奮進中的長寧 | 碩果累累！長寧這份“十四五”成績單出爐→

就業是民生之本。“十四五”期間，長寧區多措并舉，在促進就業、帶動創業、技能培訓、社會保障等方面碩果累累。

15分鐘就業服務圈便捷高效

“沒想到剛剛下飛機，我就在機場的‘15分鐘就業服務圈’找到了心儀的工作。”來自廈門的李小姐笑著說道。

李小姐口中提到的“15分鐘就業服務圈”是今年年初區人社局聯合廈門航空公司和機場物業，率先在虹橋國際機場T1航站樓廈門航空候機室嵌入式設置“15分鐘就業服務圈”程家橋街道程心樂業服務站（東虹橋片區），這也是申城打造的“空港就業服務第一站”。

在虹橋機場T1航站樓設立的“空港就業服務第一站”

在機場打造的“15分鐘就業服務點”，為求職者和企業負責人提供了更加便捷高效的就業服務體驗，提升了就業服務覆蓋面和整體效能。該就業服務點集成國家、市、區人社部門的線上服務平臺入口，通過展示二維碼，讓求職者和企業負責人只需輕輕一掃，即可直達人社服務資源，實現各類就業政策與服務信息“一站知曉”。

事實上，類似這樣的“15分鐘就業服務圈”，在長寧還有很多。“十四五”期間，長寧共建成“15分鐘就業服務圈”社區就業服務站點22個，實現了10個街道（鎮）100%的覆蓋。站點共舉辦各類就業創業活動1104場，其中招聘活動386場，就業創業指導477場，累計精準化定制化服務4672人。開展建設標準解讀、直播帶崗、職業指導、調查排摸方法、檔案管理、就業援助等培訓36場。

此外，區人社局在全市率先成立中國（上海）高技能人才公共實訓基地“15分鐘就業服務圈”聯絡點，通過“三級聯動”“三方協同”“三位一體”的工作機制，完善基層公共就業服務體系建設，讓更多勞動者以技能之長點亮職業前程。

幫扶重點群體就業貼心給力

除了積極推進“15分鐘就業服務點”建設外，區人社局還始終把幫扶重點群體就業作為改善民生的發力點。市人社局和長寧區政府連續三年共同舉辦本市最大規模招聘活動暨高校畢業生擇業對接會，充分保障企業用工和勞動者就業；在全市創新推出“人社服務進樓宇”專項行動，健全“樓門口”就業服務體系，助力區域企業高質量發展；創新推出“相約星期五”惠企政策宣介活動，提升人社政策知曉度和覆蓋面；在全市探索開展長三角高校畢業生招聘活動，在更大范圍助力長寧企業匹配合適的人才；在全市率先探索推出“五個一線”高校畢業生就業工作法，幫扶離校未就業高校畢業生就業。

“人社服務進樓宇”在古北財富二期的“相約星期五”政策宣講會

“十四五”期間，區人社局累計開展各類線上線下招聘面試會563場，招聘崗位321731個。現存青年就業見習基地65家，發布就業見習崗位1881個。幫助長期失業青年實現就業創業1933人。離校未就業畢業生實現就業比例逐年上升（該數據自2022年開始考核統計），2022年達到94.29%、2023年達到95.45%、2024年達到95.88%、2025年達到96.68%（截至11月底95.66%），位于全市前列。在全市范圍內率先推出“就業困難人員”認定和退出申請的遠程幫辦服務，全區完成就業困難人員實現就業9424人。促進云南勞動力轉移來滬就業，幫助8409名農村勞動力、3048名脫貧勞動力來滬就業。

2022年至2024年上海市穩就業綜合評價考核中，長寧區作為全市唯一一個區連續三年獲評“優秀”。作為上海市選派的唯一參賽代表，榮獲全國勞務品牌工作賽二等獎。4家單位獲評“上海市促進就業先進集體”、6人獲評“上海市促進就業先進工作者”、3家企業獲評“上海市促進就業先進企業（組織）”、2人獲評“上海市就業創業優秀個人”。

抓好職業技能培訓助力普惠

“授人以魚，不如授人以漁”。抓好職業技能培訓，是解決就業結構性矛盾的有力舉措，也是解決“有事沒人干，有人沒事干”的關鍵之舉。區人社局緊密結合城區能級和核心競爭力提升的新優勢，重點聚焦長寧區“3＋3”重點產業，培養重點行業所急需的高技能人才。“十四五”期間，通過企業職工線上培訓、社會化培訓、企業自主培訓等方式完成補貼性技能培訓超過17.4萬人次。

全市首個人工智能領域創業培訓班

區人社局聚焦重點領域，積極推進航空服務（低空經濟）、數字經濟、人工智能等重點產業、重點領域職業技能提升，加快建設知識型、技能型、創新型產業工人大軍，為長寧加快建設國際精品城區提供堅實的技能人才支撐。成立全市首家以低空經濟培訓為主的職業技能培訓機構，大力推動無人機駕駛員等培訓項目落地長寧。積極鼓勵區域內工業科技公司黑湖科技創辦AI學習社區，為新入職員工開設AI歷史發展與應用、大語言模型學習方法等課程，助力員工盡快融入團隊并勝任工作；積極推薦西井科技自動駕駛技術團隊帶頭人獲批上海市技能大師工作室，在自動駕駛技術的研發、創新和科技成果轉化等方面開展技術攻堅，助力企業自動駕駛商業化落地；積極指導潔諾醫療開設企業內部職業技能培訓基地，開展智能眼鏡穿戴設備研發，實現醫療器械消毒場景實時共享，提升效能。推動東航集團、攜程集團、百秋集團、春秋航空等重點企業健全技能人才評價體系，通過開展技能等級評價，共培養高級工以上技能人才3000余人。鼓勵區域培訓機構圍繞就業導向，開展“訂單班”“定崗班”培訓，2025年，定向培訓完成率位列全市第一，穩崗留工培訓人數位列全市第一。

區人社局積極發動企業的勞動者報名參加人工智能大賽

此外，區人社局還積極動員春秋航空、東航技術等重點企業開展企業新型學徒制培訓。在春秋航空的學徒制培養體系中，企業將員工的技能提升與職業發展充分掛鉤，為員工成長成才暢通渠道。學徒畢業后，可以直接勝任崗位，減少企業后續培訓成本和時間成本。對于開展新型學徒制的企業，區人社局給予專項培訓補貼，一定程度降低了企業的培養成本，助推學徒制落地見效，幫助企業保持長期市場競爭力。企業中的資深技術骨干掌握著大量難以標準化、書面化的“隱性技術”，如東航師傅的實操經驗、故障預判經驗等，這些技術往往是產業的核心技術資產。學徒制的“師徒傳承”機制，能將這些分散在企業內部的隱性技術全方位精準傳遞，避免產業技術斷代，并在互動中激發更多創新可能。“十四五”期間，長寧開展企業新型學徒制培訓3035人，為企業培養了一大批中堅骨干力量。

區人社局以舉辦第48屆世界技能大賽為契機，緊密對接技能培訓新動向，積極組織參加國家和本市各級職業技能大賽，助力高端技能人才不斷脫穎而出。在全國第三屆職業技能大賽中取得物流貨運與代理項目金牌，實現長寧國賽金牌零的突破。在上海市第一屆和第二屆職業技能大賽中，共取得金牌8枚、銀牌4枚、銅牌6枚，連續兩屆被市人社局表彰為大賽“優秀組織單位”。支持本區企業和職工參加本市人工智能訓練師專項職業技能大賽，新增人工智能訓練師二級技師人數占全市新增總量近半數。

而依托市、區級優秀技能人才評選，長寧積極推薦評選高技能人才項目。“十四五”期間，已擁有3名市級技術能手、5個市級技能大師工作室、26個市級首席技師；已認定17個區級技能大師工作室，遴選30位區級首席技師。通過企業職工線上培訓、社會化培訓、企業自主培訓等方式完成補貼性技能培訓累計超過14.46萬人次，為重點企業開展新型學徒制培訓累計2445人次。

促進新就業形態發展提質增效

隨著數字經濟快速發展，新就業形態發展迅猛，個體經營、自由或者自雇就業以及新就業形態等靈活多樣的就業方式日漸增多，成為吸納就業的重要渠道。尤其是共享經濟、直播經濟、數字經濟的亮眼表現，增加了大量就業崗位。與此同時，如何解決新就業形態勞動者社保、勞動關系問題，如何促進勞動者實現更加充分更高質量就業，對促進我國新業態新經濟發展至關重要。

區人社局不斷夯實協調勞動關系工作機制，推動區域勞動爭議多元化解，確保勞動關系領域不發生重大群體性事件。“十四五”期間，全區“上海市和諧勞動關系達標企業”穩量提質，動態保持在600家左右。黃豆網絡（帆書）獲評“全國和諧勞動關系創建示范企業”稱號。

黃豆網絡（帆書）獲評“全國和諧勞動關系創建示范企業”稱號

建立健全勞動維權一口受理綜合窗口建設，實現勞動人事爭議調解仲裁申請和勞動保障監察舉報投訴一口受理。天山路街道勞動人事爭議調解中心和區企業聯合會勞動爭議預防調解工作室獲評本市金牌調解組織。打造勞動糾紛多元化解新途徑，設立中心城區首個勞動爭議仲裁巡回庭，對接市仲裁院在長寧設立的第二派出庭和外籍人才勞動爭議庭。

“十四五”期間，辦結勞動監察執法案件8782件，為22066人次勞動者追討回工資3.17億元。區專業調解組織和仲裁機構共受理勞動爭議案件27871件，為當事人追索勞動報酬及挽回經濟損失5.6余億元。

與此同時，區人社局加強工傷認定管理，優化工傷認定、勞動能力鑒定流程，分層梳理、多級審核，保證各審批事項嚴格遵循法定流程和時效，全方位提高業務辦理質量。穩步提高征地養老人員待遇，在“隨申辦”平臺“長寧旗艦店”上線“征地養老一件事”項目，在全市率先實現征地養老人員醫藥費結算“免申即享”。

“十四五”期間，累計做出工傷認定結論5173件，勞動能力鑒定結論3777人次。累計發放城鄉居民養老保險養老金10325.55萬元，為區統籌管理征地養老人員發放各類費用26769.57萬元。

區人社局開展工傷保險宣傳活動

區人社局還積極探索實施“生育友好崗”就業模式“一十百千”計劃，即建立1項生育友好就業工作機制，建設10個生育友好服務陣地，鼓勵100家企業開發1000個生育友好崗位。目前，該就業模式已服務重點企業112家，不僅涵蓋家政養老、商務零售等傳統行業，還涉及航空、互聯網+、生物醫藥等新興領域。成功開發職能類、市場類、兼職類等1239個“生育友好崗”，累計發放生育友好相關補貼209.3萬元。

新時代呼喚新擔當，新時代需要新作為。站在新的歷史起點，區人社局將繼續圍繞中心、服務大局，聚焦就業創業、社會保障、人才人事、勞動關系等核心領域，推動政策落地和服務優化，以支撐長寧區域經濟社會高質量發展。

圖片來源于區人社局

撰稿：李婷婷

編輯：陳 莎

責編：顏文彬

*轉載請注明來源于“上海長寧”