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近日,鹽城市人大常委會公布任免信息,原阜寧縣委書記張利華被任命為鹽城市數據局局長???。這一跨崗位調整引發廣泛關注:從統籌全縣發展的"一把手"到市直部門負責人,究竟是升是降?背后又暗藏著怎樣的組織考量與現實邏輯?
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從行政級別來看,此次調任屬于標準的平級調動。阜寧縣委書記作為縣域治理的核心,常規為正處級,且屬于省管干部序列,由省委組織部直接管理;鹽城市數據局作為市政府工作部門,其局長職務同樣為正處級,歸屬市管干部范疇。級別上的對等,符合《公務員法》中"轉任"的核心定義——機關系統內部的平級流動,不改變干部身份與級別待遇。
但跳出級別看,實權與地位的落差十分顯著。作為阜寧縣委書記,張利華統籌全縣人事、財政、重大項目等核心事務,管理權限覆蓋百萬人口的經濟社會發展全局,是地方治理中名副其實的"關鍵少數",其話語權和綜合影響力遠超普通市直部門負責人。而鹽城市數據局的核心職能集中在數字政府建設、數據資源管理、數字化改革等專業領域,雖承擔"數字鹽城"建設的重要使命,但權力邊界局限于業務范疇,跨部門協調需依賴上級統籌,與縣委書記"總攬全局、協調各方"的職權不可同日而語???。
值得注意的是,在市直部門序列中,數據局屬于相對年輕的職能部門,其社會關注度、資源調配權均不及財政局、發改委、公安局等傳統強勢部門。因此,此次調整雖級別未變,但從權力權重、管理范圍和綜合影響力來看,屬于平級調整中的實權降級。
對于此事,網友們怎么看?
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