高質量發展地方亮點｜山東深化“高效辦成一件事”改革提升政務服務效能

　　“今年我兒子上初一，在給孩子辦理入學報名時，直接登錄‘愛山東’App，僅需填報簡單身份信息，平臺便自動完成了戶籍、房產等信息的核驗，全程不到3分鐘，就完成了所有報名手續。”山東省淄博市博山區第一中學學生家長韓夢霞說，幾年前，在給孩子辦理小學入學報名時，她要到學校現場排隊交戶口簿、不動產權證等一堆材料，等學校審核，遇到材料不全還要來回奔波，整個過程費時又費力。

　　變化源于當地推行的教育入學“一件事”改革。針對傳統線下報名存在的“環節多、材料多、跑腿多”等問題，山東通過流程再造，對之前分散的報名、審核、錄取等多個環節進行整合。同時多部門聯動，實現戶籍、居住證、房產、社保等10余項居民數據信息互通共用、共享核驗，讓家長們不排隊、不跑腿、“指尖辦”。

　　山東教育入學“一件事”改革推行以來，網上報名、線上審核、網上錄取、入學核驗等工作實現“一站式”高效辦理，全省入學“網辦率”92%以上，已累計服務新生422萬人次。

　　樂陵市行政審批服務局設置“一窗受理”窗口，讓企業、群眾辦理業務更便利。新華社記者賈云鵬 攝

　　這是山東深化“高效辦成一件事”改革的縮影。近年來，山東以“高效辦成一件事”改革為牽引，圍繞個人生命全周期、企業經營全鏈條、政務運行全流程，綜合運用流程再造、服務集成、數據賦能等方式，持續減材料、減時限、減費用、減環節、增便利，塑強“民事無憂·企事有解·政事高效”品牌，提升政務服務效能。

　　2025年2月，樂陵市行政審批服務局通過流程再造，將建設項目涉水審批事項需要的水土保持、取水許可、洪水影響評價等3份報告，整合為水影響評價“多評合一”1份報告。前不久，山東匯誠博明投資開發集團有限公司開發管理部副總監景興輝在為單位“興隆街7號”項目辦理涉水許可時，就享受到了改革帶來的便利。

　　“辦理涉水許可，原來要提供不動產權證、用地規劃許可證、項目立項證明等30多項材料，還要多次跑相關部門，需要兩三個月時間；現在只需跑1次、交1套材料就能辦理完成，省時又省心。”已辦理過4個項目涉水許可的景興輝，對此深有體會。

　　樂陵市行政審批服務局局長張群利說，通過相關部門集成聯辦，涉水審批辦理時限由45個工作日壓縮至15個工作日，申請材料從33項減至16項，現場踏勘、專家評審由多次變為1次，跑動次數由至少6次減為1次，單個項目平均節省費用約10萬元。

　　在日照市行政審批服務大廳，工作人員依托“一人一檔、一企一檔”數據庫，為企業辦理電子營業執照。（受訪者供圖）

　　企業、群眾少跑腿背后是數據“多跑路”。山東省政務服務管理辦公室相關負責人介紹，為推動政務服務從“能辦”向“好辦”“快辦”升級，山東建成全省一體化大數據平臺體系，加快推進電子證照擴大應用領域和互通互認，電子證照累計提供服務12億余次，開展數據共享服務540億余次，為“高效辦成一件事”落地落實提供了有力支撐。

　　日照市大數據局圍繞企業和個人兩個全生命周期，建設了“一人一檔、一企一檔”數據庫，目前已為320余萬人、44萬余家企業建立數據資產，形成400余萬條數據。以人社部門開展困難群體代繳養老保險為例，日照市人社部門依托“一人一檔”個人精準畫像，為貧困人口、即時幫扶人口、低保對象、特困人員、重度殘疾人建檔，并通過數據分析比對，精準定位未代繳人員、未發放人員，匹配完成時間由原來的五六天壓縮到最短2小時。

　　山東省政務服務管理辦公室相關負責人說，接下來，山東將進一步聚焦企業、群眾所需所盼，完善“高效辦成一件事”常態化推進機制，打造更多企業認可、群眾滿意的服務場景，為經濟社會高質量發展增添新動力。（記者賈云鵬）