近日,美國總統(tǒng)特朗普表示,歐洲國家將為烏克蘭承擔(dān)大部分安全保障責(zé)任,美方將就此向歐洲國家提供協(xié)助。
這一表態(tài)是特朗普在佛羅里達(dá)州海湖莊園與烏克蘭當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人澤連斯基舉行會晤后,向媒體記者透露的信息之一,為當(dāng)前持續(xù)推進(jìn)的俄烏沖突和平談判進(jìn)程釋放了重要信號。
此次美烏領(lǐng)導(dǎo)人會晤持續(xù)約3小時,會晤圍繞旨在結(jié)束俄烏沖突的“20點和平計劃”展開了深入磋商,雙方團(tuán)隊及多位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人還通過聯(lián)合通話同步協(xié)調(diào)立場。
這一表述既明確了歐洲在烏克蘭安全保障體系中的主導(dǎo)角色,也重申了美國的協(xié)同支持立場,與此前美歐烏三方協(xié)商的安全保障框架一脈相承。
據(jù)了解,此次會晤是美烏推動和平進(jìn)程的關(guān)鍵節(jié)點。
在此之前,特朗普就曾公開披露,烏克蘭問題的調(diào)解工作已取得顯著進(jìn)展,雙方就和平計劃的共識度已達(dá)95%,僅剩余一兩處“非常棘手”的分歧尚未解決。
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結(jié)合多方信息可知,這部分未決分歧主要集中在頓巴斯地區(qū)等領(lǐng)土劃定問題上,俄烏雙方雖立場逐步接近,但仍未達(dá)成最終共識。
澤連斯基也在會晤后證實,美烏就安全保障議題已“完全達(dá)成一致”,美歐烏三方相關(guān)共識亦基本成型,軍事層面安排已全部談妥,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與繁榮計劃正推進(jìn)最終完善。
據(jù)悉,此次特朗普提出的“歐洲主導(dǎo)、美國支持”的烏克蘭安全保障模式,是基于近期美歐烏多方磋商的成果。
此前歐洲多國及歐盟已發(fā)表聯(lián)合聲明,承諾將攜手為烏克蘭提供強(qiáng)有力的安全保障,包括支持烏方維持和平時期80萬兵力規(guī)模、組建“歐洲主導(dǎo)的烏克蘭多國部隊”,以及建立有法律約束力的沖突應(yīng)對機(jī)制等。
美方則計劃領(lǐng)頭建立停火監(jiān)督與核查機(jī)制,并提供類似北約集體防御條款的安全承諾,相關(guān)協(xié)議后續(xù)需經(jīng)美國國會參議院批準(zhǔn)。
當(dāng)前,美烏雙方已確認(rèn)將繼續(xù)推進(jìn)和平計劃細(xì)節(jié)磋商,特朗普還計劃于明年1月在華盛頓接待烏克蘭代表團(tuán),并可能邀請歐洲領(lǐng)導(dǎo)人共同參與會談。
不過,盡管和平談判勢頭積極,俄羅斯方面此前已明確表態(tài),不會接受北約及“志愿聯(lián)盟”國家在烏克蘭境內(nèi)部署軍隊,且在領(lǐng)土問題上“不能以任何方式妥協(xié)”,這也為后續(xù)和平計劃的推進(jìn)埋下了不確定性。
國際社會普遍關(guān)注,美歐烏三方能否在尊重各方核心關(guān)切的基礎(chǔ)上,推動剩余分歧的解決,讓和平進(jìn)程真正落地。
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