拿了中國幾十億投資就翻臉，資源全賣給美國，如今求助我們該幫么

這些年中國一直在幫不少發展中國家搞建設、做投資，真心實意想通過合作實現共贏。

可偏偏有些國家，拿了我們的真金白銀，轉頭就跟美國眉來眼去，把本該合作的資源當成投名狀雙手奉上。

今天咱們就聊聊最典型的玻利維亞，看看這事兒到底有多氣人，也說說如今他們陷入困境求助上門，我們該不該幫。

本文陳述內容皆有可靠信息來源，贅述在文章結尾

首先得說清楚，中國和玻利維亞之前的合作到底是怎么回事。

玻利維亞是全球鋰礦儲量最豐富的國家之一，據美國地質調查局數據，其鋰資源儲量約2100萬噸，占全球21.4%，位居首位。

鋰作為新能源產業的核心資源，對未來發展至關重要，但長期以來，玻利維亞因為技術落后，沒法實現鋰礦的大規模工業化開采，坐擁寶藏卻變不成經濟收益，這種情況持續了很多年。

從左翼政府執政時期開始，玻利維亞就把發展鋰產業當成國家重點，而中國企業正是在這個時候，帶著資金和技術主動伸出了援手。

當時的合作完全是公開透明的國際招標模式，沒有任何暗箱操作，而且所有合作項目里，玻利維亞國家鋰業公司（YLB）都占51%的股份，掌握絕對控股權，中國企業只占49%的股份，從資源分配到利潤分成，主導權都在玻利方手里。

為了幫玻利維亞突破技術瓶頸，中國企業帶來了專門針對當地鹽湖高鎂鋰比特性優化的直接提鋰技術（EDL），這種技術不用長時間曬鹽就能高效提取鋰，還能減少對環境的破壞，這是很多國際礦業巨頭都解決不了的難題。

在資金投入上，中國企業也是實打實的，寧德時代牽頭的聯合體將投資10億美元，計劃在烏尤尼鹽湖建設兩座碳酸鋰生產廠，合計年產能3.5萬噸；中信集團下屬的青海中信國安玻利維亞分公司也簽署了合作協議，投資8.57億美元在烏尤尼鹽湖建設碳酸鋰工廠。

這些投入不僅能推動鋰產業發展，還能為當地提供數千個就業崗位，項目稅收還能用來改善當地基礎設施。

可以說，中國的合作不是要控制什么，而是真的在幫玻利維亞把資源優勢轉化為發展優勢。但這一切隨著玻利維亞2025年的總統大選發生了變化。

中右翼候選人羅德里戈·帕斯·佩雷拉在大選中獲勝，首輪投票后與另一位候選人進入第二輪對決，最終勝出，這位新總統上臺后第一件事就是調整外交方向，于2025年11月8日宣布恢復與美國中斷了17年的大使級外交關系。

2008年玻利維亞時任總統驅逐美大使后，兩國關系降級。

此前，另一位總統候選人豪爾赫·基羅加曾在競選期間宣稱，若當選將廢除現任政府與中國、俄羅斯簽署的鋰礦開發協議，攻擊相關合作協議未經地方政府批準。

事實上，當時在玻利維亞參與鋰礦開發的不僅有中國企業，還有俄羅斯鈾壹集團等，所謂“中國壟斷”根本不成立。

要搞明白玻利維亞的外交轉向，核心還是要從它的國內狀況和政治選擇里找原因。

這些年玻利維亞的經濟一直很糟糕，2025年6月的通脹率已升至24%，創下34年來新高；外匯儲備從2014年的151.23億美元跌至2025年部分時段的28.07億美元，截至2025年10月31日，玻凈國際儲備回升至32.27億美元，其中美元資產約7300萬美元，特別提款權4300萬美元。

燃料短缺、黑市匯率混亂，財政赤字問題嚴峻，整個國家面臨嚴重的經濟危機。

之前執政的左翼政黨“爭取社會主義運動”因內部分裂、莫拉萊斯被禁止參選后呼吁投無效票、經濟治理失效等原因，徹底失去了民心，帕斯·佩雷拉正是打著“結束混亂、引入外資、重啟經濟”的旗號贏得的選舉。

部分右翼候選人將經濟問題簡單歸咎于“過度依賴中國”和“反美外交”，想通過改善對美關系吸引投資，這種選擇看似是為了救經濟，其實是一種政治短視，完全忽略了國際合作的基本準則，也低估了美國援助的附加條件和不確定性。

若新政府倒向美國，未必能拿到預期的救命錢和技術支持。

從歷史上看，美國對拉美國家的援助從來都不是無償的，往往會附加很多政治條件，比如要求受援國調整國內政策、配合美國的外交戰略，這對玻利維亞的國家主權來說是很大的損害。

更關鍵的是，美國在鹽湖提鋰技術上根本沒有優勢，美國企業長期專注于硬巖鋰開采，對玻利維亞鹽湖的高鎂鋰比提取難題沒有實戰經驗，想靠美國技術實現鋰產業工業化，短期內根本不現實，反而會因為技術不成熟導致開發成本飆升。

反觀中國，不僅有成熟的直接提鋰技術，還有完整的鋰電產業鏈，能真正幫玻利維亞把鋰礦變現，這是美國企業比不了的。

若后續新政府單方面中斷合同，可能會付出沉重代價。

項目停擺可能導致當地失去數千個預期就業崗位，原本指望靠項目稅收改善基建的計劃泡湯，反而加劇民生問題，中國企業投入的前期資金也將面臨損失，玻利維亞還可能因為單方面中斷合同面臨數億美元的索賠，而以它當前的外匯儲備狀況，賠付能力堪憂。

更嚴重的是，這種隨意推翻前任政府合法協議的做法，會徹底破壞它的國際信用，其他國家的投資者看到這種情況都會望而卻步。

就算美國企業愿意來，也會因為擔心政策變動而不敢大規模投入，長期來看，這種信用損失會讓玻利維亞在吸引外資時付出更高的成本，反而不利于經濟的長遠發展。

判斷中玻合作的走向，不能只憑情緒，要從原則、利益和長遠影響三個層面理性分析。

首先從原則上來說，國家之間的合作最基本的就是契約精神。

若玻利維亞新政府違背合同、無端指責中國企業，這種做法將破壞合作的基礎，若不糾正這種行為，輕易恢復合作，不僅會讓我們的利益受損，還可能讓其他國家覺得中國的合作可以隨意背棄，不利于維護國際合作中的公平和誠信。

其次從利益層面看，中國在玻利維亞的投資不是慈善，而是互利共贏的合作，我們幫玻利維亞開發鋰礦，也是為了獲取穩定的鋰資源供應，支撐國內的新能源產業發展。

如果玻利維亞能回到平等互利、遵守契約的軌道上，重新保障中國企業的合法權益，恢復合作對雙方其實都有好處，但如果還是抱著投機的心態，只想拿好處不想守規矩，那繼續合作就不符合我們的利益。

最后從長遠影響來看，玻利維亞地處拉美，是發展中國家的一員。

我們一直主張平等互利的南南合作，如果玻利維亞確實認識到相關合作的重要性，愿意堅守契約精神，在堅持原則的前提下推進合作，也能向其他發展中國家展示中國的大國擔當，說明我們的合作是真誠的，而不是因為對方的政策調整就徹底放棄。

總結來說，玻利維亞部分政治力量的轉向訴求本質上是政治短視和對經濟問題的誤判，若將中國的真誠合作當成籌碼，最終可能讓自己陷入更深的困境。

對于中玻合作的未來，不該簡單地同意或拒絕，核心前提是玻利維亞必須堅守契約精神，保障中國企業的合法權益，回到平等互利的合作軌道上來。

國家之間的合作從來不是單方面的付出，而是相互尊重、互利共贏的雙向奔赴，只有守住這個底線，合作才能長久，也才能真正幫到玻利維亞走出困境。

如果玻利維亞不能認識到這一點，就算調整合作方向，也解決不了它的根本問題，反而可能再次做出短視的選擇。

信息來源： 2025-11-09 玻利維亞宣布與美國全面恢復外交關系——央視新聞