#美洲瞭望臺(tái)#
最近美國(guó)國(guó)防部監(jiān)察長(zhǎng)的一份報(bào)告,讓不少人看清了美國(guó)對(duì)外軍事援助和軍售的真實(shí)面目。報(bào)告里說(shuō),自2023年10月哈馬斯襲擊以色列后,美國(guó)給以色列提供了價(jià)值134億美元的軍事援助,可其中一半的軍火都去向不明。更讓人意外的是,美國(guó)官方對(duì)此壓根沒(méi)當(dāng)回事,覺(jué)得丟了就丟了,后續(xù)該援助還會(huì)繼續(xù)。這樣的態(tài)度,估計(jì)讓花大價(jià)錢買美國(guó)武器的臺(tái)軍心里不是滋味。
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按照美國(guó)法律規(guī)定,不管是對(duì)外出售還是援助武器,都得進(jìn)行監(jiān)管。畢竟這些武器里有不少高端裝備,核心技術(shù)不能外泄,也得防止它們落入敵人手里,同時(shí)還要確保使用符合國(guó)際法。負(fù)責(zé)監(jiān)管的有兩個(gè)部門,國(guó)防部國(guó)防安全合作局管盟友援助的常規(guī)核查,國(guó)務(wù)院則對(duì)軍火貿(mào)易對(duì)象進(jìn)行抽查,比如查庫(kù)存、驗(yàn)序列號(hào)之類的。可這套監(jiān)管流程,在特殊情況下就顯得漏洞百出。
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戰(zhàn)時(shí)對(duì)軍事物資的消耗特別緊迫,根本沒(méi)法做到每一筆都監(jiān)管到位。早年前“伊斯蘭國(guó)”猖獗的時(shí)候,美國(guó)給伊拉克安全部隊(duì)送了10億美元的武器,最后也沒(méi)了下文。而以色列正處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),情況也類似。從2023年10月到2024年4月,美國(guó)分42批給以色列送援助,可只有44%的敏感裝備有使用記錄,剩下的一半多都不知道去了哪。這些失蹤的軍火可不是小數(shù)目,有上萬(wàn)把新突擊步槍、幾百門迫擊炮和上萬(wàn)發(fā)炮彈,還有數(shù)百輛裝甲悍馬車和大量反坦克導(dǎo)彈。有人擔(dān)心這些武器可能被非法倒賣,甚至落入恐怖分子手里。
但美國(guó)對(duì)以色列的情況卻很放心。他們覺(jué)得以色列國(guó)防軍戰(zhàn)斗力強(qiáng),武器使用率高,不像伊拉克安全部隊(duì)那樣容易被對(duì)手繳獲。從新聞報(bào)道里也能看到,哈馬斯很少能繳獲以色列的重型裝備,最多就是拿到一些未使用的彈藥。而且美國(guó)認(rèn)為以色列不會(huì)把這些高端武器轉(zhuǎn)給自己的敵人,所以這次軍火失蹤,在他們看來(lái)只是流程上的小問(wèn)題,沒(méi)什么實(shí)質(zhì)性危害,丟了再給就是了。
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可另一邊,臺(tái)灣省花大價(jià)錢買美國(guó)武器的遭遇,和以色列比起來(lái)簡(jiǎn)直天差地別。前不久臺(tái)灣省宣布花了110多億美元買美國(guó)武器,這筆錢可不是小數(shù)目。要知道,美國(guó)尼米茲級(jí)航空母艦單艘造價(jià)才45億美元,F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)批量生產(chǎn)后單價(jià)也不到8000萬(wàn)美元。110億美元足夠買兩艘航母加100多架五代機(jī)了,可臺(tái)灣省換來(lái)的,大多是美國(guó)的庫(kù)存舊貨。
這里面最主要的就是82套海馬斯發(fā)射車、420枚M57陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈、756枚GMLRS精確制導(dǎo)火箭彈和60輛M109A7自行火炮,光這幾項(xiàng)就花了80億美元。可這些武器的實(shí)際成本低得驚人,美國(guó)內(nèi)部采購(gòu)海馬斯發(fā)射車單價(jià)才500多萬(wàn)美元,導(dǎo)彈200多萬(wàn)美元,火箭彈15萬(wàn)美元,這部分成本加起來(lái)不到15億美元。M109A7自行火炮美國(guó)自己買一輛最多480萬(wàn)美元,60輛加配套彈藥也才3億美元左右。兩項(xiàng)成本合計(jì)不到20億美元的東西,賣給臺(tái)灣省直接翻了4倍價(jià)格。
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一邊是134億美元的軍火白送,丟了都無(wú)所謂;一邊是庫(kù)存舊貨翻倍漲價(jià),逼著人家真金白銀購(gòu)買。這差別待遇,把美國(guó)對(duì)“盟友”的三六九等分得明明白白。以色列在美國(guó)眼里是“親兒子”,能享受到無(wú)償援助的待遇,哪怕軍火失蹤也不影響后續(xù)支持。而臺(tái)灣省不過(guò)是美國(guó)眼里的“血包”,只能被當(dāng)成提款機(jī),花大價(jià)錢買些不值錢的東西。
其實(shí)美國(guó)的這種做法也不是第一次了。之前給伊拉克送武器,最后監(jiān)管失控;給伊朗巴列維王朝賣F-14戰(zhàn)斗機(jī),后來(lái)伊朗政權(quán)更迭,那些武器也沒(méi)法監(jiān)管了。美國(guó)的武器出口和援助,從來(lái)都不是單純的“盟友互助”,本質(zhì)上是為了自己的地緣政治利益。對(duì)以色列這樣有重要戰(zhàn)略價(jià)值的盟友,就大方援助;對(duì)臺(tái)灣省這樣能榨取利益的對(duì)象,就漫天要價(jià)。
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臺(tái)灣省花這么多錢買美國(guó)武器,真的能保障所謂的“安全”嗎?恐怕未必。這些高價(jià)買來(lái)的庫(kù)存武器,性能未必先進(jìn),而且美國(guó)連基本的公平對(duì)待都做不到。反觀以色列,拿著美國(guó)無(wú)償援助的軍火,一半都不知所蹤,美國(guó)還心甘情愿繼續(xù)給。這樣的對(duì)比,讓臺(tái)軍和島內(nèi)民眾心里五味雜陳。
說(shuō)到底,美國(guó)對(duì)外軍售和援助的核心都是利益。所謂的“盟友關(guān)系”,不過(guò)是美國(guó)實(shí)現(xiàn)自身利益的工具。臺(tái)灣省妄圖靠買美國(guó)武器來(lái)尋求安全感,不僅要付出高昂的經(jīng)濟(jì)代價(jià),還得接受被區(qū)別對(duì)待的現(xiàn)實(shí)。而那些失蹤的軍火,也給地區(qū)安全帶來(lái)了潛在風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)也不知道這些武器會(huì)不會(huì)流入不法分子手中,成為危害和平的隱患。
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