各位朋友大家好!今天小界來和大家聊聊2025年12月8日,日本駐越南大使親口證實正式退出越南寧順第二核電站項目;
僅以“時間表太緊”為由直接擱置合作,將越南耗時十余年編織的核電藍圖撕開裂口。這并非孤立事件,而是越南能源困局的集中爆發,我們來看這究竟是怎么一回事?
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“世界工廠替補”的發展桎梏
缺電早已是懸在越南頭頂的達摩克利斯之劍。作為東南亞熱門制造業承接地,三星、富士康等跨國企業24小時運轉的生產線;
崛起中產家庭激增的家電用電需求,再疊加異常熱浪、臺風等極端天氣導致的供需失衡,電網癱瘓、全城停電已成常態。
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2023年6月的大停電堪稱制造業噩夢,不僅導致龍頭企業產線停擺,更讓英特爾撤回擴產計劃,越南“世界工廠替補”的人設一夜崩塌。外國投資者的核心疑問“你們這兒的電夠用嗎”,直指越南發展的核心痛點。
為實現8%以上的經濟增速目標,越南需應對每年12%~16%的電力需求增幅,新興產業對電力穩定性的要求更為苛刻。
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依據2025年修訂的《國家電力發展計劃第八期》,越南制定了激進目標:到2030年,電力總裝機容量相較于2025年近乎實現三倍增長;至2050年,該容量將飆升至839吉瓦。
現實卻陷入兩難:當前煤電占比高達54.3%,但碳中和承諾要求煤電逐步退場;太陽能、風能雖發展迅猛,卻受天氣限制穩定性不足。在此背景下,清潔穩定的核電被越南視為破解困局的“救命稻草”。
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越南的核電夢始于21世紀初,2006年批準原子能和平利用戰略,2009年敲定俄羅斯寧順第一核電站項目;
2010年引入日本參與寧順第二核電站建設,規劃總裝機4000兆瓦、總投資89億美元,原定2020年投運。彼時俄日均承諾承擔85%融資,越南核電藍圖看似觸手可及。
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2016 年,越南借口“經費緊張、需求不足”,將核電項目無限期擱置,轉而投身煤電、氣電及光伏等領域。這一停直接過了七個年頭。
2023年,越南官員依舊宣稱,到2030年,憑借水電、風能與太陽能發電,便可滿足裝機需求,屆時無需依賴核電。
話音剛落,電荒危機倒逼越南在2025年火速重啟核電計劃:4月納入國家電力發展計劃,6月通過新原子能法,9月要求年底前提交寧順1號預可行性報告;
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且定下五年內建成兩座核電站、2031年前投運的激進目標,為國家獨立85周年、越共建黨100周年獻禮。
這一不切實際的時間表,成為壓垮日本的最后一根稻草,而俄方項目協議至今未簽署,越南核電雄心遭遇重創。
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日本的退出絕非偶然,越南核電項目從重啟之初就危機四伏,陷入工期、資金、人才的三重死結。
工期方面,全球核電項目均為耗時長久的系統工程。英國欣克利角C核電站,工期竟推遲長達14年;而芬蘭的奧爾基洛托3號核電站,其建設歷程更是漫長,耗時達17年之久。這凸顯了核電項目建設的復雜與挑戰。
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日本官員直言寧順項目最快2036年才能建成,越南前科技部長也承認至少需要15年,而越南妄圖5年完工,無異于天方夜譚。
資金層面,該項目成本自初始的89億美元激增至當下的220億美元,這一數額相當于越全國GDP的很大一部分。此外它還需與南北高鐵等重大基建項目展開預算競爭。
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更棘手的是征地難題,2016年項目叫停后,原規劃廠區土地已大量建成民房,二次拆遷時間緊、任務重,難度極大。越南過往基建項目普遍存在拖延、超支問題,甚至為趕節點犧牲質量,更讓資金難題雪上加霜。
人才短板是最致命的死結。核電站建設運營需要多領域專業人才隊伍,2010年越南計劃培養數千核專家,至2016年項目暫停時,各類核專業人才總計不足500人。
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首批學成歸國人員因項目叫停被迫轉行,教育部更直接撤銷大學核專業,核物理師資流失。如今越南宣稱急需2400名熟練核工程師;
可實際上連一個機組的值班人員都難以湊齊。這凸顯出在核能關鍵領域,越南面臨著人才數量匱乏與質量欠佳的雙重困境。
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事實上,越南并非沒有破局可能。中國核電技術成熟、成本可控,“華龍一號”等擁有完整自主知識產權,安全性與經濟性居國際領先水平,是越南核電項目的最優解。
但越南將核電站視為地緣政治博弈籌碼,刻意繞開中國,轉而與俄、法、韓、美等多方洽談,妄圖實現“誰都可合作,唯獨不依賴中國”的平衡。
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這種執念在電力貿易中同樣顯現:中國南方電網有大量富余清潔電力,輸電成本低于老撾水電,但中越輸電線路有限;
2024年,中國對越南的電力出口量僅占其全年用電量的2% - 3%。令人費解的是,越南寧可耗費更高成本購置供應不穩定的水電,也無意擴大從中國的電力進口規模。
越南在經濟發展上大量借鑒中國經驗,卻在核電、高鐵等核心領域對中國豎起壁壘。當政治猜疑凌駕于民生與發展之上,最終買單的是國家發展機遇。
越南核電夢的擱淺或許只是開始,若繼續在“想學又怕學”的擰巴道路上前行,錯失的將不僅是能源解決方案,更是時代發展的歷史機遇。
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