構建“保護優先、服務發展”新格局————沁陽市文廣旅局扎實推動地下文物調查工作

構建

Cultural

Relics

Protection

“保護優先、服務發展”

新格局

————沁陽市文廣旅局扎實

推動地下文物調查工作

沁陽市作為河南省歷史文化名城，地上地下文物資源豐富。為統籌好基本建設與文化遺產保護，市文廣旅局堅決貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》及省、市相關文件精神，主動靠前、精準發力，緊密配合自然資源、住建等相關部門，扎實高效開展工程建設領域文物調查與地下保護工作，取得顯著成效。截至目前，共為商隱小學西校區、懷府恐龍園等28個基建項目出具文物保護意見書；配合完成19個項目文物勘探，勘探面積超24.59萬㎡。

一、機制先行，構建高效協同的聯動保護新體系

市文廣旅局著力打破部門壁壘，推動建立了“前端介入、信息共享、快速響應”的跨部門協作機制。按照《關于進一步加強工程建設地下文物保護工作的通知》相關文件精神，明確將文物考古調查、勘探作為土地收儲和工程建設的法定前置程序，確保“凈地”出讓，從源頭避免了建設性破壞。

二、制度護航，筑牢文物保護與城市發展的法治根基

以剛性制度平衡保護與發展的關系，是工作的一大亮點。市文廣旅局嚴格落實工程建設地下文物保護的政策框架，明確要求全市范圍內所有工程建設，在立項、用地階段必須依法征詢文物部門意見，對可能存在文物遺存的區域必須實施考古勘探。特別是對城鎮規劃建設用地及成片開發區域，堅持“先考古、后出讓”原則，將相關考古費用依法納入土地收儲成本，既壓實了文物保護責任，也優化了營商環境，讓建設單位吃下“定心丸”。

三、 服務大局，賦能重點項目建設與文化遺產傳承

市文廣旅局堅持“服務先一步”的理念，變坐等審批為主動上門，將文物調查工作與全市重點工程、重大文化項目緊密結合起來。

一方面，和發改、住建、自然資源、規劃、財政等部門對接文物保護服務項目建設工作，宣傳文物勘探考古發掘工作流程，有力保障了項目順利實施。另一方面，文物調查工作直接服務于“萬里茶道”申遺等重大文化戰略。作為焦作地區唯一的萬里茶道申遺節點城市，我市通過系統的文物調查，在太行陘沿線新發現茶池遺址、捐資修路碑記等各類遺址遺跡38處，征集相關文物近200件（套），并形成多項學術研究成果，為申遺工作提供了堅實的實物與學術支撐，讓沉睡在地下的文化遺產活起來，成為講述沁陽故事、促進文旅融合的生動載體。

沁陽市文廣旅局通過強化機制協同、夯實制度保障、優化前置服務，成功探索出一條在快速發展中守護歷史文脈的有效路徑。下一步，我局將繼續深化部門協作，提升服務效能，推動文物保護與經濟社會發展的深度融合，讓豐厚的歷史文化遺產為沁陽的高質量發展注入持久的文化動能。

（圖文來源于“沁陽文物”，侵刪）

本文僅代表作者觀點，不代表文物平安立場

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