民生為本 暖心答卷—奮力書寫更有品質的“幸福云浮”發展新篇章

教育更優質、醫療更便捷、就業更穩定、保障更堅實……“十四五”以來，云浮市始終堅持以人民為中心的發展思想，將資源經濟收益的一半投入民生補短板，聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在教育、醫療、就業、社保等領域持續發力，交出了一份有溫度、有厚度的民生答卷，讓更有品質的“幸福云浮”底色更加鮮明，為全面建設“六個更好云浮”注入了溫暖力量。

教育優先：

讓優質資源惠及萬千學子

“以前擔心村里教學點條件差，現在孩子能去鎮中心學校讀書，師資、設施都好，我們家長特別放心。”郁南縣寶珠鎮一名學生家長梁先生的話，道出了云浮教育資源優化帶來的民生福祉。“十四五”期間，云浮鮮明立起“抓教育就是抓發展、抓教育就是抓未來”的理念，累計投入近28億元，新建、擴建中小學（幼兒園）項目94所，新增學位8萬個，讓“好學校”逐步建到孩子們的家門口。

云浮市實驗小學。（資料圖片）

為破解城鄉教育不均衡難題，云浮深入實施“百千萬工程”教育行動，累計撤并農村“小散弱”教學點233個，妥善解決學生交通、用餐、住宿等實際困難，讓農村孩子也能享受到優質均衡的教育資源。同時，完成246個鄉鎮“三所學校”項目建設，改造72所農村小學體育場地，深化集團化聯盟化辦學，成立教育集團34個，培育5個市級優質教育集團，3個教育集團入選省級優質基礎教育集團培育對象，推動全市教育質量整體提升。

孩童的幸福笑臉。（資料圖片）

更令人振奮的是，2024年5月，云浮與北京師范大學簽訂合作框架協議，共同建設北京師范大學云浮實驗學校。這所全省第四所、粵東西北第一所“北師大系”學校于2025年7月正式動工，按省義務教育標準化學校和省國家級示范性普通高級中學標準建設，為十二年一貫制公辦學校，將提供4700多個優質學位。作為重大民生工程、民心工程，該校建成后將成為引領云浮基礎教育高質量發展的新標桿，為云浮經濟社會發展注入強大動力。

北師大云浮實驗學校效果圖。（資料圖片）

醫療提質：

為群眾健康保駕護航

“現在看病不用跑遠路，縣醫院就能解決大部分問題，省心又省力。”羅定市素龍街道居民陳阿姨的體驗，是云浮醫療服務能力提升的生動寫照。“十四五”以來，云浮醫療健康事業成效顯著，人均預期壽命從2020年的80.62歲提高到2024年的82.35歲，高于全省平均水平；縣域住院率持續保持在88%以上，連續6年排名全省前2位，群眾在家門口就能享受優質醫療服務。

在高水平醫院建設方面，云浮市人民醫院成效突出，疑難復雜重癥指標（CMI值）在全省171家三級綜合醫院中排名第39位，建立了云浮首家生殖醫學中心，還首次榮獲國家級“綠色低碳公共機構”稱號，成為全省7家入選單位中僅有的2家醫療機構之一。基層醫療服務能力也持續增強，全市5家縣級醫院達到國家縣級醫院醫療服務能力推薦標準，63家鎮衛生院（社區衛生服務中心）達到國家“優質服務基層行”基本標準，21家達到推薦標準。

云浮市人民醫院獲“綠色低碳公共機構”稱號。資料圖片

中醫藥發展是云浮醫療領域的一大特色。2024年，云浮市本級和5個縣（市、區）均順利通過全國基層中醫藥工作示范市（縣）現場評審，成為全省市縣兩級全覆蓋創建的兩個地級市之一。截至2024年，每萬人口中醫醫師數提高到5.99，高于全省平均水平，排名全省第3位；每萬人口全科醫生數達5.13，同樣高于全省平均水平，排名全省第7位。此外，郁南縣構建的“4531+X”緊密型縣域醫共體發展模式，入選2024年度全國緊密型縣域醫共體建設典型案例匯編，將云浮經驗向全國推廣。

就業穩崗：

夯實民生之本

就業是最大的民生。“十四五”期間，云浮堅持把穩定和擴大就業作為保障改善民生的頭等大事，先后出臺“促進就業九條”1.0版至4.0版，推出“降、免、緩、返、補”組合拳，實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，全力穩住就業基本盤。期間累計城鎮新增就業9.5萬人，完成目標任務的107.95%；失業人員再就業3.05萬人，就業困難人員實現就業0.72萬人，累計促進創業0.85萬人，就業形勢持續穩定向好。

社保健全：

織密民生安全網

社保體系的不斷完善、待遇的穩步提高與服務效能的持續優化，讓民生保障網越織越密、更有溫度。云浮持續深化社保制度改革，穩妥推進漸進式延遲法定退休年齡改革，全面實施全民參保計劃，打破靈活就業人員參加企業職工基本養老保險的戶籍限制，推動個人養老金制度落地見效。截至2025年11月底，全市養老、失業、工傷保險總參保人數達208.98萬人次，基金累計結余64.74億元，較“十三五”期末分別增長5.37%、26.82%，保障的覆蓋面和可持續性顯著提升；“十四五”期間，企業退休人員月人均基本養老金較2020年底增長15.71%，城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提至每人每月240元，失業保險金標準提升到最低工資標準的90%。2021年以來，累計為困難群體25.9萬人次代繳城鄉居民養老保險費0.31億元，讓群眾獲得感實實在在。

同時，云浮大力推進社保“鎮村通”工程，構建起覆蓋1331個服務網點的城區步行15分鐘、鄉村輻射5公里“社保服務圈”，并健全勞資糾紛多元化解體系，推動“一金四款三制度”全覆蓋，勞動保障監察及拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率均穩定在100%，勞動者合法權益得到有力守護。

云浮社保“鎮村通”服務網點實現全市覆蓋。（資料圖片）

民生無小事，枝葉總關情。“十四五”以來，云浮用一件件民生實事、一個個惠民成果，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。站在新的發展起點，云浮將繼續聚焦民生短板，持續加大民生投入，讓幸福的陽光照亮每一個角落，奮力書寫更有品質的“幸福云浮”新篇章。

【記者】梁湛華

【編輯】陳敏賢 李彤 陸致彤 區云波

【校對】陳熠