自留山、自留地被強(qiáng)行建了廠房，四處投訴申請(qǐng)查處卻沒人管？

　　合法承包的自留山、自留地被強(qiáng)行建了廠房，隨后向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門投訴、反映，相關(guān)部門卻都沒有對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理。面對(duì)這種情況，當(dāng)事人也只能無奈提起了法律程序，希望通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益，最終也在專業(yè)律師的幫助下，申請(qǐng)查處違法占地一事也有了起色。復(fù)議機(jī)關(guān)最終確認(rèn)相關(guān)部門未依法履行法定職責(zé)的行為違法，并責(zé)令相關(guān)部門在收到《行政復(fù)議決定書》之日起60日內(nèi)對(duì)當(dāng)事人查處違法占地建設(shè)的申請(qǐng)依法進(jìn)行處理。

　　周某是廣東省梅州市某縣的村民，其在村莊內(nèi)擁有合法的自留山和自留地。然而后來，自己家承包的自留山和自留地，在自己不知道的情況下分別被企業(yè)強(qiáng)行占用并在上面建了廠房。針對(duì)這種情況周某隨即便向相關(guān)部門進(jìn)行了反映和投訴，可是相關(guān)部門卻一直未處理，甚至對(duì)于自家承包地被違法占用一事，相關(guān)部門甚至是置之不理。周某認(rèn)為，若相關(guān)部門以這種態(tài)度來辦事，那老百姓的合法權(quán)益將該何去何從。

　　無奈之下，周某只能決定通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益。隨后其便開始在網(wǎng)上查找辦理土地糾紛方面的律師，最終經(jīng)過對(duì)比，聯(lián)系到了辦理土地征收、土地糾紛、行政訴訟方面的凱諾律師，在與凱諾律師就自己的情況溝通之后，其決定委托凱諾律師來全權(quán)處理此案。

　　凱諾律師在介入該案件后，馬上又重新把周某的案件捊了一遍，并且與所里的其他律師進(jìn)行了研究與探討，根據(jù)律師的分析，凱諾律師也制定了一套維權(quán)方案。由于此次占地事情中周某能提供的材料比較少，所以為了能更好的掌握到相關(guān)信息，找到違法占地的主要證據(jù)材料，凱諾律師決定先指導(dǎo)周某向相關(guān)部門申請(qǐng)政府信息公開，并向相關(guān)部門郵寄了申請(qǐng)公開政府信息的申請(qǐng)書，申請(qǐng)公開違規(guī)占地的三公司的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證以及建設(shè)工程施工許可證等材料。

　　但是相關(guān)部門并沒有在法律規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，而是之后才對(duì)周某作出《告知書》，告知周某，相關(guān)公司并未在住建局申請(qǐng)三證（就是建設(shè)用地的規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證以及建設(shè)工程施工許可證），所以無法提供。

　　可是根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。可是本案中，某公司在自留山、自留地上建設(shè)廠房時(shí)并沒有獲得相關(guān)的施工許可證，顯然屬于違法占用土地的行為。

　　在了解清楚了具體的情況后，凱諾律師針對(duì)某公司違法違規(guī)占用土地進(jìn)行建設(shè)的行為，指導(dǎo)周某向住建局郵寄了《請(qǐng)求查處違法占地建設(shè)的申請(qǐng)書》。本以為，相關(guān)部門在收到申請(qǐng)書之后會(huì)依法對(duì)違法違規(guī)占用土地的行為進(jìn)行查處，然而住建局卻并沒有在法律規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)周某請(qǐng)求查處違法占用土地的行為進(jìn)行查處。

　　針對(duì)住建局的行政不作為，凱諾律師又重新將案件捊了一遍，隨即又馬上指導(dǎo)周某向上一級(jí)有關(guān)部門提起了行政復(fù)議，請(qǐng)求市住建局責(zé)令區(qū)住建局依法履行查處的行政職責(zé)并將處理結(jié)果以書面的形式告知周某。針對(duì)本案，凱諾律師認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。所以，區(qū)住建局是有權(quán)利對(duì)周某的舉報(bào)或者控告，有及時(shí)受理并核查、處理的職責(zé)。

　　可是本案中，區(qū)住建局在收到周某郵寄的申請(qǐng)書之后，卻一直沒有依法處理周某所申請(qǐng)查處的事項(xiàng)，明顯違反了相關(guān)的法律規(guī)，侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。最終，復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)區(qū)住建局未依法履行法定職責(zé)的行為違法并責(zé)令區(qū)住建局在收到《行政復(fù)議決定書》之日起60日內(nèi)對(duì)周某查處違法占地建設(shè)的申請(qǐng)依法進(jìn)行處理。

　　事實(shí)上，實(shí)踐中違法違規(guī)占用土地的行為并不少見。但是根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　　所以在進(jìn)行建設(shè)之前，沒有辦理相關(guān)的建設(shè)規(guī)劃許可證等審批手續(xù)，即強(qiáng)行占用土地進(jìn)行建設(shè)，其行為必然違反了法律規(guī)定，侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。所以實(shí)踐過程中，如果廣大老百姓遇到，相關(guān)部門或者某公司違法違規(guī)，直接占用土地的行為，若侵害到自己的合法權(quán)益，一定要及時(shí)投訴、舉報(bào)，并向有關(guān)部門申請(qǐng)查處，若有必要，可以在專業(yè)律師的幫助下，依法維護(hù)自己的權(quán)益。