齊魯晚報·齊魯壹點記者 范佳
為保障養老服務工作有序銜接,進一步織密“家門口”的養老服務網,近日,山東省人民政府辦公廳印發《關于推動居家社區養老服務高質量發展的若干措施》(以下簡稱《措施》)。
在提升發展質效方面,《措施》提出,推動市場化發展。城鎮居住區配套建設、配置的社區養老服務設施,納入縣級民政部門統一登記管理,通過公開競爭等方式無償或者低償委托專業化養老服務組織運營,在優先保障社區獨居、空巢、留守、高齡、失能、殘疾等特殊困難老年人基礎上,面向社會其他老年人開放。鼓勵物業服務企業、家政服務企業等社會力量參與居家社區養老服務。鼓勵市場主體圍繞培養消費習慣、提升消費意愿,探索開展體驗活動、優惠激勵、階梯套餐等需求端創新舉措,激發老年人有效需求。
推動連鎖化發展。推行“鄉鎮(街道)養老服務機構+村(社區)養老服務機構+家庭養老服務設施”一體化運營模式,推動以街道為單位由專業化養老服務組織連鎖化運營街道區域養老服務中心、嵌入式社區養老服務機構、康復輔助器具租賃服務站點等養老服務設施,實現專業化、連鎖化、品牌化運營發展,2029年年底前,全省連鎖化運營的街道占比達到50%以上。
推動集成化發展。深入推進居家社區醫養結合,支持醫養結合機構開展居家社區延伸服務,支持符合條件的養老服務機構通過內設醫務室、護理站等方式拓展醫養結合服務,依法依規賦予相應處方權。結合醫保定點資源配置規劃,依申請將符合條件的醫養結合機構中的醫療衛生機構納入醫保定點。支持符合條件的醫養結合機構提供長期護理服務。鼓勵使用居家和社區護理服務,在支付比例上給予適當傾斜。引導“如康家園”與社區養老服務機構資源共享、共建共營,符合條件的機構可以同等享受各類補助補貼政策。
推動社會化發展。大力培育扶持基層老年協會、社區養老服務類社會組織及相關志愿服務團隊,鼓勵其按規定承接助餐、助潔、精神慰藉等社區養老服務項目。支持公益慈善組織依法設立社區養老服務類項目,參與居家社區養老設施建設、運營資助和服務提供。在城鄉社區深入實施“銀齡行動”,支持低齡、健康老年人在自愿量力前提下,廣泛參與社區志愿服務活動。
推動智慧化發展。推進省級智慧養老綜合服務平臺功能升級,強化“互聯網+居家社區養老服務”場景應用,為老年人提供適宜服務。依托省級智慧養老綜合服務平臺,建設山東養老商務平臺,廣泛吸納醫療、養老、家政、物業、餐飲、康復輔助器具、適老化產品等各類服務商入駐,支持服務預約、商品訂購、在線支付、訂單管理、補貼兌付等功能,打造智慧養老服務生態圈。
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