業界：強化多方共治 共筑網絡求助信息真實生態

人民網北京12月30日電 (記者喬雪峰)“大病導致的支出性貧困，與傳統意義上的收入性貧困在邏輯上并不相同，不能簡單套用低保的家庭收入核查標準。”北京師范大學中國公益研究院創始院長、教授王振耀在近日召開的“聚焦真實與安全·大病籌款行業高質量發展之路”圓桌訪談上表示。

去年9月，多部門聯合公布《個人求助網絡服務平臺管理辦法》，明確了個人求助網絡服務平臺的運營規范和監管要求，并于同年12月指定水滴籌等三家平臺開展相關服務。

一年來，籌款信息真實性核驗與資金安全成為行業合規運營的底線要求，也成為社會各界關注的焦點。如何在紛繁復雜的社會救助案例中，確保籌款信息的真實性？

北京大學法學院非營利組織研究中心主任金錦萍表示，理論上政府、平臺、公眾、第三方審計的權責邊界清晰，但實踐中信息核查與資金使用合規的核心責任過度集中于平臺。

作為籌款案例的發起者，《個人求助網絡服務平臺管理辦法》規定平臺應當告知求助人、信息發布人對求助信息的真實性負責。中國社會科學院副研究員栗燕杰表示認同，求助人和發布人對信息真實要承擔首要最基本的責任，如果發生虛假，首先要追究的是信息發布者的責任。

如何有效化解平臺在信息核驗等方面所面臨的困境，北京師范大學民生保障研究中心主任謝瓊提出，應細化民政部門查驗標準，建立跨部門信息共享機制，設計便捷的舉報與驗證機制，利用大病籌款熟人社交圈讓公眾參與信息監督，平臺對舉報線索及時響應、公開核查結果，形成 “平臺審核 + 公眾監督” 的雙重防線。

北京嘉維律師事務所律師趙占領從法律實務角度指出，在司法實踐中已逐步形成“合理審慎注意義務”的判斷標準，若平臺已在自身能力范圍內做到應做之事，應當依法予以適當免責。

在公眾監督方面，水滴公司品牌與公眾溝通部副總裁郭愛娣介紹，水滴籌已在產品設計上設置了“證實”與“舉報”機制，籌款人須經熟人驗證后方可提現。

據介紹，過去一年，平臺通過舉報核驗并終止籌款的案例達1403個。此外，對于接收到公眾舉報，平臺一旦核實發現求助人存在隱瞞、虛假、偽造等行為，會立即凍結籌款、終止項目、調查處理，對于已經提現的會全力追回款項并退還給捐款人，對于涉嫌違法犯罪的，也會聯動公安進行嚴厲打擊。

大病籌款的信任構建，始于信息公開，終于多方協同。與會專家認為，唯有推動民政監管、平臺運營、社會監督、第三方審計等多方主體協同發力，以全鏈條信息公開破解信息壁壘，才能重建行業公信力，讓大病籌款真正成為傳遞善意、救助急難的可靠渠道。