中新經(jīng)緯12月30日電 (張嘉怡 宋亞芬)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》,明確2026年“兩新”政策的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。
中新經(jīng)緯注意到,消費(fèi)品以舊換新方面,該通知提出,“在保持汽車補(bǔ)貼上限不變的基礎(chǔ)上,將定額補(bǔ)貼調(diào)整為按車價(jià)比例進(jìn)行補(bǔ)貼”。
定額補(bǔ)貼和按車價(jià)比例補(bǔ)貼這兩種方式對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)有何不同?對(duì)此,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員章弘接受中新經(jīng)緯采訪時(shí)表示,定額補(bǔ)貼原政策的優(yōu)點(diǎn)在于操作方式較為簡(jiǎn)單,消費(fèi)者無(wú)需計(jì)算補(bǔ)貼金額,只需滿足條件即可直接獲得固定補(bǔ)貼,流程清晰,易于理解和操作。同時(shí),原政策能夠保障基礎(chǔ)收益,即無(wú)論車輛價(jià)格高低,都能獲得穩(wěn)定補(bǔ)貼,對(duì)購(gòu)買低價(jià)車型的消費(fèi)者更有利,確保基本補(bǔ)貼權(quán)益。
“定額補(bǔ)貼存在一定缺點(diǎn)。”章弘表示,一是缺乏價(jià)格彈性,無(wú)法根據(jù)車輛實(shí)際價(jià)值調(diào)整補(bǔ)貼力度,可能導(dǎo)致高價(jià)位車型補(bǔ)貼相對(duì)不足,或低價(jià)車型補(bǔ)貼相對(duì)過(guò)剩。二是激勵(lì)作用有限,對(duì)消費(fèi)者選擇車輛價(jià)格的引導(dǎo)作用較弱,難以精準(zhǔn)匹配政策目標(biāo),無(wú)法促進(jìn)中高端車型更新。
章弘稱,“按車價(jià)比例補(bǔ)貼的新政策,其優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在精準(zhǔn)匹配車輛價(jià)值。”一方面,補(bǔ)貼金額與車輛價(jià)格掛鉤,高價(jià)位車型可獲得更高補(bǔ)貼,更能體現(xiàn)對(duì)中高端車型更新的激勵(lì),符合政策引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)的意圖。另一方面是動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制,隨車輛價(jià)格變化調(diào)整補(bǔ)貼,能更好地適應(yīng)市場(chǎng)車型價(jià)格差異,使補(bǔ)貼資金分配更合理。
“按車價(jià)比例補(bǔ)貼也存在一些不足。”章弘補(bǔ)充稱,消費(fèi)者需根據(jù)車輛價(jià)格計(jì)算補(bǔ)貼金額,操作相對(duì)復(fù)雜,可能增加理解成本。此外,新政策存在上限限制,雖按比例補(bǔ)貼,但設(shè)置了最高補(bǔ)貼額度,如新能源車最高2萬(wàn)元、燃油車最高1.5萬(wàn)元,對(duì)于超高端車型可能無(wú)法完全覆蓋預(yù)期補(bǔ)貼。
章弘總結(jié)稱,定額補(bǔ)貼側(cè)重公平性和操作便捷性,適合普惠性消費(fèi)場(chǎng)景;按車價(jià)比例補(bǔ)貼更注重精準(zhǔn)性和政策導(dǎo)向性,有利于推動(dòng)中高端車型消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。消費(fèi)者可根據(jù)自身購(gòu)車預(yù)算和需求選擇更適合的方式,新政策通過(guò)靈活調(diào)整補(bǔ)貼機(jī)制,既保留了補(bǔ)貼的普惠性,又增強(qiáng)了對(duì)特定車型的引導(dǎo)作用。(中新經(jīng)緯APP)
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