美國眾議院最近的投票結(jié)果鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),直接牽扯到特朗普政府的對外動(dòng)作。12月17日,眾議院對民主黨提出的兩項(xiàng)決議進(jìn)行表決,第一項(xiàng)是要求總統(tǒng)在沒有國會(huì)授權(quán)的情況下,不能讓美軍參與對委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng),結(jié)果以213票對211票被否決。
第二項(xiàng)則是針對西方半球總統(tǒng)指定的恐怖組織,禁止未經(jīng)國會(huì)同意就動(dòng)用軍隊(duì),這項(xiàng)以216票對210票落敗。共和黨控制多數(shù)席位,民主黨想借此限制特朗普的權(quán)力,但沒成功。
這投票數(shù)字這么接近,顯示國會(huì)內(nèi)部分歧大,民主黨人想拉住韁繩,可共和黨人顯然更支持特朗普的強(qiáng)勢作風(fēng)。
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特朗普重返白宮后,外交政策就偏向強(qiáng)硬,重點(diǎn)放在拉美和中東地區(qū)。他計(jì)劃大規(guī)模驅(qū)逐非法移民,還想通過關(guān)稅戰(zhàn)影響全球貿(mào)易。針對委內(nèi)瑞拉,他多次提到要切斷石油供應(yīng),聲稱這是打擊毒品販運(yùn)的必要步驟。
實(shí)際上,美國海軍已經(jīng)在加勒比海加強(qiáng)巡邏,攔截委內(nèi)瑞拉油輪,這被視為經(jīng)濟(jì)絞殺的手段。特朗普還表達(dá)過對格陵蘭島的興趣,說這是國家安全需要,丹麥政府強(qiáng)烈反對。伊朗核問題上,他給伊朗兩個(gè)月時(shí)間談判,但同時(shí)威脅如果不從就動(dòng)手。
哥倫比亞和墨西哥也被他點(diǎn)名,前者是因?yàn)榉炊竞献鞑豁槪笳呱婕八Y源條約和邊境問題。特朗普的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)在推動(dòng)國防預(yù)算增加,超過9000億美元的授權(quán)法案順利通過,為潛在軍事行動(dòng)鋪路。
12月18日,特朗普在白宮發(fā)表講話,語氣強(qiáng)硬,暗示對委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)可能從海上擴(kuò)展到陸地。他說美國面臨來自拉美的威脅,必須保護(hù)自身利益。這講話被外界解讀為變相宣戰(zhàn),尤其是在眾議院投票剛結(jié)束不久。
特朗普提到,美軍已經(jīng)在打擊疑似毒販的船只,還可能把范圍擴(kuò)大到墨西哥和哥倫比亞。他沒直接說開戰(zhàn),但話里話外透著決心。民主黨領(lǐng)袖舒默警告,如果特朗普繞過國會(huì)動(dòng)武,就會(huì)推動(dòng)彈劾程序。可共和黨占優(yōu)勢,民主黨目前擋不住。
特朗普的講話還觸及伊朗,說如果核談判失敗,美國會(huì)采取措施。丹麥的格陵蘭島也被他重提,任命路易斯安那州州長蘭德里為特使,推動(dòng)并入美國。這讓丹麥和歐盟不滿,丹麥外交部長拉斯穆森公開表示不能接受。
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特朗普的打擊名單包括委內(nèi)瑞拉、伊朗、丹麥、哥倫比亞和墨西哥,每個(gè)都有具體針對點(diǎn)。委內(nèi)瑞拉是首要目標(biāo),美國指責(zé)馬杜羅政權(quán)涉毒,實(shí)際瞄準(zhǔn)的是石油資源,奧里諾科油帶儲(chǔ)量巨大。
美方攔截油輪的行動(dòng)已升級,11天內(nèi)扣了兩艘,第三艘在追擊中(22日消息)。這不只是執(zhí)法,更像是戰(zhàn)略打擊,目的是壓垮馬杜羅政府。
伊朗則是中東焦點(diǎn),特朗普重啟核壓力,以色列情報(bào)顯示伊朗導(dǎo)彈活動(dòng)增加,美以高層多次協(xié)調(diào)。丹麥涉及格陵蘭島,特朗普在12月21日通過社交媒體宣布任命特使,蘭德里稱要讓它成為美國領(lǐng)土,丹麥?zhǔn)紫嗪蜌W盟委員會(huì)回應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)土完整。
哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅被特朗普稱作下一個(gè)目標(biāo),10月3日佩特羅邀請?zhí)乩势詹榭唇拘袆?dòng),但摩擦升級,美國取消合作認(rèn)證,佩特羅拒絕從美購武器。
墨西哥因1944年水資源條約糾紛,特朗普在12月8日威脅加征5%關(guān)稅,說墨西哥拖欠2.466億立方米水量,過去5年累計(jì)超9.864億立方米。這些國家被列入名單,反映特朗普想重塑拉美秩序,切斷中俄影響力,同時(shí)強(qiáng)化能源控制。
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盡管特朗普動(dòng)作頻頻,但全球局勢讓他不敢輕易全面開戰(zhàn)。中東緊張,以色列可能打擊伊朗核設(shè)施,美國若介入就兩線作戰(zhàn)。亞太地區(qū),日本在周邊海域活動(dòng)多,美軍資源分散。
俄烏沖突還沒結(jié)束,需要北約協(xié)調(diào),拉美行動(dòng)難全力投入。民主黨人指出,宣戰(zhàn)權(quán)在國會(huì),如果特朗普不宣而戰(zhàn),可能深陷泥潭。
舒默說會(huì)啟動(dòng)阻止決議和彈劾。特朗普的政治生涯掛在這些決定上,一旦美軍卷入持久戰(zhàn),國內(nèi)反對聲浪會(huì)更大。
委內(nèi)瑞拉扛住壓力的關(guān)鍵期在未來幾個(gè)月,美方的低成本策略能否成功,直接決定新門羅主義的命運(yùn)。伊朗繼續(xù)克制,但如果以色列先動(dòng)手,局勢可能失控。
丹麥和歐盟的反對讓格陵蘭計(jì)劃受阻,哥倫比亞和墨西哥的回應(yīng)也強(qiáng)硬,佩特羅說不會(huì)屈服。特朗普的這些計(jì)劃,看似強(qiáng)勢,實(shí)際受多重掣肘,戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)高,但進(jìn)展不順。
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特朗普的講話和名單一出,國際社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈。委內(nèi)瑞拉譴責(zé)美國為國家海盜,伊朗外長警告誤判可能引發(fā)大戰(zhàn)。丹麥將美國列為潛在威脅,歐盟重申支持成員國領(lǐng)土完整。哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅指責(zé)美國以緝毒為名干涉內(nèi)政,墨西哥則在邊境加強(qiáng)戒備。
水資源糾紛讓美墨關(guān)系緊張,關(guān)稅威脅可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普想通過這些動(dòng)作鞏固霸權(quán),但全球多極化趨勢下,單邊主義難行得通。戰(zhàn)爭是雙刃劍,俄烏例子擺在那,發(fā)動(dòng)前得掂量后果。民主黨無力阻擋時(shí),下一個(gè)目標(biāo)會(huì)是誰,還得看特朗普怎么算賬。
這些事件串起來,美國外交正走向擴(kuò)張主義。特朗普第二任期不像第一任那么孤立,而是更主動(dòng)出擊。從西方半球到中東,目標(biāo)明確,但執(zhí)行起來障礙多。國會(huì)投票否決決議,給特朗普開了綠燈,可民主黨沒放棄,會(huì)繼續(xù)推動(dòng)監(jiān)督。
國際輿論批評美國霸凌弱國,資源掠奪意圖明顯。委內(nèi)瑞拉石油不是美國的,伊朗核問題是談判桌上的事,格陵蘭屬于丹麥人民。
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