生態筑基促發展 留壩繪就美麗中國實踐新畫卷

2025 年，漢中市生態環境局留壩分局在市局黨組及縣委、縣政府的堅強領導下，以習近平生態文明思想為根本遵循，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記來漢中考察重要指示精神，堅定不移深入打好污染防治攻堅戰，持續深化生態文明建設，各項工作交出亮眼成績單。截至 12 月 22 日，全縣優良水體占比達 100%，出境斷面水質穩定保持在 Ⅱ 類及以上；空氣質量綜合指數 1.94，同比改善 0.5%，優良天數達 354 天，PM2.5 濃度低至 15 微克 / 立方米；土壤、聲環境質量持續穩定向好，環境風險安全可控，“綠水青山就是金山銀山” 實踐創新基地成功通過國家復核，為縣域高質量發展筑牢生態根基。

在污染協同治理方面，留壩分局聚焦藍天、碧水、凈土三大保衛戰，多點發力推動環境質量持續提升。大氣污染防治上，建成空氣質量熱點網格精準管控體系，累計抽檢重型柴油貨車 800 余輛，淘汰老舊柴油貨車 46 輛，從源頭削減移動污染源排放；依法劃定高污染燃料禁燃區，大力推進清潔能源替代，全年新增天然氣用戶 1475 戶，讓綠色能源惠及更多群眾。水污染防治中，嚴格落實河（湖）長制，全面排查入河排污口 104 個，完成 12 個問題排污口專項整治，實現黑臭水體動態清零；高標準建成 3 個農村飲用水源保護區及木桶溝備用水源地，持續守護群眾 “水缸子” 安全，確保地表水出境水質穩定達標。土壤污染防治領域，強化建設用地環境管控，督促指導 12 個地塊完成土壤污染現狀調查，實現重點建設用地安全利用率 100%，讓大地保持潔凈底色。

為守護秦嶺生態瑰寶，留壩分局將生物多樣性保護擺在重要位置，創新舉措打造生態保護特色品牌。全省首家以生物多樣性保護為主題的體驗館正式建成投運，成為傳播生態理念的重要窗口；以 2025 鄉村生活美學創意活動為契機，邀請行業嘉賓、專家學者圍繞 “詩畫秦嶺 綠富共贏” 主題深度研討，為生物多樣性保護工作集智聚力。同時，正式發布《秦嶺（留壩）生物多樣性圖集》，深化與高校、科研院所的合作，推進市級生物多樣性保護專家工作站建設，構建起 “科研 — 產業 — 保護” 深度融合的聯動機制，營造出全民關注、主動參與生態保護的濃厚社會氛圍。

在綠色低碳發展賽道上，留壩分局主動作為，全力打造綠色低碳發展新高地。精準服務縣域項目建設，高效完成 275 個項目環評登記備案指導工作，為項目落地提供堅實保障；加快推進節能降碳改造，完成 139 座傳統路燈 LED 節能升級，建成 8 個光伏車棚和 8 座充電樁，讓綠色低碳理念融入生產生活細節。其中，城關社區 “踐行低碳理念，共筑綠色家園” 案例成功入選生態環境部 2025 年綠色低碳典型案例，在全國低碳日浙江主場活動上精彩亮相，陜西衛視《美麗陜西》欄目對相關經驗做法進行專題報道；全省首張縣級大型活動碳中和證書成功發出，《秦巴地區零碳（生態縣）建設指南》編制完成，為同類縣區綠色低碳發展提供了可借鑒、可推廣的 “留壩方案”。

為提升環境管理效能，留壩分局持續筑牢源頭管控防線，深化環評領域 “放管服” 改革，嚴格落實 “三線一單” 生態環境分區管控要求，通過優化審批流程、開展 “局長體驗審批服務” 等創新舉措，大幅提升政務服務質效。全年累計審批建設項目 12 個、審查規劃環評 2 個、指導備案項目 816 個，以高效服務助力經濟社會發展。同時，全面落實排污許可制度，建立 “源頭把控 — 過程審核 — 事后監管” 全閉環管理模式，核發排污許可證 21 個，指導完成排污登記 56 個，實現固定污染源管控全覆蓋，讓環境管理更加規范有序。

生態安全是發展底線。留壩分局扎實開展秦嶺違規穿越探險問題整治和野生鳥類保護專項打擊行動，成功查處破壞野生動植物案件 3 起，排查整治違規穿越風險隱患線路 2 條，切實守護秦嶺生態安全。加大環境違法行為執法檢查力度，暢通信訪投訴渠道，全年及時高效受理環境信訪投訴 10 件并全部辦結，全力保障人民群眾生態環境權益。為強化宣傳引導，在林區、山區主要入口安裝監控攝像頭和警示牌 30 余個，張貼宣傳海報 6000 余份，懸掛橫幅 80 余條，向全縣群眾發送宣傳短信 10 萬余條，布設 “嚴禁穿越” 等警示標識牌 30 余個，安裝啟用具備自動語音提示功能的視頻監控系統 4 套，讓生態保護意識深入人心。

展望未來，漢中市生態環境局留壩分局將以 “十四五” 收官為新的起點，錨定 “十五五” 生態環境保護新征程，持續推進生態文明建設向縱深發展，全力打造美麗中國留壩實踐樣板，以高水平生態環境保護助推經濟社會高質量發展，讓秦嶺深處的生態明珠更加璀璨。