1. 2014年泰國高鐵項目的招標風波,如今回望仿佛是一場命運開的殘酷玩笑。
2. 英拉政權剛剛落幕,巴育軍政府上臺后立即叫停原有規劃,在重新啟動時果斷放棄中國提出的合作方案,執意選擇與日本攜手推進。
3. 當時輿論普遍認為新干線代表世界頂尖技術水準,理應成為首選;可十一年光陰流轉,項目甚至連正式招標都未能展開,預算卻已膨脹近四成。
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4. 實際上,泰國當年傾向日本,并非出于對技術優勢的客觀評估,真正動因深植于經濟依賴與文化認同兩大根基之中。
5. 日本長期穩居泰國第二大外資來源國地位,高峰期日資企業占據全國外商投資總額的六成之多。
6. 單單汽車產業一項就直接雇傭了數十萬本地勞動力,背后牽連的上下游產業鏈更涉及百萬家庭生計,這種深度嵌入讓泰國難以在重大決策中擺脫對日顧慮。
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7. 文化層面的情感聯結同樣根深蒂固:從動漫、電子產品到流行音樂,日本文化產品在泰國擁有極高接受度,社會大眾普遍抱有好感;王室與日本皇室之間也保持著頻繁且友好的互動記錄。
8. 在那樣的社會氛圍下,“選日本”幾乎被塑造成一種不容置疑的政治正確。
9. 相比之下,中國的提案其實更具現實溫度——提出以泰國積壓的大米折抵部分工程款項,輔以低利率、長周期的資金支持,既能緩解糧食庫存壓力,又能減輕外匯支出負擔。
10. 這些切合國情的設計本應是加分項,卻被當時的決策層視若無物。
11. 誰也未曾預料,當年被拒之門外的務實路徑,日后竟成了泰國最渴望抓住的救命繩索。
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12. 2015年,泰日雙方簽署高鐵合作備忘錄,計劃建設連接曼谷與清邁的高速鐵路線,初始估算耗資2730億泰銖。
13. 然而這份協議自誕生起便暗藏玄機:日本僅提供核心技術與少量融資支持,其余資金籌措及全部施工風險均由泰國獨自承擔。
14. 決策者急于確立合作關系,未深入審閱條款細節,直到地質勘探階段才驚覺問題所在——北部線路需穿越活躍斷層帶,必須追加巨額投入進行地基加固,這一項便令成本急劇攀升。
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15. 更令人頭疼的是日本方面強硬的技術捆綁政策:所有高鐵設備必須100%由日本本土供應,即便普通螺栓、標準構件等可在泰國本地生產的產品也被排除在外。
16. 后來全球貿易環境惡化,海運價格飆升,日本供應商不僅未給予任何成本分攤或價格調整空間,反而堅持按原合同報價執行,毫無協商余地。
17. 疊加地質難題帶來的額外開支,項目總預算迅速突破3800億泰銖,較最初上漲接近40%。
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18. 為壓縮開支,日本后期推出簡化版設計方案,包括縮短線路長度、降低軌道設計標準等措施,但即便如此,整個項目仍遲遲無法進入實質性招標階段。
19. 從2014年拍板合作至2025年,整整十一個春秋過去,這條所謂的“高速鐵路”除了完成數輪勘測工作外,幾乎毫無進展,連開工儀式都未曾舉行。
20. 更嚴重的是,這場停滯不前的承諾尚未兌現,卻已提前重創了北部地區的旅游經濟生態。
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21. 清邁、清萊等地原本寄望高鐵開通后能顯著縮短與首都圈的時空距離,吸引大量游客涌入。
22. 可現實是交通改善預期徹底落空,當地依舊依賴陳舊的米軌鐵路系統,從曼谷前往清邁需耗時十幾個小時,列車老舊、準點率低、舒適性差,導致越來越多旅客放棄陸路出行,轉而選擇航空方式。
23. 結果便是北部旅游收入連年下滑,沿線民宿空置率高企,餐飲業經營舉步維艱,區域經濟發展陷入低迷。
24. 至此,泰國方才醒悟:當初選擇的并非可靠伙伴,而是一個甩不掉的財政累贅。
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25. 回頭看被泰國擱置的中國方案,其在東南亞其他地區的成功實踐,恰恰給了昔日質疑者一記響亮耳光。
26. 以中泰鐵路為例,雖非2014年競標線路,但作為兩國后續達成的合作成果,自2017年啟動建設以來穩步推進。
27. 一期工程涵蓋曼谷至呵叻段,全長252公里,目前已完成整體工程量的36%,預計將于2028年實現通車目標。
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28. 中國采用政府與社會資本合作模式(PPP),主動采購泰國本地建材,推動產業鏈協同升級;同時組織上千名泰國工人參與施工培訓,實現技術轉移與就業拉動雙重效益,徹底打破“技術封鎖”的刻板印象。
29. 尤為突出的是印尼雅萬高鐵項目,作為中國高鐵“走出去”的標志性工程,已于2023年10月正式投入運營。
30. 截至2025年10月,兩年間累計運送旅客超過1200萬人次,單日最高客流達2.67萬人,安全運行里程突破565萬公里,表現穩定可靠。
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31. 雅萬高鐵正線長142.3公里,最高運營時速達350公里,將雅加達至萬隆的通行時間由原先的三小時以上壓縮至僅需46分鐘。
32. 該項目直接催生“高鐵+旅游”新業態興起,吸引逾50萬名國際游客專程乘高鐵觀光,帶動沿線城市旅游收入增長近三成。
33. 此類可見可感的發展紅利,正是當年泰國拒絕的中國模式所能帶來的真實價值。
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34. 其實泰國所經歷的困境,并非日本海外高鐵輸出中的孤例。
35. 印度孟買—艾哈邁德巴德高鐵項目自2017年動工以來,五年時間僅建成約10公里路段,進度堪憂。
36. 初始預算為1.68萬億日元,如今已膨脹至3萬億日元,通車日期由原定2023年推遲至2028年,而業界對此節點能否實現仍普遍持懷疑態度。
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37. 英國HS2高鐵項目更是典型反面教材,自2009年立項至今十六年,仍未鋪設任何一段軌道,通車時間一再延后至2033年。
38. 英國交通大臣曾公開斥責該項目為“駭人聽聞的爛攤子”,足見其失控程度。
39. 這一系列失敗案例共同揭示一個核心癥結:日本高鐵雖享有技術聲譽,卻頑固堅持本國標準體系,缺乏因地制宜的靈活性,在海外實施中無視合作國財政能力、地質條件與實際需求,最終使項目淪為不可承受之重。
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40. 相比之下,中國方案之所以能在東南亞站穩腳跟,關鍵在于“接地氣”三個字。
41. 中國不會強推統一模板,而是根據各國資源稟賦、財政狀況與發展訴求量身定制解決方案。
42. 比如向泰國提議用大米抵款,針對印尼復雜地形優化線路走向,既幫助東道國解決燃眉之急,又確保工程順利落地。
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43. 十一年蹉跎歲月,泰國為一條未曾動工的高鐵付出了沉重代價:財政持續透支,區域發展受阻,民眾期待落空。
44. 這一教訓清晰昭示:國際基建合作中,品牌光環遠不如實際適配來得重要。
45. 日本模式的水土不服,本質源于僵化守舊、拒絕變通;而中國模式的成功,則建立在尊重對方國情、追求互利共贏的基礎之上。
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46. 如今泰國望著中泰鐵路穩步延伸的軌道,看著雅萬高鐵上川流不息的乘客,再對比本國那筆不斷追加卻毫無動靜的預算賬單,悔意恐怕早已涌上心頭。
47. 而這段曲折歷程,更應成為廣大發展中國家的重要鏡鑒:唯有選對真正愿意共擔風險、共享成果的合作伙伴,基礎設施升級才有可能實現;否則只會淪為他國技術試驗場,背上難以卸下的債務枷鎖。
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