最近臺(tái)灣地區(qū)政壇又熱鬧起來(lái)了,國(guó)民黨立委陳玉珍帶頭提了個(gè)草案,想在金門和馬祖搞自由貿(mào)易示范區(qū),這事兒一出,民進(jìn)黨那邊就坐不住了,直說(shuō)這是給“一國(guó)兩制”當(dāng)試驗(yàn)田,還扯上所謂“國(guó)安”問(wèn)題。
大陸國(guó)臺(tái)辦很快就表態(tài)支持有利于兩岸民眾的事。說(shuō)白了,這提案本來(lái)是為離島經(jīng)濟(jì)著想,結(jié)果鬧成這樣,背后水挺深。
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陳玉珍他們提出的叫“離島建設(shè)條例部分條文修正草案”,核心就是增訂金門、馬祖可以設(shè)置自由貿(mào)易示范區(qū)。簡(jiǎn)單講,就是想讓這些地方的貿(mào)易更靈活點(diǎn),貨物進(jìn)出少些管制,幫當(dāng)?shù)乩习傩斩鄴挈c(diǎn)錢。金門馬祖離大陸那么近,經(jīng)濟(jì)上本來(lái)就靠著兩岸來(lái)往,這草案針對(duì)離島的實(shí)際需求。
國(guó)民黨那邊覺(jué)得這能帶動(dòng)發(fā)展,去年12月就徑付二讀,交給協(xié)商,可沒(méi)想到被民進(jìn)黨冷藏了一個(gè)多月。現(xiàn)在冷凍期過(guò)了,最快本周就能闖關(guān)三讀。在野黨席次多,通過(guò)概率不小,但民進(jìn)黨肯定不會(huì)輕易放行。
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民進(jìn)黨跳腳的原因
民進(jìn)黨對(duì)這事兒反應(yīng)特別大,陸委會(huì)先出來(lái)說(shuō),現(xiàn)在兩岸形勢(shì)復(fù)雜,一切往來(lái)得按兩岸條例辦,不能亂來(lái)。綠營(yíng)立委們更直接,指責(zé)這是為“一國(guó)兩制”鋪路。像沈伯洋就說(shuō),草案通過(guò)后,地方就能直接跟大陸談條件,不用中央審查,這等于開(kāi)了安全后門。
鐘佳濱還補(bǔ)刀,說(shuō)用“離島”這詞兒,就是想把金門馬祖變成福建的經(jīng)濟(jì)特區(qū),臺(tái)灣地區(qū)會(huì)丟掉管轄權(quán)。他們的邏輯是,自由貿(mào)易區(qū)一開(kāi),大陸貨就能輕松進(jìn)來(lái),加工后出口,繞過(guò)關(guān)稅啥的,影響臺(tái)灣地區(qū)整體利益。
民進(jìn)黨當(dāng)局擔(dān)心這會(huì)讓離島跟大陸走太近,人心慢慢偏移,政治上吃虧。說(shuō)實(shí)話,他們的反對(duì)不光是兩岸關(guān)系,還牽扯到權(quán)力分配,怕地方自治多了,中央抓不住。
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大陸的正面回應(yīng)
1月7日國(guó)臺(tái)辦在例行發(fā)布會(huì)上直接回應(yīng)了。發(fā)言人陳斌華說(shuō),只要是對(duì)兩岸同胞有好處的,尤其是金門馬祖發(fā)展的事,我們都樂(lè)觀其成。他還點(diǎn)出民進(jìn)黨當(dāng)局為了政治私利,不顧民眾呼聲,站在民意的對(duì)立面,不得人心。
這話挺直白的,大陸態(tài)度就是支持民生合作,不玩政治把戲。國(guó)臺(tái)辦的表態(tài)其實(shí)在釋放善意,強(qiáng)調(diào)兩岸融合是趨勢(shì),金馬地區(qū)老百姓的日子過(guò)得好,才是關(guān)鍵。相比民進(jìn)黨的抹紅戰(zhàn)術(shù),大陸這邊更注重實(shí)際利益,這也反映出兩岸處理方式的差異。
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這事兒不光是草案本身,還牽扯到兩岸整體格局。金門馬祖地理位置特殊,離福建就一水之隔,歷史上經(jīng)濟(jì)就依賴大陸。提案要是過(guò)了,能讓貿(mào)易更順,居民收入漲點(diǎn),但民進(jìn)黨當(dāng)局肯定會(huì)想辦法在實(shí)施時(shí)卡殼,比如加審查或扣預(yù)算。
他們的底色就是逢陸必反,這不是新鮮事。反過(guò)來(lái)看,就算草案卡住了,兩岸融合也擋不住。像廈金大橋大陸側(cè)已經(jīng)在建,去年12月20日完成了鋼箱梁吊裝,工程熱火朝天,將來(lái)聯(lián)通是早晚的事。民進(jìn)黨能怎么辦?總不能真去干擾吧。
說(shuō)到底,兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)在大陸手里,推動(dòng)融合的步子不會(huì)停。綠營(yíng)把這說(shuō)成“一國(guó)兩制”試驗(yàn)區(qū),其實(shí)是在消耗耐心,如果不愿接受和平方案,臺(tái)灣地區(qū)付出的代價(jià)只會(huì)更大。
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從民意角度講,金馬民眾最有發(fā)言權(quán)。他們天天面對(duì)現(xiàn)實(shí),需要的是實(shí)惠,不是臺(tái)北的口號(hào)。國(guó)民黨推這提案,本意是幫離島解困,但被綠營(yíng)扣帽子,前景不明朗。在野黨現(xiàn)在占優(yōu)勢(shì),通過(guò)修法容易,可執(zhí)行起來(lái)還得看當(dāng)局配合。民進(jìn)黨如果繼續(xù)阻撓,只會(huì)讓民眾更反感。
國(guó)臺(tái)辦的回應(yīng)也點(diǎn)明了這點(diǎn),漠視民生不得人心。整個(gè)事件暴露了臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)部的分歧,藍(lán)綠對(duì)兩岸的看法南轅北轍,國(guó)民黨想務(wù)實(shí)合作,民進(jìn)黨則警惕滲透。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這樣的拉鋸對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處,百姓日子難過(guò),經(jīng)濟(jì)也拖后腿。
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更廣的兩岸視野
放眼看,這提案是兩岸互動(dòng)的一個(gè)縮影。大陸近年來(lái)推了不少惠臺(tái)措施,像福建對(duì)金馬的供水、通電啥的,都在幫離島發(fā)展。國(guó)臺(tái)辦表態(tài)樂(lè)觀其成,就是在鼓勵(lì)這種民間層面的合作。
民進(jìn)黨當(dāng)局的反應(yīng)呢?總愛(ài)用所謂“國(guó)安”當(dāng)擋箭牌,實(shí)際是怕失去控制。沈伯洋他們說(shuō)的安全危機(jī),有點(diǎn)道理,但過(guò)度解讀就成政治工具了。鐘佳濱把金馬說(shuō)成福建特區(qū),這帽子扣得大,可現(xiàn)實(shí)是地理決定依賴,擋不住的。
提案如果闖關(guān)成功,能成個(gè)范例,讓兩岸經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)融合點(diǎn)。要是失敗了,也改變不了大勢(shì)。臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)部門最近的動(dòng)作,也在關(guān)注兩岸形勢(shì),但重點(diǎn)還是內(nèi)部協(xié)調(diào)。
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事件還沒(méi)完,草案本周可能表決,民進(jìn)黨團(tuán)已經(jīng)在記者會(huì)上重申反對(duì)。國(guó)民黨那邊陳玉珍他們會(huì)繼續(xù)推,藍(lán)白合作下,通過(guò)不難。但通過(guò)后,行政阻力肯定大。
國(guó)臺(tái)辦的回應(yīng)給了大陸立場(chǎng),樂(lè)觀其成但不強(qiáng)求,球踢回臺(tái)灣地區(qū)。綠營(yíng)的指責(zé)為“一國(guó)兩制”鋪路,其實(shí)暴露了他們的焦慮,大陸沒(méi)必要急,時(shí)間站在融合一邊。金馬民眾的意愿最重要,他們要的是穩(wěn)定和發(fā)展,不是意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)斗。
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