特朗普自認(rèn)為“拯救美國的良苦用心”,卻被其他人看做是“美國的自殺遺書”。
特朗普拋出的那份《新國家安全戰(zhàn)略》,在他本人和支持者眼里,是一份“救命方案”,是美國在體力透支、內(nèi)傷累積到極限之后,必須馬上執(zhí)行的急救措施。
但在華盛頓建制派、歐洲盟友以及美國自由派陣營看來,這卻像是一份提前寫好的“告別信”,意味著美國正在主動放棄過去三十年賴以維系霸權(quán)地位的那套做法。
在美國國內(nèi)和歐洲輿論場掀起最大聲浪的,是安妮·阿普爾鮑姆,她對這份報告的反應(yīng)異常激烈,甚至可以說帶著情緒失控的憤怒。
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這種判斷之所以分量很重,是因為她并不是一個普通評論員,而是幾十年來一直站在“美國價值觀全球化”最前線的人。
她的家族背景、成長經(jīng)歷、研究方向,幾乎全部圍繞著“自由民主如何戰(zhàn)勝威權(quán)體制”這一主題展開。
她親眼見證過冷戰(zhàn)結(jié)束、東歐劇變,也深度參與過西方在中東歐地區(qū)的意識形態(tài)布局。她的伴侶長期身居歐洲政治核心圈,這讓她對跨大西洋同盟有著近乎信仰般的執(zhí)念。
在她看來,美國存在的意義,不只是守住本國利益,而是要持續(xù)對外“示范”和“引領(lǐng)”,正因為如此,她才會對特朗普的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向感到一種被背叛的痛感。
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對她這一代自由派精英來說,冷戰(zhàn)結(jié)束后的三十年是歷史贈送的紅利期,美國幾乎不需要付出太多額外成本,就能讓自己的制度、話語和價值觀被世界追捧。
哪怕內(nèi)部問題不少,但外部光環(huán)始終存在。現(xiàn)在,當(dāng)一位美國總統(tǒng)公開表示,美國不再把這種角色當(dāng)成優(yōu)先事項,甚至主動收縮資源、砍掉對外“布道”的體系,這在她眼里,等同于主動放棄道德高地。
而這種變化并不是停留在口頭層面,特朗普政府對外宣體系的壓縮,是實實在在的。
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長期以來,美國國際開發(fā)署、國務(wù)院相關(guān)項目以及配套的全球傳播網(wǎng)絡(luò),不僅是政策工具,更是自由派意識形態(tài)的重要經(jīng)濟(jì)來源和職業(yè)生態(tài)。
無數(shù)智庫學(xué)者、NGO從業(yè)者、媒體人,都是靠這套系統(tǒng)獲得資源和影響力,如今,這套系統(tǒng)被特朗普視為“高投入、低回報”的負(fù)資產(chǎn),被迅速削減甚至直接停擺。
對這些人來說,無異于被突然切斷生存通道,這種恐慌和憤怒,并不完全源自理念沖突,也摻雜著非常現(xiàn)實的利益損失。
但如果站在特朗普的角度來看,邏輯卻完全不同,他并不認(rèn)為自己是在“背叛美國價值觀”,而是認(rèn)為美國已經(jīng)被這些宏大敘事拖得不堪重負(fù)。
在他眼里,一個國家如果自身工業(yè)空心化、財政吃緊、社會撕裂,卻還要維持全球范圍內(nèi)的道義警察角色,那本身就是一種戰(zhàn)略自殘。
他的核心判斷是,美國已經(jīng)沒有條件同時承擔(dān)“全球領(lǐng)袖”和“國內(nèi)重建者”這兩個角色,只能選一個,而他選擇了后者。
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因此,他的戰(zhàn)略不是全面退場,而是極端功利化的取舍。他要的是把資源集中到最能直接服務(wù)美國復(fù)興的地方。
日韓之所以在他的戰(zhàn)略中位置相對穩(wěn)固,并不是因為價值觀高度一致,而是因為它們在產(chǎn)業(yè)鏈、軍事部署和地緣位置上仍然具備現(xiàn)實價值,且政治上相對配合。
而歐洲的問題,在特朗普看來,不是戰(zhàn)略重要性,而是性價比過低,歐洲工業(yè)競爭力衰退、政治決策遲緩,還長期由他最厭惡的自由派精英掌控,在這種情況下繼續(xù)無條件投入,在他眼中就是“往無底洞里扔錢”。
這也是為什么特朗普并沒有徹底否定歐洲,而是采取了“冷處理”,他實際上是在等歐洲內(nèi)部政治結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,等更多和他理念相近的保守派力量上臺。
阿普爾鮑姆指責(zé)這是“自我解除武裝”,從結(jié)果上看并非毫無道理,美國確實在拆除自己長期以來構(gòu)建的軟實力工具箱。
但她忽略了一個現(xiàn)實前提:軟實力從來不是憑空存在的,它必須建立在強(qiáng)大的硬實力之上。
當(dāng)制造業(yè)外移、基礎(chǔ)設(shè)施老化、科技優(yōu)勢被追趕,繼續(xù)高舉價值觀旗幟,只會讓口號與現(xiàn)實之間的落差越來越大,最終反而損耗信譽(yù)。
特朗普的判斷是,與其繼續(xù)花錢維持一個正在縮水的全球形象,不如干脆承認(rèn)現(xiàn)實,集中力量進(jìn)行再工業(yè)化和內(nèi)部修復(fù)。
這種思路非常冷酷,也非常冒險。它賭的是,只要硬實力能在短期內(nèi)有所恢復(fù),未來再重新構(gòu)建影響力并非不可能,但問題恰恰在于時間。
四年的任期,對于修復(fù)深度結(jié)構(gòu)性問題來說,可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如果效果遲遲顯現(xiàn)不出來,那么在政治周期的反噬下,這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向很可能半途而廢。
更危險的是,如果硬實力恢復(fù)不及預(yù)期,而軟實力體系又已經(jīng)被拆得七零八落,美國將可能陷入一種“雙輸狀態(tài)”:對外影響力下降,對內(nèi)問題仍然嚴(yán)重,那樣的局面,才是自由派真正擔(dān)心的噩夢。
所以,這份《新國家安全戰(zhàn)略》究竟是一次及時止損,還是一場方向錯誤的豪賭,目前誰都無法給出確定答案。
它既不是簡單的“逃跑宣言”,也不是必然成功的“復(fù)興藍(lán)圖”,而是一種在現(xiàn)實壓力下做出的極端選擇。
特朗普是在用一種近乎賭徒的方式,試圖用有限的時間換取戰(zhàn)略回旋空間。而阿普爾鮑姆們的憤怒,本質(zhì)上是對一個舊時代正在迅速終結(jié)的恐懼。
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