12月28日下午,特朗普在海湖莊園和澤連斯基會面之后,特朗普說出了重話:歐洲要為烏克蘭大部分的安全保障負責,美國肯定會提供幫助。表面看是外交辭令,實際上是安全框架的分工和姿態,意味著誰押注、誰兜底、誰退居二線但仍然在場。
對外表明盟友的支持,向俄方展示后面的人脈;北約發出信號:核威脅不是空話,我們正在磨合集體防御的戰術、程序。鏡頭看不見硝煙,話語中滿是刀光劍影。對普京來說,這是很難受的。俄方發動特別軍事行動的一個原因就是不讓烏克蘭加入北約;俄方停火條件非常清楚:北約憲章上寫著永不接納烏克蘭,烏克蘭憲法上寫著永不加入北約。
紅線就是談判的硬底線,如今烏參演第五條演習,即使是以觀察員的身份,也跨進門檻半步。是不是表示烏與北約的安全關系更緊密了?是否尋求第五條類似的保障替代?結論暫且不提,但是逼近的感覺已經可以感受到了。
把視角拉回到海湖莊園。特朗普分工聲明被很多人看作是新的安排,即歐洲為主責方,美國不缺席。其膽量在于把烏克蘭的安全保障推向集體化的道路,對外表明自己不是單獨行動的金主,而是參與者、協調者。與北約第五條演習相抗衡,勾勒出更加明確的線條:烏克蘭不再孤單,安全保障正在從臨時拼湊向機制化、流程化轉變。這就是普京最不想看到的情況:烏克蘭與北約建立關系,雖然不是正式成員國,但是正在把制度的門縫越掰越大。
俄羅斯方面目前沒有就此發表任何言論。按照以往的模式,俄羅斯要么要求參與到烏克蘭的安全保障計劃中來,要么想辦法把他們擋回去,傳達出真正的底線就是不讓對手用集體安全來限制自己。懸念就是莫斯科會不會有別的動作,會不會把談判的條件再提高一些。
澤連斯基赴美之前表示烏克蘭希望得到中方的幫助,但是沒有看到中國有意愿參與和平。外交部迅速回應:自危機爆發以來,中國一直在與俄烏及其他相關方進行密切溝通,旨在停火止戰、勸和促談,努力成果有目共睹。
拉長時間線就會發現反差:戰爭剛開始的時候,中國提出了停火的想法,但是烏克蘭拒絕了;今年8月份的時候,歐洲又提出了一個“意愿聯盟”的計劃,希望在戰后為烏克蘭的安全提供保障,并且表示可以讓俄羅斯、中國等國家參加進來,澤連斯基隨即表態說烏克蘭不需要中國來作為安全保障。幾個月之后又說希望得到中國的幫助,前后落差讓人懷疑:到底要什么樣的幫助,在什么框架下要,是為了推動談判還是為了拉攏盟友?
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從莫斯科的角度來看,烏在第五條演習框架中出現,其象征意義大于戰術層面:它表明即便沒有加入北約,烏克蘭也正在練習怎樣被集體防衛,怎樣被快速反應。北約通過演習校準動作,烏通過參與綁定通道。核威脅牌仍然放在桌子上,但是對手已經攤開了一副新的牌——流程、響應、協同,這些不常上頭條的詞,卻是戰爭后半程的要害。
回到海湖莊園的大門。沒有公開的細節,落在紙面上的就是會后分工表態。北約第五條演習相互觀照之下,一條路徑已經出現:歐洲為主扛,北約走機制,美國在一旁參與,烏克蘭向集體安全軌道靠攏。普京會不會反制、怎樣反制、是采取戰術行動還是進行政治宣示、是提高談判門檻還是在某些方面有所松動,這些都是關注點。
最后一句話心里話:中國在危機中做了許多不為人知的事情:溝通、勸和、止戰,不是一條熱搜可以說明白的。如果烏克蘭真心想要和平的話,就應該把話說在一條線上。尋求幫助不等于站隊,也不等于在不同的場合擺出不同的姿態。安全保障就是互信,在關鍵的時候規則不能出問題,說一套做一套,機會很容易就沒有了。
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