從合規到進化，我們到底該如何理解新國標？

文 | 無銹缽

2026，注定是兩輪電動車變革的關鍵之年。

一方面，隨著被稱為電動車“史上最嚴新國標”的全面落地，行業正在迎來新面貌、新階段；另一方面，隨著新國標產品的全面進入市場，社會層面，一場聚焦圍繞新標準和電動車行業的“大討論”，也在如火如荼地進行著。

這之中，涉及新產品的體驗反饋、改進意見，行業和品牌自然應當虛心接受，并在后續做出調整。

但不可否認的是，隨著時間推移，這場“討論”中，也浮現出了一些情緒化聲音：從新國標電動車“接不了孩子”到“開不出小區地庫”、“超速會急剎車”等謠言，到對政策出發點、合理性的質疑，諸多非理性的聲音，正在讓這場討論偏移原本的中心。

用戶的情緒背后，擔憂的究竟是什么？嚴格的新國標對行業有何意義？這次風波對兩輪電動車品牌的啟示又是什么？

1、新國標引發熱議，用戶在擔憂什么？

在一系列問題前，我們首先要厘清，為什么公眾這次對“新國標”的落地會出現如此大的情緒波動？

相比3個月前的政策過渡期，最直接的原因是：隨著老國標車型的禁售，消費者對新國標車的感知和體驗，有著一定的偏差。

任何新事物從技術標準走向大眾市場，都必然要經歷早期使用者的檢驗與磨合，這是商業發展的基本規律。對于擁有近4億保有量的電動兩輪車行業而言，用戶對舊國標車型的使用習慣早已根深蒂固，但長期來看，這種抗拒感注定只是短期現象，隨著時間的沉淀，用戶仍會逐步適應新一代的產品。

剝離網絡上“座墊漏電”“臺風一吹全是碎片”等純粹博眼球的吐槽段子，梳理用戶的核心訴求不難發現，爭議的焦點本質上集中在兩大層面：

一是對新國標實用性的擔憂，二是對市面上當前產品供給的不滿。

在實用性焦慮方面，用戶的吐槽多集中于“速度慢、收納少、不能帶人”三大痛點，核心擔憂是“新標車不如舊標車好用”，甚至覺得是“減配降級”。

這種擔憂看似合理，實則存在對標準的誤解。

首先速度方面，被廣泛詬病的“25km/h限速”并非新國標首創，2018年的舊國標就已明確這一要求，1999年的老國標更是僅為20km/h，這背后，更多是為了達成出行效率與道路安全的平衡。

誠然，這一速度指標對比市面上的產品來說，并不能算快，但無疑更符合“電動自行車”這一品類的社會認知。對于自行車來說，25km/h的時速已經算“風馳電掣”，而從設計初衷來看，電動自行車原本就是更輕松省力的“自行車”，其制動能力、防護性能早已為車速劃定了“隱形的紅線”。

除此以外，針對“爬坡無力”的質疑，新國標實也新增了電動機低速運行轉矩限值指標，允許電機短暫輸出高扭矩，基本能滿足小區地庫、坡道等日常場景的通行需求；而關于“超速急剎車”的傳言，官方早已澄清：新標車的限速設計是“不再提速”，而非緊急制動，所謂的安全風險純屬謠傳。

其次，關于載人、儲物的爭議，更多是對標準與地方法規的混淆。

新國標并未改變載人、儲物的核心規定，加裝兩個及以上鞍座總長不超過350mm的要求與舊國標一致，而是否可載人、載多大年齡的人，實則由《道路交通安全法》及各地具體法規明確，北京等城市甚至已放寬至允許搭載16歲以下未成年人。至于儲物空間方面，進店一看就明白了。

在這基礎上，用戶的另一大不滿，則是指向了當前產品供給缺位。

不可否認，在新舊標準交替的初期，全行業都處于供應鏈調整與產能爬坡階段，市場上的新國標車型選擇相對有限。

但隨著新國標實施的常態化，已經有越來越多頭部品牌開始積極行動，響應用戶多元需求，在安全框架內尋找“最優解”。

公開資料顯示，截至2025年11月，全國已有103家企業獲得新國標3C認證，證書總量超過500張，其中雅迪2025年已累計獲得近百張新國標認證，這背后，不難看出，當前行業整體都在積極響應，并圍繞“新國標”主動升級，這之中，行業領軍企業在標準銜接和產品體系化層面又有著更加前瞻和領先的布局。

隨著越來越多企業圍繞新國標框架，推進產品差異化設計與功能優化，更貼合用戶實際使用需求、更實用的新國標車型的上市，只是時間問題。

2、新國標不是限制，而是行業的“成長必修課”

跳出短期的用戶情緒，回望行業發展歷程便會發現，新國標的出臺絕非“拍腦袋決策”，而是對行業畸形發展的必然糾偏，更是守護近4億用戶生命安全的迫切需要。

在沒有嚴格標準約束的野蠻生長階段，行業內卷早已走向病態：

部分企業將“非法改裝”包裝成“技術實力”，人為制造“速度焦慮”；

線下改裝作坊盛行，規范經營的品牌反受擠壓，檢查主管部門疲于奔波；

受誤導的年輕用戶，在道路上“飆車”，危險動作不斷，不僅擾亂交通秩序，而且嚴重危害公共安全。

這種以犧牲底線為代價的發展，最終的風險都會被普通用戶承擔。

近年來，因“小電驢”超速、改裝而造成的“悲劇”也屢見不鮮：

無論今年湖南桃江縣兩名高一學生因騎行改裝電動兩輪車失控撞墻身亡的悲劇，抑或是去年發生在南京的“2·23”重大火災事故，因電動自行車改裝而帶來的社會風險已到了必須要治理的階段。

公開資料顯示，2019至2023年期間，涉及電動自行車的交通事故死亡人數年均增長率更是高達5.85%。

這些觸目驚心的數據與案例證明，行業的無序生長已經觸及安全紅線，一場系統性的標準升級迫在眉睫。

從這一視角再理解新國標，我們認為，新國標帶來的，正是一場從材料、結構到整車性能的全方位安全革命，其核心價值在于守護我們普通人的生命健康，并為行業樹立不可逾越的安全底線。

很少有人注意到，對于電動自行車產業來說，新國標非但不是“限制”，反而是對品牌的減負和解壓。

早在新國標落地之前，2024年11月，行業就已經在雅迪、愛瑪、綠源等頭部品牌的倡議推動下，專門成立了“電動自行車行業自律聯合體”，旨在督促各品牌落實安全主體責任。

從這個角度來說，新國標的推出，只是把行業的監管模式從“品牌間的自發監督”，轉化為官方機構的托底，不僅沒有為企業增加負擔，反而解放了不少品牌的精力。

更值得關注的是，新國標并非一味“收緊”，而是在安全與便民之間尋找最優解。

比如拿公眾關注的強制安裝腳踏、無法安裝后視鏡等，其實都是舊國標的內容，新國標里明確指明，鼓勵大家安裝后視鏡，同時不強制要求車輛配備使用率極低的腳踏板，因此可以減少因鏈條腐蝕、生銹、踏板卡滯潛藏的隱患。

新國標還放寬了鉛酸電池車型整車限重，來支持車輛獲得更高續航能力。

從行業發展維度看，新國標的核心價值和出發點都是在于推動行業從“野蠻生長”向“規范進階”轉型。

正如國家市場監督管理總局強調的，新國標是對安全問題的系統性回應，不僅關乎每一位用戶的切身利益，更將牽引行業走向更規范、更可持續的發展道路。

3、后國標時代，兩輪出行如何尋覓未來方向？

站在更長遠的視角來看，隨著安全、品質等用戶價值日益成為行業共識，一場由新國標為契機的行業生態重構，也將在未來徐徐拉開帷幕。

對于擁有近4億用戶的兩輪出行市場而言，新國標帶來的不僅是產品層面的升級，更是整個行業發展邏輯、價值導向與生態格局的深層變革。

這些長期價值體現在多個維度：

首先是出行安全生態的完善，新國標的落地，正在推動各地加速構建全鏈條的安全監管體系。

就在新國標落地的同一時間，廣東、山東、海南等地的行業協會已經聯合發起成立電動自行車質量安全追溯行業聯盟，為車輛賦予唯一溯源碼，記錄從生產到報廢的全生命周期信息。

未來，這一模式有望逐步推向全國，并在新國標的帶動下，掀起遏制非法改裝、筑牢出行安全防線的新浪潮。

其次，新國標的落地，也將推動出行需求與產品供給的精準匹配，為后續政策的“路權”劃分提供契機。

正如清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵所指出的那樣：

部分城市的“禁限摩”政策造成了出行需求錯配，讓電動自行車承擔了本應由摩托車滿足的功能，未來應推動構建多元合規的現代出行體系。

隨著標準的落地，用戶需求正快速細分，父母家長關注載人便利與儲物能力，通勤用戶重視續航與智能體驗，外賣騎手則需要高效與安全的平衡……

這種細分趨勢倒逼企業告別“一刀切”的產品策略，轉向精準化、場景化的產品研發，也倒逼城市管理不斷細化、深化。頭部電動兩輪車品牌也已經開始深化新國標產品供給，包括前后座設計+前置儲物筐的雅迪C09側重日常實用性，還有側重智能化的C18……

不僅是規范和細化電動自行車的發展，新國標也為電動輕便摩托車、電動摩托車等品類的有序發展預留了空間，讓不同出行需求都能找到合規的解決方案。

最后，從技術發展維度看，新國標將會是行業技術創新的“催化劑”。

過去，行業的技術競爭多集中于速度提升等表面維度；在新國標的價值引導下，未來，安全技術、儲能技術、智能技術、材料科學有望成為新時代品牌的核心競爭力。

財信證券提到，和舊國標相比，新國標大大提高了行業競爭的技術門檻。標準中涉及的材料升級和智能化硬件考驗廠商的安全技術布局和成本控制能力，廠商既需具備與自身產能相符的配套部件生產能力，建立符合標準的新產線，還需提前押注安全技術創新。

換言之，行業“組裝生產模式”一定將被淘汰，能夠活下來，并拉開身位優勢的，一定是技術創新的長期主義者。

新國標下，除了自產自研成為品牌關注的重點外，還需深化安全技術的創新和產品迭代。「財經無忌」了解到，以雅迪為代表的頭部品牌目前已完成安全技術創新及產品安全系統化布局，并構建覆蓋關鍵重要零部件的產品質量追溯體系。

當頭部品牌深化“標準+產品+技術”布局，用長期主義的技術投入與產品創新，為行業樹立標桿，兩輪出行“更安全、更智能、更便捷”的同時，行業的加速轉型變革，也將勢必推動兩輪電動車競爭格局的洗牌。

回溯過往，國內兩輪出行產業曾長期處于“野蠻生長”的混沌狀態，同質化競爭激烈、用戶需求難以保障。

在新標準的引領下，行業的價值焦點得以重新匯聚向用戶，技術創新、智能趨勢也正不斷涌現，并最終構建起“品牌領跑、產業升級、用戶受益”的正向循環。

安全不可逾越，體驗贏得未來。長期來看，隨著行業供應鏈的逐步完善、品牌產品的持續迭代、用戶認知的不斷深化，圍繞新國標的爭議終將消散，行業也將在品牌們的協力下，迎來更規范、更健康的發展。

正如那句行業共識：“短期看，標準是約束；長期看，標準是機遇。”