中美安理會就美軍公海搶油事件激烈交鋒

很多人可能沒意識到：全球貿易真正的“命門”，不是某一條運河，也不是某一個港口，而是四個字：公海自由。

你可以不關心一艘油輪從哪來、要到哪去，但你一定會在乎：如果國際水域都能被人隨手設卡、隨手扣船，那明天被攔下的會不會就是你所在國家的貨，你公司簽的合同，你生活里離不開的那點穩定供應。

2025年12月，這根“命門”在加勒比海被狠狠掐了一下。

一艘叫“世紀號”的油輪，掛著巴拿馬旗，背后是中國香港企業，裝著從委內瑞拉合法采購的原油，按合同航行，目的地是中國廣東的煉化基地。

聽上去就是一條再普通不過的國際航運鏈條：買油、裝船、走航線、卸貨、煉化。可就在公海航段，美軍突然介入！不是“跟蹤觀察”，而是直接扣押。不是“臨檢”，而是把船和貨一起帶走。

更刺眼的是，美方隨后公開宣布將“永久保留”這艘油輪與貨物，并且把其中一部分原油轉運回美國本土煉油廠處理掉，等于把“扣下來的油”直接變成了可兌現的利益。

到這一步，問題就不再是“你制裁誰”的爭議，而變成一個更直白、也更讓人后背發涼的現實：在國際水域，一艘第三國船只，只要你足夠強，就可以被你攔下來，把貨拿走，再對外說一句“這是執法”。

這也是為什么這件事會迅速從“地區摩擦”升級成“全球秩序震蕩”。因為它擊中的不是委內瑞拉一家，而是所有依賴海運的國家、所有靠合同與規則吃飯的企業。

接下來的一幕發生在聯合國安理會。委內瑞拉提出緊急訴求，安理會在12月23日開會。會議上，美國代表的說法其實并不新鮮：強調委內瑞拉“威脅地區安全”，給對方貼上“資助恐怖組織”等標簽，核心意思是——要用最強硬的制裁手段切斷馬杜羅政府的資源來源。

你能聽出來，這套敘事努力把焦點從“扣船奪油”挪開，試圖把大家拉回“委內瑞拉是不是壞人”的老議題上。

但問題是，這次扣下來的并不是“美國自己的東西”，也不是在美國領海里“抓到現行”，而是在公海上對第三國船只動手。哪怕你再怎么講政治理由，也繞不開一個常識：公海不是誰家的院子。

因此會場上很快出現了對沖。委內瑞拉代表直接把話挑明：這就是“海盜行為”，就是用軍事力量搞訛詐，并且警告美國的目標不會止于委內瑞拉，而是把南美當作“可隨時伸手”的范圍。

俄羅斯代表也不客氣，形容這是“牛仔式做派”，并提醒各國，美國把這套辦法做成模板后，今天扣你油，明天就可能扣你的糧、你的礦、你的關鍵零部件，凡是能卡脖子的，都可能被拿來當籌碼。

中國代表的表態更像是把“規則底線”擺上桌面：反對單邊霸凌，反對武力威脅，反對未經安理會授權的制裁，反對破壞國際航運秩序。

最關鍵的一點在于：這艘油輪的合同、貨權、航線目的都正常，不存在“偷運”“走私”那類傳統意義上的海上執法理由。美國如果僅憑國內法就在公海扣第三國船只，那就等于宣布：我不需要國際授權，也不需要普遍規則，我的法律就是海上的法律。

如果你覺得這只是“幾句外交辭令”，那就再看另一條線：美軍在加勒比海的動作并不是臨時起意。相關報道顯示，美軍在當地明顯增兵，運輸機、直升機、特戰力量持續到位，形成對關鍵海域的實際控制。

更具象的表現是：半個月內，類似方式被扣押的油輪不止一艘，累計控制的原油量達到數百萬桶，還設置了所謂“浮動檢查站”對過往油輪強制登檢。把公海變成“移動關卡”，這不是象征性的政治表演，而是對航運秩序的結構性改造，誰聽話誰過，不聽話就扣。

問題也恰恰出在這里：國際航運靠的不是“你我關系好”，靠的是可預期。船東敢接單，是因為相信航線是通的。買家敢付款，是因為相信貨權受保護。保險公司敢承保，是因為相信風險可計算。

可當“強權臨時起意”變成最大變量時，整個鏈條都會自動抬高成本：保險費會上去，繞航會增多，交付周期會拉長，最終體現在每個國家的進口賬單上，體現在普通人的油價、運費和物價里。

更值得玩味的是，美國長期在國際海洋規則上采取一種“有利就用、不利就繞”的態度。公海自由這套體系，本質上是多數國家共同維護的公共產品。可當某個軍事強國可以不受約束地把“制裁”擴展成“海上扣押”，這套公共產品就會被迅速私有化：規則不再是大家共同的邊界，而變成強者隨時可改的“臨時告示”。

當然，事情也沒有被完全按照美方節奏推進。安理會會議上，不少國家明確表達反對武力威脅主權國家、反對破壞航運秩序。委內瑞拉也采取了更硬的內部動作，通過相關法律，對參與此類“海上劫掠”的人員設定嚴厲刑責，用法律形式告訴外界：這不是“你扣了就算”，而是會被追責的。

海上也出現了一個讓人印象深刻的細節：一艘被美方列入制裁名單的油輪“貝拉1號”拒絕登檢，隨后加速駛離并成功擺脫追擊。

它不一定能改變整體局勢，但它釋放出的信號很清楚：封鎖不是神話，強權也不是無成本的萬能鑰匙。當越來越多國家、公司和船隊意識到“忍讓只會讓規則更快坍塌”，對抗與反制就會變成現實選項。

把整件事串起來看，它最刺眼的地方不在于“扣了多少桶油”，而在于它試圖改寫一條底層邏輯：公海到底屬于規則，還是屬于拳頭？如果答案變成后者，那么沒有哪個國家能保證自己永遠不在“被攔下”的那一側。

所以說到底，國際秩序不是寫在紙上就自動生效的，它需要被守住、被捍衛、被不斷確認。一旦“公海扣船”這種事被默許、被習慣化，未來你會看到的不只是油輪的命運，還有全球貿易安全感的集體下沉。