山東：2027年年底前，全省家庭養(yǎng)老床位發(fā)展到10萬張以上

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 范佳

為保障養(yǎng)老服務(wù)工作有序銜接，進(jìn)一步織密織密“家門口”的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，近日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。

在健全設(shè)施網(wǎng)絡(luò)方面，《措施》提出，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)設(shè)施。統(tǒng)籌人口老齡化率、老年人口流動(dòng)趨勢、服務(wù)覆蓋半徑等因素，利用現(xiàn)有資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，2029年年底前，力爭建有600平方米以上，具備專業(yè)照護(hù)、居家上門、配餐送餐、技能培訓(xùn)、輔具租賃、服務(wù)轉(zhuǎn)介等功能的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。

健全村（社區(qū)）服務(wù)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)、城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。根據(jù)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)要求，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，按照集約、高效的原則，在城市社區(qū)層面，2029年年底前，力爭建有1處建筑面積不低于300平方米的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)資源統(tǒng)籌制度，結(jié)合實(shí)際推廣鄉(xiāng)村振興片區(qū)“中心服務(wù)區(qū)+功能服務(wù)點(diǎn)”模式，2029年年底前，有條件的鄉(xiāng)村振興片區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

健全居家服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)為符合條件的失能老年人建設(shè)具有連續(xù)、穩(wěn)定、專業(yè)服務(wù)功能的家庭養(yǎng)老床位，2027年年底前，全省家庭養(yǎng)老床位發(fā)展到10萬張以上。推進(jìn)家庭病床建設(shè)，健全居家醫(yī)療服務(wù)。深化“五床聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，推動(dòng)形成醫(yī)康養(yǎng)護(hù)有序銜接的聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。加快適老住宅建設(shè)，推進(jìn)家庭適老化改造，支持老舊小區(qū)加裝電梯。

在強(qiáng)化要素保障方面，《措施》提出，統(tǒng)籌規(guī)劃布局。省級發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃編制導(dǎo)則，明確社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)、選址布局、功能設(shè)置等。各市、縣（市）要根據(jù)當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃、老年人分布以及變動(dòng)等情況，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃，明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的總體布局、用地規(guī)模和數(shù)量功能，納入公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級政府批準(zhǔn)實(shí)施。市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，分級分類設(shè)置居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

強(qiáng)化財(cái)政金融支持?？h級以上政府統(tǒng)籌福利彩票公益金留存部分，積極支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)向居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)傾斜。支持符合條件的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、省預(yù)算內(nèi)投資等資金。優(yōu)化養(yǎng)老金融政策，加大對居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場主體培育支持力度。

深化科技賦能。加強(qiáng)智能傳感、信息通信、人工智能等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目積極爭取養(yǎng)老服務(wù)國家科技重大項(xiàng)目支持。圍繞適老化產(chǎn)品、康復(fù)輔助器具、智慧健康養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持省內(nèi)企業(yè)和高校院所共建科技創(chuàng)新平臺，聯(lián)合申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、省自然科學(xué)基金等各類科技計(jì)劃。支持康復(fù)輔助器具生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等搭建省級企業(yè)技術(shù)中心，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)權(quán)益保障。加強(qiáng)老年人法律援助工作，開展“法律服務(wù) 助老護(hù)老”行動(dòng)。加強(qiáng)涉老矛盾糾紛排查調(diào)處。依法嚴(yán)厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的涉財(cái)詐騙行為，鼓勵(lì)支持各級老年大學(xué)、老年開放大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、老干部黨校舉辦反詐防騙教育，有序推進(jìn)涉老電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和非法集資案件處置，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。

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