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泰國(guó)高鐵這事兒,得從十多年前說(shuō)起。那時(shí)候泰國(guó)想建條連接曼谷和清邁的高鐵,全長(zhǎng)六百多公里,打算用上先進(jìn)技術(shù)改善北部交通。2014年政局一變,新政府上臺(tái)就把之前跟中國(guó)談好的方案給推翻了,重新招標(biāo)。
中日兩家企業(yè)都來(lái)競(jìng)標(biāo),中國(guó)出的條件挺接地氣,考慮到泰國(guó)當(dāng)時(shí)外匯緊巴巴,還能用大米抵一部分款。日本那邊報(bào)價(jià)低,還吹噓他們的新干線從1964年跑到現(xiàn)在沒(méi)出大岔子,能幫泰國(guó)臉上貼金。泰國(guó)一看,日本在當(dāng)?shù)赝顿Y大頭,汽車廠雇了二十多萬(wàn)人,文化也受歡迎,就選了日本。
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選完之后,泰國(guó)以為撿了便宜。2015年雙方簽了備忘錄,項(xiàng)目分兩期,第一期曼谷到披集,第二期到清邁。預(yù)算起初定在四千多億泰銖,時(shí)速三百公里。日本只管貸款和技術(shù),不沾建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),全扔給泰國(guó)自己扛。泰國(guó)政府當(dāng)時(shí)覺(jué)得這能提升形象,北部民眾也盼著高鐵來(lái)拉動(dòng)旅游和物流。可誰(shuí)知道,這項(xiàng)目一拖就是十年,到現(xiàn)在2025年底,還停在紙面上,沒(méi)動(dòng)真格的土建。
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問(wèn)題出在哪兒呢?日本團(tuán)隊(duì)勘察線路時(shí),發(fā)現(xiàn)清邁那段地質(zhì)復(fù)雜,有好幾處斷層,得額外加固,花的錢(qián)直線上升。預(yù)算從四千多億躥到五千八百億,漲了近四成。設(shè)備還得從日本進(jìn)口,2019年貿(mào)易爭(zhēng)端一鬧,海運(yùn)費(fèi)暴漲,光運(yùn)輸就多扔了八十億泰銖。泰國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)在議會(huì)抱怨,這些錢(qián)夠建好幾百所鄉(xiāng)村學(xué)校了。征地也卡殼,補(bǔ)償給農(nóng)民的少,鬧得農(nóng)民不干,地方政府換屆又停工,雨季一來(lái)勘察更難。
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日本那邊呢,堅(jiān)持自己的標(biāo)準(zhǔn),不肯靈活變通。原計(jì)劃時(shí)速三百公里,到2023年縮水到一百八十,還只建第一期。招標(biāo)到現(xiàn)在都沒(méi)啟動(dòng),十年光規(guī)劃了。泰國(guó)政府內(nèi)部急了,議會(huì)多次問(wèn)責(zé),可日本不背鍋,所有超支和延誤泰國(guó)自己吞。
北部企業(yè)等著高鐵改善物流,結(jié)果等來(lái)等去,機(jī)會(huì)全溜走。相比之下,日本在其他地方的項(xiàng)目也老出岔子,像越南南北高鐵,2006年簽的,投資相當(dāng)于當(dāng)時(shí)越南GDP的三分之一,日本要外匯支付,不準(zhǔn)用農(nóng)產(chǎn)品抵,2010年就被議會(huì)否了,至今沒(méi)動(dòng)靜。
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印度那條孟買到艾哈邁達(dá)巴德的高鐵,2017年跟日本合作,原定2023年通車,可征地糾紛、材料漲價(jià),設(shè)備還不適應(yīng)高溫,老故障。到2025年,進(jìn)度才百分之十二,推遲到2032年。英國(guó)引日本列車,2017年首日就空調(diào)漏水、引擎熄火。美國(guó)用日本列車,2021年一年脫軌三次,線路停運(yùn),虧了一千二百萬(wàn)美元。這些事兒讓泰國(guó)看清,日本出口高鐵總愛(ài)強(qiáng)調(diào)技術(shù)牛,但不顧當(dāng)?shù)貙?shí)情,只管自己利益,不分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
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泰國(guó)這下子嘗到苦頭了。選日本時(shí)以為低價(jià)靠譜,結(jié)果項(xiàng)目推進(jìn)龜速,財(cái)政窟窿越來(lái)越大。北部山區(qū)地質(zhì)多變,雨水多,勘察一拖再拖。客流預(yù)測(cè)也不準(zhǔn),日本說(shuō)每天一萬(wàn)人夠本,但實(shí)際盈利得五萬(wàn),在北部人少地廣的地方,難實(shí)現(xiàn)。
2019年日本還想撤資,擔(dān)心虧本,到2023年才勉強(qiáng)算出回報(bào)率百分之十七點(diǎn)三,可這數(shù)字靠不靠譜,誰(shuí)知道。泰國(guó)交通部多次跟日本談,試著降本,但沒(méi)啥效果。到2025年,政府內(nèi)部已經(jīng)在嘀咕,是不是該擱置了。
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反觀中國(guó),雖然沒(méi)拿下曼谷到清邁這條線,但跟泰國(guó)在另一條高鐵上合作得有板有眼。那是曼谷到呵叻再到廊開(kāi)的線路,2017年12月開(kāi)工,分兩期。中國(guó)給優(yōu)惠貸款,還讓泰國(guó)本地采購(gòu)部分設(shè)備,順帶培訓(xùn)技術(shù)員。
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一期兩百五十公里,到2025年6月土建完了百分之四十五點(diǎn)六五,雖有征地調(diào)整,但穩(wěn)步推,預(yù)計(jì)2029年運(yùn)營(yíng)。二期三百五十七公里,2025年2月批了,投資三千四百多億泰銖,建八年,2031年通車。全線一通,曼谷到廊開(kāi)就三小時(shí),還連上中老鐵路,物流旅游大有搞頭。
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日本高鐵出口老是落地難,要么胎死腹中,要么進(jìn)度慘不忍睹。核心毛病就是標(biāo)準(zhǔn)死板,不接地氣,只算小賬,不共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。泰國(guó)這十年折騰,錢(qián)花了,事兒沒(méi)成,北部發(fā)展耽擱了。幸好中國(guó)沒(méi)中標(biāo)那條,要是接手,遇上泰國(guó)政局亂、征地難、地質(zhì)坑,加上客流隱患,準(zhǔn)影響名聲。現(xiàn)在泰國(guó)估計(jì)明白了,選伙伴不能光看表面低價(jià)和面子,得找真心合作的,實(shí)力靠譜,態(tài)度誠(chéng)懇的。
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