在海南自由貿易港正式啟動全島封關運作背景下,福建平潭也正在全力沖刺新一輪封關運作。“新一輪封關運作”主要有以下特點:一是首次將平潭主島明確為海關監管區域,為適用更加便利的海關監管措施提供基本依據;二是由“一線放寬”轉為“一線放開”,人員、貨物、商品進出往來更加便利,對外開放能級進一步提升;三是產業導向更加明確,結合國際旅游島建設和對外開放需求,配套調整“一線”不予免(保)稅貨物清單、“二線”不予退稅貨物清單,進一步強化要素吸引力。平潭目前正持續推進一、二線出入島通道提升改造項目(二期)等工程建設,加大力度推進各項軟硬件配套設施提質升級,全面夯實新一輪封關運作基礎支撐。
在鋼鐵行業持續往高端化方向發展背景下,此次平潭封關運作將對福建地區鋼鐵行業發展有何影響呢?借鑒前期海南島封關相關政策,小編認為成本紅利、行業轉型升級、兩岸產業融合等是其主要影響。
一、進口成本有望降低
參照海南自貿港封關后鋼鐵行業的政策紅利,海南對進口生產原輔料(鐵礦石、焦炭等)免征進口關稅和進口環節增值稅,直接降低企業的原材料采購成本。平潭“一線放開”后,鐵礦石、焦炭等鋼鐵原材料及用于基建和制造業的各類鋼材、鋼鐵制品進口將很大概率納入“零關稅”商品范圍。此外“一線放開”后,簡化通關流程將使得鐵礦石、高端特種鋼材進口通關時間明顯縮短,提高整體供應鏈效率,推動鋼鐵生產企業在現有原料結構上進一步優化,無論是國內外原料占比還是原料品味占比都有望升級。這些政策若是落地,可直接降低企業的生產成本,提升鋼鐵企業盈利能力。
二、產業轉型升級
結合福建區域前期“嚴格控制鋼鐵總量發展,嚴禁違規新增鋼鐵產能。以現有存量為基礎,加快轉型升級 ”的產業政策導向,平潭有機會利用原料進口免關稅政策重點發展高端鋼材深加工方向,這樣可以與福建內陸冶煉業形成差異化發展方向,不至于造成同業態競爭。同時,平潭聚焦特色產業招商,未來若是高端裝備等產業陸續落地,那么鋼鐵企業可與這些企業合作,形成產業上下游集群,合作開發高端鋼材品種并為其提供定制化鋼材產品,還可以利用前文提到的政策優勢來降低運營成本。
特色海洋裝備是平潭核心7大業態之一,那么特種鋼需求將會明顯增長。平潭正加快推進海上風電開發利用等一系列項目,將直接拉動海洋工程用鋼、風電塔架用鋼等特種鋼材的需求。由于平潭封關運作建設,鋼材需求仍有韌性,平潭島建設帶來的基礎設施升級,包括交通、物流園區、產業配套等都將釋放建筑鋼材、橋梁用鋼的增量需求。
三、兩岸產業融合
平潭作為兩岸融合先行區,在政策基礎上,可以對接其市場對鋼鐵制品的需求,以此緩解福建省內鋼鐵產品壓力。
綜合來看,平潭將與福建內陸鋼鐵集群形成協同互補格局,推動福建省鋼鐵行業實現綠色高質量發展目標。
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