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本文來自公眾號《校尉講武堂》
引子:
關于泰柬沖突,原本沒想寫。因為這是典型的菜雞互啄,對國際大勢的影響非常有限。
今天專門聊聊,主要三方面原因。
一是后臺有朋友留言詢問。
二是這場發生于中國周邊的軍事沖突,因為泰國、柬埔寨與中國的傳統友好關系,因為電詐問題,因為懂王高調參與協調,確實引發了很多朋友的關注,算是一個有代表性的共性問題。
三是從中美博弈的大勢來講,盡管泰柬沖突對前者的影響很有限,但又確實受到了前者的影響,有必要梳理一下兩者的關聯。
壹:主線與支線的關系
正如校尉一直所言,中美博弈取代曾經的美蘇爭霸、美俄博弈,成為全球地緣政治博弈唯一的主線,乃是百年未有之大變局中最大的變局,同時也是唯一的主線。
既然是唯一的主線,那就必然會影響到所有的支線,區別只在于影響的程度有多深、影響的方式是直接還是間接。
比如現在懂王對委內瑞拉的全面封鎖與海上打擊,包括前陣子沸沸揚揚的美軍機侵入委國領空事件,看起來似乎跟中美博弈沒有太多關系,其實卻有著高度的關聯性。
首先,從大局上講,如果沒有中國的復興,尤其是沒有中國制造業的強勢崛起,美國的霸權即便衰落,也不會發生得這么快。
而沒有美國霸權的快速衰落,就不會有懂王上臺,更不會有懂王大力推動的全球戰略收縮,自然也就不會有美國重歸門羅主義、將委內瑞拉當成美洲攻略中殺雞儆猴的那只雞。
換個角度,如果不是在中美博弈的過程中,美國虛弱的一面逐漸體現,如果沒有中委之間的石油貿易、經濟援助,委國上至馬杜羅下至普通民眾,能否堅持到今天,能否在懂王的高壓態勢下繼續堅持下去,也要打上一個大大的問號。
包括俄羅斯對委國的支持,如果大毛已經在俄烏沖突中倒下或者陷入全面被動,同樣會大打折扣。而大毛之所以能夠堅持下來,同樣離不開與中國的正常國際貿易。
總之,在全球化背景下,世界本來就是一個高度聯動的棋盤。不管是地緣政治博弈的全球主線,還是發生在某個不知名小角落的菜雞互啄,都在以不同的方式、不同的力度,發揮著對棋局的影響。
泰柬沖突,就是這么一場發生在小角落的菜雞互啄。
如果不是發生在中美博弈的大背景下,如果不是發生在中國身邊,如果不是因為柬埔寨電詐事件的紛紛擾擾,如果不是泰國舉起了打擊電詐的旗號,如果不是懂王將調停泰柬沖突當成政績工程高調宣揚,或許根本不會引發外界的關注。
貳:菜雞互啄為哪般
要說泰柬沖突的根子,還要從殖民時代說起。
人們常說,東亞只有三個國家沒有變成殖民地,也即中國、日本和泰國(當時叫暹羅)。
其中中國得以幸免,是因為體量太大、民間抵抗意志強烈,再加上列強希望維持滿清以小制大的政治格局,將滿清政府打造為自己的殖民代理人,滿清也希望借助洋人的力量維持自己的統治,雙方一拍即合,這才保住了中國名義上的獨立。
不過在校尉看來,滿清末年的中國,雖然名義獨立,實際卻已經變成了西方的殖民地。參見《晚清真的沒有淪為殖民地嗎》
日本能夠脫身,是因為見機得早,通過明治維新完成社會變革,搭上了殖民時代的末班車,自己也搖身一變成了列強之一。
至于泰國,則是自身委曲求全戰略與大國均勢共同影響的結果。
簡單說,當時英國人征服了印度、緬甸,從西面逼近泰國,法國則征服了越南,從東面逼近泰國。
為了脫身,泰國不得不采取丟卒保車的策略,相繼向英、法割讓了大約50萬平方公里的土地,占其領土面積的一半。
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補充一句,因為當時暹羅的邊界線并非特別清晰,對于上述數據,各種渠道的說法并不太一致。不過從地圖上估計,割讓出去的領土,大體與現在泰國的面積相當,而今天泰國的面積為51.3萬平方公里。
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面對如此識趣的薩瓦迪卡,英法兩國順水推舟,秉承王不見王的游戲規則,留下半殘的泰國充當緩沖區。畢竟,跟男生女相的薩瓦迪卡接壤,可比跟另一個強盜接壤要安全得多。
1907年,泰國再次向法屬印支割讓了部分領土。正是這次領土調整,埋下了今天泰柬沖突的根源。
根據當時的協定,雙方以丹倫山脈的主脊線為界,但就在山脊線上,有一座非常重要的文化遺址——柏威夏寺。
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俯瞰柏威夏寺:懸崖下面是柬埔寨一側
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藍色線條為泰柬之間的分水嶺,也即山脊線
從上面的地形圖可以看出,柏威夏寺朝向泰國一側,是平緩的坡地,朝向柬埔寨一側,則是陡峭的懸崖。
通常說來,這樣的地形,柏威夏寺應該劃歸泰國。但在法國人單方面繪制的地圖中,卻把柏威夏寺劃給了法屬印支。
由于法國的強勢,當時泰國并不敢提出異議。
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1946年,力不從心的法國允許柬埔寨自治。趁這個機會,泰國曾于1949年至1952年占領柏威夏寺,但后來撤了出去。
1953年柬埔寨正式獨立后,為了確立對柏威夏寺的主權,主動發起國際仲裁,并于1962年得到了海牙國際法庭的支持。
但正如上面地圖所示,就地理單元而言,柏威夏寺應該屬于泰國。盡管柬埔寨在法理上得到了柏威夏寺,但卻必須通過泰國方向才能進入,因為柬埔寨一側的懸崖方向根本就沒有道路。
2007年,同樣還是為了加強實控,柬埔寨開始為柏威夏寺申遺,并于2008年獲批。這也進一步刺激了泰國,柏威夏寺也就成為泰柬之間的一個軍事熱點,經常爆發軍事沖突。
就領土面積而言,柏威夏寺微不足道,但在文化層面,不管是對泰國還是柬埔寨,柏威夏寺都有著特殊的意義。
一是歷史文化影響。
柏威夏寺乃是當年高棉王國的信仰中心,被柬埔寨人視為民族文化與民族精神的象征。
但對同樣信奉佛教的泰國來說,柏威夏寺同樣具有特殊的歷史意義,并不能輕易割舍。
二是現實政治意義。
對于柬埔寨來說,柏威夏寺是推翻殖民統治、恢復民族獨立、恢復國家主權的重要象征。尤其是贏得國際仲裁之后,柏威夏寺的象征意義進一步強化。
對于泰國來說,柏威夏寺是被法國強行切割的領土,柏威夏寺流落在外,意味著當年的恥辱仍在延續。
客觀評價,對柏威夏寺的爭奪,泰柬兩國都沒錯,都有足夠的理由。因此兩國也絕不能退讓,否則就會引發國內民意的強烈反彈。
這種特殊的價值,致使柏威夏寺又變成了泰柬兩國軍方的政治道具。尤其是泰國軍方,需要搶奪話語權、增強自身地位時,往往就會在柏威夏寺搞點小動作。
為什么佩通坦會私下與洪森打電話抱怨軍方,就是因為煩透了軍方的小伎倆;為什么電話曝光后,泰王也只能放棄佩通坦,就是因為無法對抗國內的民意;為什么洪森的小動作會徹底激怒泰國,因為這等于是堵死了雙方私下妥協的空間。
既然私下溝通的渠道已經被堵死,自己又占據了軍事優勢,很自然的,泰國便選擇了武力解決。
作為東南亞政壇的老鳥,在這一輪博弈中,洪森的表現確實非常拙劣。只能說,在長期大權獨攬的情況下,洪森徹底習慣了身邊的阿諛奉承,已經喪失了最基本的政治判斷力,這也是權威人物政治生命后期的通病。
叁:從百年變局與中美博弈的大趨勢看泰柬沖突
關于百年變局與中美博弈,校尉總結過三句自認為經典的話,或者說三個基本的趨勢判斷。
一句前面說了,所謂百年未有之大變局,就是中美博弈取代曾經的美蘇爭霸、美俄博弈,成為全球地緣政治博弈唯一的主線,這既是最大的變局,也是唯一的主線。
第二句,中美博弈已經進入最為復雜、最為艱難的戰略相持階段。
第三句,從地緣政治角度理解,戰略防御,意味著美國不斷在中國周邊甚至中國內部挑起事端;戰略相持,意味著中國開始進入美國霸權的基本盤,比如中東;戰略反攻,意味著中國開始進入美國的后院,比如拉美。
當然,戰略相持并不能簡單地等同于中美兩國只在中東等中間地帶爭奪影響力。
在這個階段,美國依然會在中國周邊、內部挑事,中國與拉美國家的正常往來,也會經常性地受到美國的破壞,但就趨勢而言,美國在中國周邊的影響力會不斷衰落,中國與拉美國家的友好關系、經貿往來則會不斷加強。
戰略相持,其實就是一場波及全局的拉鋸戰,不僅戰場中間會陷入拉鋸,戰場兩端同樣會你來我往。
而要判斷戰略相持往哪個方向發展,主要還是看趨勢,至于如何判斷趨勢,則要尋找一些標志性的事件。
比如懂王二進宮之際發布的美洲三策——合并加拿大、吞并格林蘭、收復“巴拿馬”運河,便是美國轉向戰略收縮的重要標志,比如懂王最近發布的2025年美國國家安全戰略,明確提出要推行特朗普版的門羅主義,以及最近對委內瑞拉的軍事包圍,同樣也是美國全面退守的標志。
同理,泰柬沖突,也從側面印證了中美博弈的大趨勢:中國正在從全面戰略防御階段,向戰略相持階段轉換;美國正在逐步撤出中國周邊,減緩戰略進攻態勢。
道理很簡單,以往中國周邊有事,中國乃至全世界的第一反應,就是美國人又干啥了、美國人又想干啥?
而美國人的第一反應,則是一邊把事情搞大,一邊往中國頭上潑污水,或者道德綁架中國,給中國強加一些無關的國際義務。
但泰柬沖突不是這樣。
首先,包括最喜歡嘩眾取寵的自媒體,也沒人將泰柬沖突與美國聯系起來,沒人說美國是幕后黑手,不管中國官方民間還是國際社會,基本也都是這個反應。
其次,美國沒有擴大事態,利用泰柬沖突給中國抹黑、給中國找茬,相反,懂王反而興沖沖跑出來調停。更難得的是,泰國事后反悔,懂王也沒有追著不放。
這種反常的現象,正好說明,中美博弈的戰略趨勢在發生微妙的變化。
在中國周邊,美國依然會挑事,但出現了明顯的取舍,因為美國人的戰略目標變了。
以前挑事,是為了打壓、遏制中國,因而無所不用其極,只要看到機會,美國人就會瘋狂地撲上來。
現在挑事,是為了掩護美國的戰略收縮。因此,美國發力的重點,必定是依然占據優勢且能夠給中國造成較大困擾的地方,比如臺灣、日本。
如果在不占優勢的地方發力,美國人反而可能被陷進來,與其戰略收縮的目標背道而馳。
正因如此,對于調停泰柬沖突,懂王只是淺嘗輒止,然后當成政績到處宣揚。泰國反悔后,懂王也不在意,因為他本來就抱著有棗沒棗打一桿子的心態。
而對于中國來說,美國勢力收縮之后,我們要填補進去,同樣需要一個過程。
因為我們的戰略布局、外交思路,包括機構設置、人才隊伍配備,都是從戰略防御階段延續過來的,盡管戰略決策層的思路已經改變,但要貫徹落實到具體辦事機構、辦事人員,甚至針對性增設機構、配備人員,仍然需要一個過程。
正因如此,美國忽然對泰柬沖突大撒把,我們一時又接不上趟,這就給了菜雞互啄的戰略空白期。
原來的老大忽然不管了,新老大暫時沒說話,小弟自然就會自由發揮。
另外一個原因,就是當事方的騎墻心態:他們意識到舊老大不靈了,但又總是擔心被舊老大收拾,因此即便心底想投靠新老大,又總是顧慮重重。
畢竟,舊老大余威猶存,新老大的江湖地位也還沒正式確立。
看一下泰柬兩國的具體動作,就能體會他們的糾結。
盡管都與中國保持著友好關系,但在中美之間,原來泰國一直更偏向美國、柬埔寨則更偏向中國,尤其是洪森時代,柬埔寨簡直就是向中國一邊倒。
但隨著洪瑪奈于2023年上任,柬埔寨明顯有靠攏美國的跡象。
有意思的是,從泰柬沖突爆發以后美國的反應來看,柬埔寨的動作,更像是主動投靠而非美國人刻意操控。
泰國這邊就更有意思了。
一方面,對于懂王分別于7月底、10月底、12月中旬進行的三次調停,前兩次泰國很給面子,第三次則直接撅了回去,泰國方面甚至否認了懂王關于停火的說法。
另一方面,11月13日至17日,泰國國王哇集拉隆功對中國進行了國事訪問。這次訪問的時間,正好介于懂王第二、三次調停之間。
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同時,這既是中泰1975年建交以來首次泰國國王訪華,也是哇集拉隆功本人于2016年繼位之后首次以國家元首的身份出訪主要大國。
這兩個首次,放在中美博弈戰略格局轉換的大背景下,放在泰柬沖突的小背景下,就顯得頗為意味深長了。
相反,作為傳統友好國家,泰柬沖突爆發后,雙方最高都只有外長層級的交流,并且是以電話形式進行。
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更有意思的是,進入12月后,泰國不再強調柏威夏寺領土爭議,而是打出了打擊電詐的旗號,對柬埔寨相關目標進行了遠程打擊。
外界都說,泰國很會站隊。
本文開頭也說了,殖民時代,東亞就三個國家保持了獨立,中國主要是靠體量大,日本主要是靠調頭快,泰國主要是靠善于看風向、善于利用大國矛盾。
本輪泰柬沖突,泰王的表現,真可謂是盡得其中三味。
該給舊老大的面子,人家給了兩次,第三次不給,舊老大也沒發火,說明薩瓦迪卡深諳懂王的心態,知道懂王不會多做糾纏,程度拿捏得相當好,至少與沙特王儲薩勒曼是一個水準。
該拜新老大的碼頭,人家也主動來了,并且姿態做得很足。
最重要的是,薩瓦迪卡深刻理解了中國的民意,一句打擊電詐,徹底扭轉了泰柬兩國在中國民間的輿論形象。
在東南亞的主要政治人物中,洪森一直被視為老謀深算的政治家,泰王則老早就被貼上了花花公子的負面標簽。
但就本輪泰柬沖突的表現而言,傳說正好反了。
實際上,在人類歷史上,不乏看似不務正業實則深諳游戲規則的政治家,比如中國歷史上不飛則已、一飛沖天,不鳴則已、一鳴驚人的齊威王與楚莊王;同時還有更多前期英明、后期昏聵的政治人物,比如漢武帝、唐玄宗、梁武帝等人。
在泰國的政治體制中,國王的權力雖然很大,但并不參與具體政務,其最大的作用,就是在關鍵時刻為國家把關定向。
罷免佩通坦,泰王穩住了國內的民心;兩次聽從美國調停,泰王穩住了懂王;出訪中國,泰王穩住了中泰關系;打擊電詐,泰王抓住了中國的民意。
這四次操作,堪稱經典。
啰嗦一句,泰國國王從虛君轉變為擁有極大權力的實君,其轉折點,正是哇集拉隆功的父親普密蓬能夠在關鍵時刻一錘定音,結束了軍政府的存在。
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泰王普密蓬
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發哥扮演的泰王
還是那句話,對于政治人物來說,不能單純用個人私德來衡量,更要看他們在關鍵時刻、重大時刻的表現。
當然,如果能力不行,私德還敗壞,那就沒有任何辯解的余地了。
在柬埔寨的政治體制中,洪森雖然名義上讓兒子洪瑪奈接任首相,但實際權力依然掌握在自己手中,否則當初佩通坦就應該給洪瑪奈而非洪森打電話。
本輪博弈,從國家最高掌舵人的角色看,逐漸展現親華色彩的泰王,其表現要遠遠超出暗戳戳支持兒子倒向美國的洪森。
這種背離原來軌跡的國家立場調整,正好揭示了中美博弈的趨勢走向。
菜雞互啄的結果,終歸是由背后大哥決定的。對于菜雞來說,最重要的不是啄得準,而是大哥要認得準。
十年之內,關于泰王與洪森到底誰才是真正的政治家,我們應該可以形成共識。
因為中美博弈,十年之內會有一個清晰的結果。
結語:
柬埔寨電詐的事,尤其是前陣子陳某被美國通緝,總有人懷疑國內存在幕后黑手。
具體內情,校尉不敢妄自揣測,這里只想強調一點,個別人的行為,并不等于國家行為。
校尉覺得,泰王訪華之后,泰軍就開始高調打擊柬埔寨的電詐窩點,這個動作,才能代表我們的國家意志。
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