行政審批服務(wù)局：聚焦高效辦成 打造政務(wù)服務(wù)新高地

從“多窗跑”到“一窗結(jié)”，從“層層審”到“即時辦”，渭南高新區(qū)緊扣“高效辦成”核心主線，以流程再造、數(shù)字賦能、服務(wù)下沉為驅(qū)動，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“快辦、好辦、暖心辦”躍升，為區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

集成改革“一件事”，重塑高效辦成新體驗

“以前辦好幾個證要跑好幾個部門，現(xiàn)在到‘一件事’窗口，一次就全辦妥了，效率太高了！”辦理餐飲店開業(yè)手續(xù)的張先生欣喜地表示。

高新區(qū)以“高效辦成一件事”為總牽引，從頂層設(shè)計破題，制定專項方案、組建工作專班，系統(tǒng)推動42項重點任務(wù)落地見效。在服務(wù)模式上，政務(wù)大廳設(shè)置“一件事綜合窗口”，實現(xiàn)線上線下全流程無縫銜接；集成辦、承諾辦、跨域辦等創(chuàng)新模式協(xié)同發(fā)力，配套開展“理論+實操”視頻培訓，統(tǒng)一流程與標準，推動企業(yè)群眾辦事從“多件事”向“一件事”體驗升級。在機制創(chuàng)新上，推動全區(qū)20個部門904項政務(wù)服務(wù)事項100%“應(yīng)進必進”，剛性落實“大廳之外無審批”原則，以事項集中促服務(wù)集成，推動政務(wù)服務(wù)從“物理集中”邁向“化學聚合”，讓“高效辦成”成為高新區(qū)營商環(huán)境最鮮明的標識。

區(qū)街同權(quán)“就近辦”，織密便民服務(wù)立體網(wǎng)

“以前辦營業(yè)執(zhí)照要跑到區(qū)上，現(xiàn)在街道就能辦，省時又省力！”近日，在高新區(qū)辛市街辦順利辦理了小餐飲經(jīng)營的商戶劉先生由衷贊嘆。

聚焦群眾“身邊事”，高新區(qū)將個體登記、小餐飲經(jīng)營等10項民生高頻事項精準下沉街道，實現(xiàn)便民服務(wù)“就近可辦”。通過“領(lǐng)導包聯(lián)+專人駐點+全流程培訓”的長效機制，筑牢區(qū)街無差別受理、同標準辦理的堅實基礎(chǔ)，確保下沉事項“接得住、辦得好”，配合“線上+線下”立體宣傳矩陣，推動政策“廣知曉”。改革實施以來，累計辦件135件，群眾滿意度高達100%，真正讓“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”從藍圖變?yōu)槿罕娍筛锌杉暗娜粘！?/p>

流程再造“加速辦”，激活市場主體新動能

“真沒想到這么快！在一個窗口交一次材料，就完成了所有審批。”剛剛辦結(jié)企業(yè)設(shè)立手續(xù)的王女士對“綜合受理”服務(wù)贊不絕口。

企業(yè)開辦1日辦結(jié)、項目審批大幅提速、市場準營門檻顯著降低—高新區(qū)用審批流程的“減法”，換來了市場活力的“加法”。這背后，是行政審批制度改革的持續(xù)深化。通過設(shè)立8個“無差別綜合受理窗口”，將204個事項全面納入“一窗通辦”，從機制上壓減冗余環(huán)節(jié)，推動整體審批環(huán)節(jié)精簡達15%以上，完成從“分散式”審批到“一體化”服務(wù)的模式重塑。同時，以《行政審批事項內(nèi)控稽查管理辦法》為抓手，建立常態(tài)化評查機制，為審批效率與服務(wù)質(zhì)量上了“雙保險”，讓“提質(zhì)增效”成為高新區(qū)營商環(huán)境最鮮明的標識。

機制創(chuàng)新“暖心辦”，打造真情政務(wù)新體驗

“‘辦不成事’窗口真管用！反映的問題很快就解決了。”市民劉女士通過該窗口成功解決了因材料不全導致的“來回跑”難題。

高新區(qū)以“真情服務(wù)體系建設(shè)”為引領(lǐng)，構(gòu)建覆蓋“首問負責、一次性告知、幫辦代辦、限時辦結(jié)、好差評”的全鏈條服務(wù)閉環(huán)，同步落地《幫辦代辦細則》《監(jiān)督評估辦法》，為企業(yè)群眾帶來規(guī)范高效、無縫銜接的辦事新體驗。在此框架下，“辦不成事”反映窗口已升級為解難疏堵的“服務(wù)中樞”；“局長進大廳”與效能監(jiān)督員明察暗訪相結(jié)合，構(gòu)建起立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓“隱形壁壘”無處遁形。通過組建專業(yè)幫辦隊伍、建設(shè)標準服務(wù)專區(qū)、創(chuàng)新設(shè)置“豐巢式”自助服務(wù)柜，打造出“橫向協(xié)同、三級聯(lián)動”的立體服務(wù)體系，全面推動“一站式、就近辦、一次辦”落地見效，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)溫度、速度與滿意度。

數(shù)字賦能“智慧辦”，構(gòu)建智慧政務(wù)新生態(tài)

高新區(qū)以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為引擎，全面構(gòu)建覆蓋區(qū)、街道、村（社區(qū)）的三級便民服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò)，推動線上服務(wù)向基層縱向貫通。線上，“一網(wǎng)通辦”持續(xù)升級，將214項政務(wù)服務(wù)事項全面納入“綜合受理”系統(tǒng)，通過煥新開發(fā)便民利企小程序，實現(xiàn)辦事指南“碼上知”、辦理進度“掌上查”、咨詢投訴“線上答”，智慧政務(wù)生態(tài)持續(xù)完善。線下，“幫辦代辦”服務(wù)隊伍主動靠前，“上門、預約、延時”等暖心服務(wù)精準送達，智慧大廳的智能終端靜候光臨。這套“線上精準指引+線下貼心代辦”雙向賦能的協(xié)同服務(wù)模式，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

從“一件事”到“一類事”，從“一個窗”到“一張網(wǎng)”，高新區(qū)以“高效辦成一件事”為牽引，推動政務(wù)服務(wù)從“便捷”走向“增值”，從“管理”走向“服務(wù)”。一系列務(wù)實舉措的落地，一項項暖心服務(wù)的推出，正是高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。未來，高新區(qū)將繼續(xù)以企業(yè)群眾需求為導向，深化政務(wù)服務(wù)改革，讓“高效辦成”成為區(qū)域發(fā)展的鮮明底色，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章注入“高新動能”。（供稿：行政審批服務(wù)局 王凱強）