【關注】王飛：培育新大眾文藝健康良好發展生態

繁榮互聯網條件下新大眾文藝是我們黨深刻把握社會主義文藝本質、主動順應信息技術發展潮流提出的重要舉措,本質上是在數智時代踐行黨的群眾路線、激發全民族文化創新創造活力的重大實踐。必須深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,堅持以習近平文化思想為指引，著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導,踐行以人民為中心的創作導向,遵循文藝規律、強化正面引導、完善治理體系，讓這一源于人民、由人民創造的文藝形式，更好地服務人民、鼓舞人民，為鑄就社會主義文化新輝煌注入強勁而澎湃的群眾力量。

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陜西省委副秘書長、省委政策研究室主任

王飛，文章來源于《中國黨政干部論壇》。

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黨的二十屆四中全會提出的“繁榮互聯網條件下新大眾文藝”是我們黨深刻把握社會主義文藝本質、主動順應信息技術發展潮流提出的重要舉措，對于繁榮發展新時代文藝、更好滿足人民日益增長的精神文化需求具有重要意義。近年來，隨著大眾文化素養的不斷提高和新技術新工具的廣泛應用，各行各業群眾正以前所未有的規模和深度自發參與文藝創作，文藝形式和傳播手段不斷創新，文藝作品和文藝活動百花競放。深刻認識、準確把握、有效引領這一新生現象，使其始終沿著正確方向繁榮發展，是我們必須面對并回答好的時代課題。

一、新大眾文藝興起是新時代新技術的產物

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設，把推動文化繁榮、建設文化強國擺在治國理政突出位置。2014年，習近平總書記在文藝工作座談會上指出，“互聯網技術和新媒體改變了文藝形態，催生了一大批新的文藝類型，也帶來文藝觀念和文藝實踐的深刻變化”。新大眾文藝和毛澤東在延安倡導的大眾文藝一脈相承，從本質上講都是人民的文藝。從“大眾需要文藝、文藝走向大眾”到“大眾創造文藝、文藝服務大眾”，新大眾文藝深刻映射著時代之變、中國之進、人民之呼，為展現中國式現代化的壯麗圖景提供了鮮活的文藝注腳。其應勢而興并非偶然，而是中國特色社會主義進入新時代，在物質生活豐裕、精神訴求高漲、科技水平躍遷與政策創新引領等多重條件自然交匯下的必然結果。

國民文化素質與數字素養的歷史性跨越，構筑了規模空前的創作主體基礎。隨著物質基礎的不斷夯實，人民群眾受教育水平不斷提升，精神文化需求更加多樣，個體述說的欲望訴求日益強烈，數智化新技術新工具拓寬了文化表達邊界，使得越來越多的群體具有自我創作和即時分享的能力，不斷推動文藝的跨界融合，創造出新的文藝形式。我國接受高等教育人口已達2.4億人，且每年仍有千萬級的新增。截至2025年6月，我國網民規模達11.23億人，其中，短視頻、微短劇用戶規模分別達10.68億人、6.26億人，標志著世界上規模最大、受教育程度高且熟練掌握數字工具的潛在創作者群體已經形成。

“文化+科技”融合發展的戰略性布局，提供了堅實的制度保障與技術基座。我國堅持將科學技術作為第一生產力，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，特別是近年來積極擁抱信息化、數字化浪潮，出臺了《數字中國建設整體布局規劃》《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》等一系列政策文件，為新技術賦能文化創新提供了積極健康的政策導向與堅實保障。通過推動數字技術普惠共享，有效縮小城鄉數字鴻溝，我國互聯網普及率達79.7%，連續多年位居全球首位，網絡文學、短視頻、微短劇等文藝業態依托互聯網平臺茁壯生長，生成式人工智能、沉浸式交互體驗等技術也被廣泛應用于創作實踐，共同構建起文藝形態的嶄新“試驗場”，為夯實新大眾文藝的技術基礎和拓展發展空間提供了有力支撐。

中華優秀傳統文化的創造性轉化、創新性發展，塑造了深沉而持久的價值內核。新大眾文藝發軔于中華優秀傳統文化的沃土，從中汲取創作基因與靈感源泉。同時，中華優秀傳統文化又以新大眾文藝的多種形式為載體，展現出與時偕行的全新活力。如陜西作為新大眾文藝的首倡地，一大批創作者在三秦大地豐富的文物典籍和故事傳說中取材，在古老與現代、傳承與創新中自如切換，呈現出獨特的文化品位和地域特色。從“國風音樂”“漢服出街”成為青年時尚，到網絡文學對神話傳說、歷史故事的現代重構，新大眾文藝正在將傳統文化所承載的哲學智慧、審美意趣、倫理規范，轉化為大眾樂于消費、樂于傳播、樂于參與的文化符號。更為深刻的是，中華優秀傳統文化以其深厚的底蘊與獨特的價值體系，為新大眾文藝提供了破解內容生產淺層化、碎片化、他者化問題的“壓艙石”與“導航儀”，這不僅是其保持中國特色、中國風格、中國氣派的內在基因，也是在全球文化激蕩中站穩腳跟、贏得共鳴的力量源泉。

二、準確認識新大眾文藝的發展歷程

新大眾文藝的崛起不是偶然的，是新時代全國上下踐行習近平總書記《在文藝工作座談會上的講話》的重要成果，是堅持“以人民為中心的創作導向”總遵循的生動詮釋，作為時代特征鮮明的新生事物，具有劃時代意義。作為“兩個結合”的生動實踐，新大眾文藝以貼近生活的題材、個性的抒發、即時互動的反饋機制等特征，融合多種文化元素和藝術形式，全方位呈現大眾審美趣味和精神風貌，展現出蓬勃生機與嶄新活力，深刻改變著文藝生態。然而，其變革并非憑空而來，更不是一蹴而就，而是歷經從萌芽、興起再到深化的動態軌跡。

技術拓荒：互聯網普及與創作主體初步覺醒。21世紀初，互聯網在國內的逐漸普及叩開了大眾更多參與文藝創作的大門。2000年我國網民規模實現千萬級跨越，數字世界的“新大陸”初現輪廓。博客、論壇等Web2.0平臺成為早期網絡文學與圖文創作的第一片“數字園地”，推動創作與發布從機構專屬走向個人可能。作為創作先鋒的“網絡寫手”與“拍客”開始生產獨具個人風格與特色的文藝作品，點亮了“人人皆可創作”的無限想象。比如2000年在論壇連載的網絡文學《悟空傳》成為現象級作品，實體書出版后迅速進入暢銷書系列，再版8次，加印147次，銷量近千萬。這些早期實踐為文藝人民性在數字時代的磅礴展開，開創了最初的技術先河、形成了廣泛的思想基礎。

平臺賦能：移動互聯激發全民創作浪潮。2010年以來，特別是隨著2013年底4G服務在國內的普及，文藝創作進入以智能移動終端為核心的爆發期。智能手機的普及與移動網絡高速率、低資費等利好，使創作與傳播得以脫離網線束縛，技術不再僅是工具，更是構建新型創作生態、連接億萬個體的基礎設施。其間，以微博、微信公眾號、抖音、快手為代表的社交與短視頻平臺迅猛崛起，其極簡的操作邏輯進一步降低了創作門檻，瞬間點燃了全民參與的熱情。數據顯示，2018年我國短視頻用戶規模已突破6億，網絡直播用戶規模達4.25億。無數普通人的日常生活、才藝展示、知識分享不再依賴廣播電視等傳統媒介，而是通過小小屏幕被看見、被連接、被共鳴，民間工匠的創意發明、基層民警的趣味普法、鄉村青年的生活記錄等百花齊放，一次次成為網絡熱點，大眾的集體智慧與生活美學成為互聯網內容的主流，呈現海量化、圈層化、即時反饋的鮮明特征，匯聚成一片生機無限的“文化百川”。

融合升維：技術應用深化與價值形態拓展。2020年以來，以5G網絡規模商用和生成式人工智能技術突破為標志，新大眾文藝逐漸邁入深度融合與價值升維的新階段。在此背景下，新大眾文藝的發展不再滿足于用戶規模的簡單增長，而是追求形態、技術、產業與價值的系統協同創新。在形態上，微短劇、互動小說等迎來爆發式增長，實現從單向創作傳播到多向交互、共創生成的質變，成長為獨立且成熟的新文藝門類。在技術應用上，人工智能生成內容（AIGC）技術從實驗室走向創作前臺，推動文案生成、圖像繪制、視頻剪輯、音視頻制作等環節的門檻前所未有地降低，將創作者從大量重復性、技術性勞動中解放出來，得以更加專注于創意策劃與思想表達。2025年國內主流平臺超60%的創作者使用過AI輔助工具，日均產出百萬量級的風格多樣的創新作品。在價值層面上，文藝創作實現了從個體記錄到社會價值與經濟價值雙重創造的躍升。以“外賣詩人”王計兵、“自駕阿姨”蘇敏、礦工詩人陳年喜等為代表的作品，深刻觀照普通人的奮斗與夢想，傳遞出溫暖堅實的時代精神；“蘇超”的爆火，不僅吸引大量網絡關注，也促進了文商旅體新業態重塑以及地方營商環境的不斷優化。同時，知識付費、直播電商、國潮IP授權等模式日益成熟，成功將文化影響力轉化為可持續的“創意經濟”，實現了社會效益與經濟效益的有機統一，彰顯了新大眾文藝作為“文化新質生產力”的強勁動能。站在“十五五”時期承前啟后的歷史節點，新大眾文藝的發展主題已從“規模擴張”與“形態創新”明確轉向“高質量發展”與“生態健康”。量的積累為質的飛躍奠定了雄厚基礎，也必然呼喚更為成熟、穩定的規則與導向。

三、科學應對新大眾文藝發展面臨的挑戰

新大眾文藝的崛起深刻重塑了文藝觀念和文藝實踐，既是公眾廣泛參與社會表達、重構社群聯結的社會現象，也是文化與科技深度融合催生文化新業態的經濟現象。然而，在其快速發展進程中，一些深層次矛盾與新挑戰也相伴而生，必須及時跟進研判與積極應對。

理論研究不夠深入，實踐探索尚待科學指引。新大眾文藝形態迭代迅速、影響廣泛，但當前的研究多停留于現象描述與個案解析層面，對“本質特征是什么”“發展規律在哪里”“價值導向如何把握”等根本性問題，尚未形成具有共識性、前瞻性的理論框架，使得政策制定、行業規范和評價體系缺乏前瞻性、科學性的指引。目前，國內僅有個別高校成立了新大眾文藝研究中心，還有部分短視頻、微短劇的產業研究機構，迫切需要從鞏固黨的文化領導權、維護意識形態安全、促進文化經濟協同發展等全局和高度進行系統構建，將其作為兼具文化屬性、社會功能與經濟價值的新生事物予以深度分析和學理化研究。

創作主體引領乏力，價值導向存在偏離風險。“人人皆可創作”極大拓展了參與廣度，但也帶來了創作主體海量化、分散化、素養差異化等治理難題。現有文藝組織體系在覆蓋新興創作群體、提供精準服務引導上面臨能力不足、機制不適的困境。與此同時，“有數量缺質量”問題突出，作品內容假借噱頭、跟風炒作，價值觀念出現偏差，如少數短視頻作者為博取眼球，惡意進行擺拍制作、蓄意散布虛假信息、公然違背公序良俗、違規實施引流營銷，這些行為偏離了文藝為人民服務、為社會主義服務的根本方向。

平臺運行管理有待優化，健康生態需要持續維護。作為新大眾文藝的主要傳播載體，互聯網平臺運行機制對內容生態具有最直接的影響。受商業利益最大化驅動，“流量至上”邏輯往往凌駕于社會效益之上，同質化、低俗化、碎片化、淺表化內容批量復制泛濫，擠壓嚴肅深度創作空間，“信息繭房”效應不斷固化用戶認知偏好，承載主流價值的高品質內容傳播受阻、聲量式微。此外，部分網絡信息內容多渠道分發服務機構（MCN）、關鍵意見領袖（KOL）、自媒體博主在內容生產和傳播活動中突破底線、嘩眾取寵，存在模糊甚至偏離主流意識形態邊界的風險，極易放大社會敏感點，將“茶杯里的風波”演變為“輿論場的風暴”，對社會和諧穩定構成潛在威脅。

法治保障護航滯后，新型侵權問題多發。隨著相關技術的迭代升級，一系列技術性強、隱蔽性高、形式多變的侵權與失范問題在新大眾文藝領域頻繁出現，如AI深度偽造侵權、影視內容系統性切片盜播、同人作品商業化版權爭議等。現有法律法規在侵權認定標準、平臺責任邊界、維權救濟途徑等方面存在明顯滯后性與模糊性，難以有效應對快速演變的侵權形態。治理實踐中普遍面臨“發現難、定性難、追責難、成本高”的困境。例如，針對AI換臉、惡意剪輯等行為的平臺責任認定長期存在爭議；對部分頭部創作者虛假宣傳、“人設崩塌”等引發的社會負面影響，監管常陷于被動響應、疲于應對。

國際傳播量質不一，文化形象面臨誤讀。受文化背景差異、意識形態隔閡、國際市場準入壁壘等客觀制約，國產出海作品經常面臨“文化折扣”困境，國際認可度與價值傳遞效能亟待提升。同時，部分輸出作品存在題材扎堆、格調不高甚至摻雜不良元素等問題，非但難以跨越文化鴻溝，反而易強化國際受眾對中國文化的刻板印象，引發片面解讀乃至誤讀。整體而言，新大眾文藝出海仍缺乏具有文化穿透力和全球共鳴性的產品矩陣及長效推廣機制。

四、不斷探索推動新大眾文藝繁榮發展的實踐路徑

繁榮互聯網條件下的新大眾文藝，本質上是在數智時代踐行黨的群眾路線、激發全民族文化創新創造活力的重大實踐。必須深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持以習近平文化思想為指引，著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導，踐行以人民為中心的創作導向，遵循文藝規律、強化正面引導、完善治理體系，讓這一源于人民、由人民創造的文藝形式，更好地服務人民、鼓舞人民，為鑄就社會主義文化新輝煌注入強勁而澎湃的群眾力量。

堅持將黨的文化領導權放在首位，把牢前進方向。將黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體、黨管互聯網原則貫穿新大眾文藝發展全鏈條，旗幟鮮明加強思想政治引領，以包容之姿支持新大眾文藝繁榮發展。堅持以正面聲音、主流價值、時代新風塑造網絡空間，深化黨的創新理論網上宣傳，使其成為宣傳黨的創新理論、壯大主流輿論的新陣地、新渠道、新載體。加快構筑新大眾文藝理論體系，推動跨領域、跨部門、跨學科協同，深化對其發展規律、價值邏輯與社會效應等的研究。打造一批高水平研究陣地，強化價值導向，建立科學評價標準，支持在國家重點文藝評論基地、主流報刊和學術平臺設立理論與實踐專欄，定期發布行業報告和重大研究成果，推動形成導向鮮明、規范有序的發展環境。

將大眾創作者作為第一要素，培優創作群體。深刻把握“文化即人化”的本質，堅持源于人民、為了人民、屬于人民的新大眾文藝根本立場。充分發揮人民群眾首創精神，構建文藝素養和技術能力并重的創作人才培育體系。實施新大眾文藝領軍人才、青年英才、鄉土人才培育工程，搭建“草根”創作者成長平臺，鼓勵專業創作者深入基層、扎根生活。健全公益性文化組織扶持機制。引導新創作群體加強自我教育管理，鮮明樹立崇德尚藝價值標桿，扎根生活、抒寫人民，真實、立體、全面反映時代氣象。進一步發揮主流媒體在網絡優質內容供給中的示范引領作用，堅決抵制唯流量論與泛娛樂化傾向，促進主流價值與多元表達有機融合、相輔相成。

將算法向善作為根本準則，培育清朗生態。堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，研究建立主流價值傳播效能評估體系，同時就內容審核、算法規則、用戶興趣偏好管理等對平臺予以制度性約束。聯合主流媒體、商業平臺、網絡社區資源等，組建新大眾文藝平臺治理聯盟，共同研發基于大數據和人工智能的內容評估模型，推動行政監管與行業自律相銜接。建立健全重點主題聯合策劃、優質內容協同推廣、正能量作品流量扶持的長效機制，著力打造集創意孵化、成果展示、互動交流、版權服務于一體的綜合性線上平臺集群，構建權責清晰、共建共治的治理格局。完善網上思想道德教育分眾化、精準化實施機制，培育自尊自信、理性平和、積極向上的網絡社會心態。

將知識產權保護作為重要保障，夯實法治基礎。加快構建新大眾文藝全鏈條知識產權保護體系，研究制定適應新形態的內容安全規范與版權確權、授權、維權規則。探索應用區塊鏈等新技術，開發便捷高效的網絡作品存證登記平臺。完善符合新大眾文藝特點的法律解釋框架，加快制定生成式人工智能內容標識等新型侵權認定標準，強化針對AI生成內容、深度偽造、數據濫用等前沿問題的司法指導，特別是對污染社會風氣、侵犯群眾利益的網絡亂象，要敢于亮劍、堅決打擊，切斷利益鏈，鏟除其滋生的土壤。聯合平臺方、創作者、法律實務界和專業機構，建立原創優先推薦和侵權快速處理機制，強化跨平臺、跨區域執法協作，推動原創IP價值轉化和衍生開發，切實保障作者和作品權益。

將講好中國故事作為創作主題，彰顯中華文明。構建新大眾文藝敘事體系，深入闡釋中華優秀傳統文化的時代價值。建立傳統文藝數字基因庫，促進傳統文藝與新大眾文藝在內容、形式、技術、渠道上交融共興、相得益彰，生動展現當代中國的發展成就與中國人民的奮斗風采。運用數字技術和新興媒介，加強對經典文藝IP的授權、改編與創新開發，實現傳統文化的時代表達與廣泛傳播。統籌規劃新大眾文藝國際傳播途徑，整合微短劇、互動劇本、網絡文學、國風動漫游戲等優勢門類資源，推出一批看得懂、能共鳴、兼具親和力時效性的新大眾文藝作品，講好中國故事，傳播好中國聲音，展示可信、可愛、可敬的中國形象。■

文章來源于《中國黨政干部論壇》

圖文編輯：張洵

責任編輯：劉菁波