嚴管公務員登陸，臺限縮兩岸交流不得人心

本報特約記者陳立非

臺“行政院”院會12月26日通過“兩岸人民關系條例”修法草案，所有公務員赴陸都將納入管制，在島內引發強烈質疑。

臺灣聯合新聞網26日稱，當天通過的“兩岸人民關系條例”部分條文修法草案規定，對島內公務員前往大陸，改為采取“全面許可制”。在現行規定“11職等以上公務員赴陸須向臺‘內政部’申請許可”的基礎上，修法草案進一步要求10職等以下、未涉密的基層公務員，未來赴陸必須經原單位同意，否則將依人事法規議處。

修法草案規定，“立委”、卸任3年內的縣市長赴陸均須經“聯審會”審查。民選公職人員赴陸接觸大陸黨政軍，返臺時必須提供時間、事由、經過等信息，由權責機關公開披露。草案條文還禁止指標性卸任官員赴陸出席所謂妨害“臺灣尊嚴”的活動，對象范圍擴大為卸任臺灣地區正副領導人、“國安會咨詢委員”、當局機關政務人員、當局三級機關以上首長，駐外機構館長、副館長和另有月退俸的校級軍官。

另外，現行“兩岸人民關系條例”規定，政務副首長或少將以上、情報機關首長等人員，不得出席大陸黨政軍慶典等活動。修法條文進一步規定，未來只要參加危害、“矮化”等“統戰政治宣傳”，就可處罰；情節重大者，剝奪其月退俸等，無月退者，可處200萬元以上1000萬元以下新臺幣罰款。

陸委會稱，此舉提升臺灣安全維護與強化監督，防范大陸“統戰”滲透。陸委會還聲稱，全臺軍公教62萬余人，經提列為管制人員約2.8萬人，占4%；以本年1月至10月為例，提出赴陸申請233人次，不予許可32人次。

國民黨“立法院”黨團書記長羅智強氣憤地表示，賴清德干脆宣布只要是兩岸任何交流、經商、往來都是“違法”的，豈不是更快？不要再找各種借口，為自己的無能找遮羞布。國民黨“立委”陳玉珍說，兩岸關系兵兇戰危，各界與大陸之間須有更多了解，只有更多交流才能帶來更多商機，現在民進黨當局滿腦子都是意識形態掛帥。陳玉珍表示，民進黨不但不讓老百姓往來，連“立委”、公務員、鄉鎮市民代表甚至包括社會各階層的人，都不能去大陸。她反問道，“民進黨是打定主意，想要打仗嗎？多交流才知道大陸到底在想什么，大陸老百姓在想什么”。

花蓮一名10職等以下公務員說，縣市公務員九成以上都不涉機密，也要被列管，好像被當成壞人一樣，感受很不好。有里（街道）干事感嘆，過去兩岸往來頻繁，探親、旅游都很自然，“現在一步步收緊，大家心里其實都有底，未來恐怕全面禁止也不意外，只是覺得時代真的回不去了”。

?風傳媒26日刊登的一篇評論稱，賴當局的兩岸核心政策是“抗中”，應該制止其繼續走歪路、引領臺灣民眾走向烽火，而是回歸兩岸合作交流的互惠道路，為兩岸雙贏創造更廣闊空間。文章認為，這一兩年堪稱“生死關鍵”，兩岸政策要開大門，還是繼續走歪路，一念之間兩極結局，“走歪路前面是懸崖，開大門可以讓臺灣更有能見度，這題并不難”。