“四個全覆蓋”從源頭防控近視

①華中師大一附中光谷湯遜湖學校舉行愛眼趣味運動會。 武漢市青少年視力低下防制（預防控制）中心供圖

②“學生視保員”協助班主任做好班級視力健康管理工作。 武漢市青少年視力低下防制（預防控制）中心供圖

　　學校操場上，每天足球、排球等課程輪番開展；教學樓走廊上，懸掛著巨幅視力表，學生課間主動遠眺；班級教室內，采光照明100%達標……在武漢市光谷第十八小學的校園里，每日都能看到這樣一幅幅生動的畫面。這種場景，在武漢的千余所學校已成為常態。

　　作為全國青少年學生視力健康管理示范區，武漢市自2018年起，將學校學生視力健康管理納入基本公共服務，推進落實“學生視力健康教育、監測建檔、風險監控、動態管理”四個全覆蓋，從源頭控制學生近視的發生與發展。

　　近年來，武漢市學生視力健康管理工作有何新變化？帶著問題，記者走進武漢探尋答案。

　　1 理念變了：從“成績優先”轉變為“健康優先”

　　“在我們學校，端正的坐姿比考100分更重要。”武漢市光谷第十二小學黨支部書記李伶說。這不僅是李伶的認識，而是武漢教育戰線的共識。

　　理念變化的背后，是武漢多年來持之以恒地秉持健康第一的教育理念，并將其深度融入教育工作的各個環節。

　　“單純依靠技術手段無法從根本上解決近視問題。近視的發生與發展，深層次原因在于社會健康文化的缺失和社會監管責任體系的不健全。”武漢市青少年視力低下防制（預防控制）中心主任楊莉華說。

　　為此，武漢市付出了不懈的努力：組建15支學生視力健康宣講團，創建光谷學生視力健康教育體驗館，開設互動式、體驗式課程，印發《學生視力健康家庭管理指南》及系列讀本……20年來，武漢市始終堅持“教、管、防、控”的指導方針，將防控關口、環節、目標前移，從娃娃抓起，從視力健康狀態著手，從教育入手，從培養兒童青少年健康意識和良好的生活習慣與健康行為開始，為孩子們的健康成長筑牢堅實的防線。

　　為加快扭轉教育功利化傾向，以素質教育評價改革為指引，全面落實黨的教育方針，從2023年秋季開始，武漢市教育局啟動了素質教育改革，將“近視新增率”與“加重近視率”納入學校書記、校長發展素質教育履職考核評價的重要指標，推動學校在價值排序上由“成績優先”向“健康優先”轉變，著力解決“小眼鏡”“小胖墩”等問題。

　　“3年來，武漢市兒童青少年近視率下降了3.94個百分點。更重要的是，全市中小學校書記、校長的教育理念發生了變化，教育生態明顯優化。”武漢市教育局黨委書記、局長李超說。

　　2 方法變了：從“人管”轉變為“智管”

　　“大家看，屏幕上實時更新、動態展示的是24小時全校陽光運動人數排行榜。”江漢區大興第一實驗小學金雅校區副校長李朝紅介紹，學校在2021年設立了“學生視力健康管理智慧化校長工作室”，讓學生在校可隨時進行視力自測、自檢及健康素養自我評估。

　　目前，江漢區各學校都已建立智慧化校長工作室，學生視力健康管理工作由校長親自負責。

　　2018年，武漢成功搭建起全國首個學生視力健康智慧化管理平臺，實現了從“人管”到“智管”的重大跨越。

　　“過去，學校主要依靠教師人工提醒和定期檢查的方式來監督學生的用眼行為。”楊莉華說，“智慧化”手段有效解決了學校在學生視力健康管理工作中面臨的日常不良用眼行為、習慣監管以及監測數據的采集與分析等諸多難點。

　　不僅如此，通過大數據分析技術的應用，平臺可生成市、區、校、班、學生五級視力健康動態報告，并及時進行定向反饋。基于學生視力健康狀況，平臺構建“藍、黃、紅”三色分級預警機制，如同為學生的視力健康亮起了“信號燈”，讓學校和家長能夠及時發現問題、采取措施。

　　同時，該平臺也為政府的管理和監督工作提供了連續、公正的“標尺”。每年年末，武漢市教育局將依據平臺生成的年度評議報告，對各區學生視力健康管理工作進行全面考核評價，確保各項措施落地見效。

　　目前，該平臺已覆蓋全市1029所學校、120萬名學生，并在湖北全省中小學應用。

　　3 服務變了：從“以治病為中心”轉變為“以健康為中心”

　　清晨，迎著第一縷陽光，武漢市青少年視力低下防制（預防控制）中心的18臺監測車正開往全市的四面八方，90多名視力健康管理專員將先后走進武漢市的1029所學校，開啟一天忙碌的工作。

　　“我們進校，不僅進行視力監測，更重要的是開展健康教育，讓孩子們認識到視力健康的重要性，從小養成良好的用眼行為習慣。”一名視力健康管理專員說。

　　在楊莉華看來，近視一旦產生便無法逆轉，因此近視防控工作必須從源頭控制，變“治”為“制”，抓牢學校學生視力健康教育、監測與風險管控基本公共服務，為全體學生提供視力健康管理。

　　這份守護孩子視力健康的執著，一堅持就是20年。20年來，在教育部門的統籌安排和組織管理下，以學校為主陣地，武漢市青少年視力低下防制（預防控制）中心負責技術指導與技術服務，與千所學校共同落實視力健康管理公益項目，抓實“0—1”級預防，實現了“學生視力健康教育、監測建檔、風險監控、動態管理”全覆蓋。

　　同時，武漢市還堅持大健康理念，構建了學生視力健康管理個體專項技術服務體系，制定《中小學生視力健康管理技術服務規范》團體標準，創建學生視力健康管理專項服務基地——硚口學生視力健康管理中心與光谷學生視力健康管理中心，為全體師生與家長提供系統的視力健康教育，為全體學生提供全過程、全周期、全方位的視力健康管理服務。通過定期檢查，針對視力健康不同狀況的學生，提供“不近視、遲近視、慢近視、低近視”的提前干預與健康維護服務，真正實現從“以疾病為中心”向“以健康為中心”轉變，滿足學生視力健康需求。

《中國教育報》2025年12月23日 第09版

作者：本報記者 李小偉 通訊員 曹敏