/度，合計(jì)約0.79元/度。

“服務(wù)費(fèi)這部分，我們考慮了設(shè)備折舊、日常維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、人工巡檢等多方面成本。”梁經(jīng)理說，“充電樁不是裝上就一勞永逸，它需要定期檢修、升級(jí)系統(tǒng)，還要買保險(xiǎn)以防萬一。這些都需要持續(xù)投入。”

梁經(jīng)理告訴記者，0.2538元/度的服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“利潤(rùn)空間很薄”，更多是出于“讓利于民”的考慮。但他強(qiáng)調(diào)：“透明是關(guān)鍵。現(xiàn)在居民掃碼充電，手機(jī)上能清楚看到用了多少度電、電費(fèi)多少、服務(wù)費(fèi)多少，明明白白。雖然價(jià)格降了，但投訴少了，使用率反而上去了。”

這種從第三方運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)向自營(yíng)或合作經(jīng)營(yíng)的模式，正在更多小區(qū)探索，但多適用于有地產(chǎn)方支撐的新交付小區(qū)。

一位物業(yè)經(jīng)理告訴記者：“第三方公司運(yùn)營(yíng)，往往追求快速回本，定價(jià)自然偏高。而我們物業(yè)自營(yíng)或者引入合作方，更看重的是這項(xiàng)服務(wù)帶來的整體價(jià)值——居民滿意了，物業(yè)費(fèi)收繳率都能提高。”

然而，運(yùn)營(yíng)充電樁并非易事。河北軼收網(wǎng)絡(luò)科技有限公司工作人員告訴記者，他們面臨著設(shè)備成本、電損分?jǐn)偂踩芾淼榷嘀貕毫Α！坝行┚用癫焕斫猓瑸槭裁词辗?wù)費(fèi)？其實(shí)充電樁的維護(hù)成本比大家想象的高。比如，防雨防雷措施、定期安全檢查、故障及時(shí)維修，這些都需要專業(yè)人員和持續(xù)投入。”

在走訪中，不少運(yùn)營(yíng)方都提到了“可持續(xù)”這個(gè)詞。“合理的收費(fèi)不是越低越好，而是要保證服務(wù)質(zhì)量不下降。”該工作人員說，“如果一味壓價(jià)，導(dǎo)致維護(hù)跟不上，設(shè)備損壞、充電不安全，最終受害的還是居民。”

多元嘗試中的

民生智慧與未來期待

面對(duì)電動(dòng)自行車充電這一民生課題，不同社區(qū)根據(jù)自身?xiàng)l件，正進(jìn)行著各具特色的實(shí)踐與探索。

復(fù)興區(qū)軍營(yíng)路社區(qū)下轄13個(gè)老舊小區(qū)，由于建成年代較早，這些小區(qū)普遍沒有預(yù)留集中充電區(qū)域。近兩年，借著老舊小區(qū)改造之機(jī)，社區(qū)因地制宜開展“充電革命”。

通過召開議事會(huì)，社區(qū)與居民共同協(xié)商，最終確定了解決方案：從每家每戶的電表引線至樓下，統(tǒng)一安裝充電線盒和插座。“我現(xiàn)在充電特別方便。”居民劉大爺指著單元門口整齊排列的插座介紹說，“充滿一次，電費(fèi)直接計(jì)入我家賬單。”這種模式雖然在改造階段略顯費(fèi)時(shí)費(fèi)力，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，卻更加經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全，更好地滿足了居民的實(shí)際需求。更重要的是，它有效解決了老舊小區(qū)安裝集中充電設(shè)施時(shí)的布線難題。

走訪中，越來越多的市民開始關(guān)注服務(wù)費(fèi)的合理性與透明度。

有市民建議：“是不是可以組織居民代表、物業(yè)和充電樁供應(yīng)商三方座談，共同議定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)商也可公開成本構(gòu)成，然后大家一起商量合理的利潤(rùn)空間。”

也有市民提出了更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的設(shè)想。“能不能像汽車充電樁那樣，建立統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)？”市民王先生建議，“各個(gè)小區(qū)的充電價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量都可以在平臺(tái)上查詢比較，既方便居民選擇，也能促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)。”在他看來，充電服務(wù)未來可能像寬帶網(wǎng)絡(luò)一樣，成為物業(yè)服務(wù)的重要組成部分，其定價(jià)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)逐步規(guī)范化。

從老舊小區(qū)的自主拉線到新建小區(qū)的配套建設(shè)，從第三方運(yùn)營(yíng)到物業(yè)自營(yíng)，從模糊打包收費(fèi)到電費(fèi)服務(wù)費(fèi)分離透明計(jì)費(fèi)，電動(dòng)自行車充電服務(wù)正經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的演變。這場(chǎng)演變的核心，始終圍繞著如何在市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)與民生保障之間找到平衡點(diǎn)——既要讓運(yùn)營(yíng)者“可持續(xù)”，又要讓老百姓“充得起、看得懂、信得過”。

在這條探索之路上，或許沒有一種模式能放之四海而皆準(zhǔn)，但透明、參與、協(xié)商的原則正在成為共識(shí)。當(dāng)越來越多的居民從被動(dòng)的價(jià)格接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的協(xié)商參與者，當(dāng)越來越多的運(yùn)營(yíng)方從單純追求利潤(rùn)轉(zhuǎn)向注重長(zhǎng)期服務(wù)價(jià)值，電動(dòng)自行車充電這件“小事”，或許能為我們思考更多社區(qū)公共事務(wù)提供有益的啟示。畢竟，民生無小事，每一個(gè)充電樁前的價(jià)目牌，都映照著一座城市治理的溫度與智慧。

邯鄲新聞傳媒中心記者趙鴻粼 文/影