明年經濟工作怎么干 四個關鍵詞看著力點丨省委經濟工作會議精神解讀

來源：大河網

市民在選購家庭用車。

中豫具身智能實驗室研發的人形機器人在為客人倒水。

高鐵疾馳而過，與沿途的風景交相輝映。本版圖片均為本報資料圖片

□本報記者 曾鳴 李鵬

“十四五”即將圓滿收官、“十五五”正待開啟序幕，中原大地涌動發展熱潮。12月22日，省委經濟工作會議在鄭州召開。

站在承前啟后的關鍵節點，如何準確研判時與勢，辯證看待危與機，科學把握內與外？有利條件有哪些，重點任務是什么？帶著諸多期待，與會代表談認識、講體會，凝聚信心與共識。

做好明年經濟工作，河南怎么干？記者注意到，會場上幾組熱詞被高頻提及。

關鍵詞：統一大市場

省委經濟工作會議明確提出，要充分用好優勢，縱深推進融入和服務全國統一大市場，開展鄭州市要素市場化配置綜合改革試點等。

前不久，省政府正式印發《鄭州市要素市場化配置綜合改革試點工作方案》，送出改革“大禮包”，讓要素“活”起來。這也意味著鄭州將著力破除阻礙要素自由流動和高效配置的體制機制障礙，推動要素質量逐步提高、生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。

鄭州市委副書記、市長莊建球表示，將深入學習領會省委經濟工作會議精神，結合鄭州實際抓好貫徹落實，高質量高標準推進鄭州市要素市場化配置綜合改革試點工作，擴大“空中絲綢之路”建設等，多出亮點，為融入服務全國統一大市場建設奠定基礎。

鄭州市中原區委書記李曉雷在討論中說，省委對經濟工作的部署十分具體，指導性和操作性很強，“我們將積極融入服務全國統一大市場建設。加大招商引資力度，充分利用資源優勢，實現旅體展融合發展；加快新材料研究院建設，建成投用一批中試基地，推動人工智能行動，積極參與制造業和現代服務業融合發展”。

關鍵詞：創新驅動

制造業是實體經濟的主體和價值創造的關鍵。推動制造業高質量發展，貫穿于明年經濟工作安排的各個方面。省委經濟工作會議強調，要推動制造業提質升級，促進服務業優質高效發展等。

省工業和信息化廳黨組書記、廳長嚴琛認為，要以發展新質生產力為先導，以壯大先進制造業為重點，統籌推進傳統產業新型化、新興產業集群化、未來產業規模化，建成一批具有全國影響力的標識產業、先進鏈群、一流企業和高端品牌。

統籌做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”強產業大文章，不斷催生新質生產力……省委經濟工作會議將“強化創新驅動，加快建設現代化產業體系”列為明年經濟工作重點任務之一，圍繞提升原始創新能力、強化企業主體地位、完善科技金融生態等關鍵領域，推出一系列具有前瞻性和針對性的政策組合。

“這次會議對推進科技創新和產業創新深度融合作出部署，非常符合現實需要，堅定了我們企業創新發展的信心。”中國平煤神馬控股集團有限公司黨委書記、董事長李毛說，將切實增強抓創新的使命感、責任感、緊迫感，高質高效推進重大創新項目，以創新突破支撐產業轉型升級、提質增效，企業將深耕河南，面向世界，做高水平開放的踐行者。

關鍵詞：提振消費

推進新型消費服務綜合體建設，打造高品質商圈、一刻鐘便民生活圈、特色商業街區，持續擴大數字消費、綠色消費、健康消費等供給……

省委經濟工作會議提出，突出內需主導，挖掘釋放消費和投資潛力。在消費方面，我省將深入實施提振消費專項行動，加快新型消費服務綜合體建設等。

“我省將推行線下購物無理由退貨承諾，擴大‘放心消費險’覆蓋范圍，推動形成融政府監管、企業自治、行業自律、社會監督、消費者參與為一體的消費環境建設共治格局。”省市場監管局黨組書記、局長王新會表示。

文旅消費，是服務消費的典型代表和重要引擎。“過去幾年，我們聚焦新文旅，推動文旅產業從觀光游覽向沉浸體驗、從門票經濟向產業經濟深刻轉型。”開封市龍亭區委書記李濤舉例說，要以龍頭景區為核心，拉長產業鏈、提升價值鏈、培育創新鏈，加快把文旅產業打造成為支柱產業。

關鍵詞：民生為大

心中裝著人民，奮斗為了人民。省委經濟工作會議明確提出，堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事。從全力穩住就業到提升公共服務水平，從優化“一老一小”服務供給到健全社會保障體系，河南全力解決好人民群眾急難愁盼問題。

“這是我們該做的、基層想干的，更是群眾所盼的，必將帶領全省民生保障提高到一個新的水平。”談起此次會議一個個民生項目時，駐馬店市驛城區委書記馮磊表示，當地將抓好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業，辦好城鄉養老和老年助餐幸福工程，強化優質醫療資源供給等。

“用心用情用力解決好教育、醫療、養老等急難愁盼問題，持續深化‘五餐監管’‘涼亭夜話’等模式，不斷提升群眾幸福感和滿意度。”盧氏縣委書記胡志權說，堅持民生為大，加大投入、創新方法，實現高質量發展、高效能治理、高水平安全良性互動。

面向“十五五”，在揚長補短、全面崛起的關鍵階段，河南有奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章的宏大場景，有推進“兩高四著力”的廣闊舞臺，期望大好，機遇大好，前景大好。

奮斗，連接過往和未來。與會同志一致表示，擊鼓催征，時不我待，將切實把思想和行動統一到省委對經濟工作的決策部署上來，努力實現明年經濟社會發展目標任務，確保“十五五”開好局、起好步，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章。

2026年

河南經濟工作要點

重點把握

1正確把握科技創新和產業創新的關系

2正確把握城鄉融合和區域聯動的關系

3正確把握經濟發展和生態保護的關系

4正確把握實體經濟和財政金融的關系

5正確把握有效治理和安全穩定的關系

重點任務

1要充分用好優勢，縱深推進融入和服務全國統一大市場

2要突出內需主導，挖掘釋放消費和投資潛力

3要強化創新驅動，加快建設現代化產業體系

4要深化改革攻堅，增強高質量發展動力活力

5要加強合作共贏，擴大高水平開放

6要建設農業強省，扎實推進鄉村全面振興

7要優化發展格局，推動城市內涵式發展

8要綠色低碳轉型，全面加強污染防治和生態文明建設

9要堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事

10要樹牢底線思維，積極穩妥防范化解重點領域風險

會議要求

各級黨委（黨組）要堅持學思想、講協同、抓落實，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，完善黨中央重大決策部署落實機制和黨領導經濟工作體制機制，樹立和踐行正確政績觀，各負其責、協同聯動，因地制宜、實事求是，始終站穩人民立場，堅決反對形式主義，營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境，形成齊心協力推動高質量發展高效能治理的強大合力。

信心足 思路明 行動快

——從省委經濟工作會議現場看發展

□本報記者 賈永標

“我們不能盲目追求產量的增長，要看到數字背后的附加值，只有這樣才能推動河南由農業大省向農業強省轉變。”

“會議提出要優化新能源與智能網聯汽車產業生態，以長遠的心態來謀劃路徑，我們才能把步子走得更扎實一些。”

“我提議可以充分發揮手頭的資源優勢，協調為創新驅動發展搭建舞臺，會后我們就可以著手組建工作專班。”

在12月22日舉行的省委經濟工作會議上，圍繞“明年經濟工作怎么干”這一核心話題，一場場熱烈的討論在各小組展開。

記者在會場注意到，不少參會人員隨身攜帶的筆記本上，密密麻麻寫滿了工作想法，“信心更充足，思路更明朗，行動更敏捷”是大家普遍的參會感受。

充足的信心來自河南用奮斗書寫的成績單——11月份，全省工業、消費增速加快、投資平穩增長，主要經濟指標增速持續高于全國平均水平且領先幅度進一步擴大，經濟運行呈現平穩向好、趨新向優、韌性增強的良好態勢，堅定扛牢了經濟大省挑大梁的責任擔當。

“會上披露的經濟成績單，讓我們既倍感振奮又與有榮焉。”省政府駐京辦副主任孫蘭紅說，駐京辦堅持貫徹落實國家及河南招商引資和對外開放合作發展戰略、政策，積極宣傳河南經濟社會發展新成就，下一步將繼續為我省經濟社會高質量發展提供堅實信息支撐。

明朗的思路來自會議清晰的奮斗方向。記者注意到，“充分用好優勢，縱深推進融入和服務全國統一大市場”被擺在明年十項重點任務的首位：持續破除卡點堵點，實施營商環境優化提升行動，深入整治“內卷式”競爭，開展鄭州市要素市場化配置綜合改革試點，完善“空鐵公水”立體交通網絡，提升國內循環樞紐功能。

“我們堅持立足‘臨港新城、開放前沿’發展定位，放大港口型國家物流樞紐承載城市效應，推動‘經濟通道’邁向‘通道經濟’。”周口市市長詹鵬說，作為河南唯一入選新一批國家物流樞紐建設名單的城市，周口圍繞“人產城園區”深度融合，堅持以人為本，做大做強中心城區，推動縣城擴容提質，奮力建設國家區域中心港口城市。

敏捷的行動來自經濟大省的主動擔當。會議指出，要突出內需主導，挖掘釋放消費和投資潛力。深入實施提振消費專項行動，加快新型消費服務綜合體建設，高質量推進“兩重”等項目建設，進一步促進民間投資發展。

“會議總結了全省經濟社會發展取得的顯著成效，也更堅定了我們企業發展的信心。”蓮花控股董事長李厚文說，將把這次會議精神和企業實際深度結合，全面推進“消費+科技”雙輪驅動戰略，圍繞“人工智能+消費”場景，持續提升產品創新和服務能力，努力在“十五五”開局之年，為助力地方調味品和人工智能兩大產業發展貢獻更多智慧和力量。

經濟高質量發展“一枝獨秀不是春”，全方位高質量發展才能“春滿園”。會場之外，一抹抹嫩綠正為中原大地增添色彩，那是頑強生長的冬小麥，在拔節向上中釋放著一種頑強的生命力。恰如經濟大省的韌性一般，終將在清晰的藍圖指引下，乘風破浪駛向下一個收獲季節。

文字整理：李鵬　制圖：黨瑤