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12月26日,日本內閣會議批準2026財年防衛預算,總額高達9.0353萬億日元,再次刷新歷史紀錄。這將是日本軍費連續第14年增長。9萬多億日元的防衛費還只是初始預算,2025年末,加上相關費用和補充預算案的資金,日本防衛開支合計實際已達到約11萬億日元,在GDP中占比達到2%。防衛預算屢創“新高”并非孤立現象,乃是日本近年來一系列軍事激進行動的集中體現。一個問題無法回避:日本,正在被推向“新軍國主義”的方向。
這份充滿火藥味的預算案,更像是一份日本戰后和平主義的“病危通知書”。它意味著日本正在系統性顛覆“專守防衛”原則,架空“和平憲法”第九條的實質約束,加速向“能戰國家”轉型。近年來,日本不斷推動防衛費占GDP比重上調,其預算結構一個顯著的特征是極具進攻性,新增資源集中投向遠程打擊能力、海空力量強化、無人作戰體系以及西南諸島的前沿部署。這清楚表明,日本追求的早已不只是軍費規模的擴大,更是軍事能力“質量層級”的整體躍升。
長期以來,“專守防衛”意味著日本只能在遭受攻擊后、僅限于必要時最小限度地行使武力。然而,日本近年來不斷構建所謂的“反擊能力”,其實質是將戰略重心由被動防御轉向主動威懾,甚至為“先發制人”的軍事行動提供能力和制度支撐。當可覆蓋周邊國家縱深的遠程導彈被系統部署,并在鄰近中國臺灣的西南諸島密集配置相關軍事力量時,日本自衛隊的性質已發生根本性變化。這不僅意味著軍事干預傾向的回歸,也是將日本推向具備遠洋作戰與遠程打擊能力的軍事大國化的關鍵步驟。
尤其值得高度警惕的是,日本在太空、網絡等領域的軍事野心急劇膨脹。此次預算中,日本加大了在太空領域的投入。此前日本還稱在干擾他國衛星技術方面取得實質性進展,并揚言計劃將航空自衛隊正式整編為“航空宇宙自衛隊”,甚至拋出了建造“航宙母艦”的驚人計劃。此舉不僅嚴重威脅各國太空資產的安全,更刺激新一輪的太空軍備競賽。作為二戰戰敗國,日本曾在戰后秩序中對軍事發展作出明確自我約束,其軍事技術研發也本應受到嚴格限制,如今日本在最敏感的戰略前沿領域肆意擴張,無疑是在國際社會安全紅線邊緣進行危險試探。
日本在軍事領域的這種狂飆突進,本質上是對戰后歷史承諾與法理秩序的雙重違背。《波茨坦公告》等文件明確要求根除日本軍國主義勢力,“和平憲法”第九條更以法律形式規定日本永遠放棄以戰爭或武力威脅解決國際爭端。然而,現實中的日本卻是防衛費連年暴漲,進攻性武器不斷列裝,甚至謀求對他國領土的打擊能力和對戰略前沿領域的控制權,和平承諾持續被掏空。一個在歷史問題上從未徹底反省、在現實政策中又不斷突破自身承諾的國家,國際信譽何在?一個不斷制造安全焦慮、借機擴充軍備、挑動地緣對抗的日本,究竟意欲何為?
必須清醒看到,日本防衛政策的激進轉向并非一時沖動,而是日本右翼勢力精心謀劃、步步為營的結果。他們不斷通過宣揚“中國威脅論”等危機敘事,渲染所謂“存亡危機事態”,在日本國內制造安全焦慮,在國際上倒打一耙,妖魔化鄰國。這種邏輯與二戰前日本軍國主義對外擴張時的論調何其相似,其右翼勢力正在激活戰略冒進與投機主義的深層基因。
歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑。曾經,日本軍國主義發動的侵略戰爭給亞洲各國人民帶來深重災難,也讓日本自食其果。今天,日本執政當局繼續在窮兵黷武和背棄承諾的道路上越走越遠。日本當下的選擇,不僅關乎自身前途,更關乎東亞的和平與穩定。是懸崖勒馬、回歸和平發展的正道,還是執迷不悟、繼續挑戰地區秩序?這一問題,日本必須作出正確回答。
本文系環球時報社評
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