韓國提議建設首爾至北京高鐵,但有一個前提條件,中方必須先答應
李在明政府上臺后,立場明顯與前任尹錫悅不同,放緩了對朝強硬政策,取消擴音器廣播,暫停邊境挑釁,甚至還想重啟軍事協議。
從動靜上看,李在明確實有心想當那個“和平領跑者”。鄭東泳也不甘寂寞,提出一個不小的戰略構想:讓中美俄日四大國一起拉朝美談判重回正軌,再配合一套“新和平交易系統”去緩和對朝制裁。
聽起來很熱鬧,問題是,朝鮮不搭理。
朝鮮的回應那叫一個冷,金正恩和金與正兩人輪番上陣,先是說韓國“假裝溫柔”,再是強調擁核自保不容談判。
更別提朝鮮今年炸毀了邊境公路,韓美軍演照常上演,軍事摩擦不斷,雙方互信幾乎見底。
更要命的是,韓國這條高鐵提議,并不是從首爾直奔北京,而是必須先經過平壤。這就意味著,首爾到平壤這一段,才是真正的瓶頸。
如果朝韓關系沒有實質突破,別說修路,連測繪都只能停留在紙上。據《韓聯社》報道,鄭東泳自己都承認,如果現狀持續,所謂的中韓聯合研究只能是“象征性動作”。
但這已經不是韓國第一次想修這條路了,早在文在寅執政時期,就有過類似的“半島新經濟地圖”概念。2018年朝韓還簽了《板門店宣言》,說要連通京義線和東海線,甚至還搞了聯合鐵路考察。
結果2020年關系一冷,一夜之間,朝鮮爆破了聯絡辦,鐵路項目也隨之作廢。歷史已經給過一次教訓,韓國要再走這條路,得先看看能不能繞得開朝鮮的政治地雷。
從技術層面看,其實中韓之間在軌道規格上是匹配的,標準軌距一致,但問題出在中間那一段,朝鮮的鐵路不僅老化嚴重,很多地方還是電力不穩定的單線系統,要升級至少得花20萬億韓元。
這可是個天文數字,而且誰來出錢,怎么施工,還得看朝鮮點頭,韓國自己都說了,高鐵如果2030年能通車,首爾到北京只要6小時,聽起來很美,但現實不美。
就像《每日經濟》分析的那樣,這條線要想跑起來,不只是修鐵路那么簡單,是要解決一整套安全、外交、技術三方面的系統問題。
韓國不是沒想過繞開朝鮮,他們曾搞過一個“歐亞絲綢之路特級列車”項目,想從韓國出發,經俄羅斯一路通往歐洲。
但這條路因為朝韓沒有陸地連接,必須海運轉鐵路,效率低得嚇人。相比之下,中國在“一帶一路”框架下搞的中老鐵路,就成了一個成功的范本。
如果韓國真心想搞高鐵,倒不如先從朝韓關系入手,把基礎打穩了再說。
從更深層來看,韓國這次高鐵方案,實則是在打地緣政治的算盤。李在明一方面想拉中國進來調解朝核問題,另一方面又不敢松動韓美軍事同盟。
中韓經濟聯系緊密,美國卻是韓國的“安全靠山”,這樣的雙線操作,其實風險極大。尤其是在當前美中博弈加劇的背景下,韓國一旦把高鐵項目當成戰略籌碼,非但可能得不償失,還容易引起中美兩個大國的不滿。
中國的態度目前相對克制,中方一直強調支持半島無核化,反對單邊制裁,但對干預朝韓事務卻持謹慎立場。
畢竟,任何一個跨境基礎設施項目,背后都有巨大的投資風險。如果朝鮮局勢持續不穩,中國貿然入局,不僅可能面臨資金損失,還可能被卷入半島安全泥潭。
更關鍵的是,這條高鐵不僅是交通工具,更是區域一體化的象征。一旦建成,將極大促進中日韓三國的經濟融合。
尤其對于中國來說,它將成為“一帶一路”北向延伸的重要節點,有助于整合整個東北亞的供應鏈體系。但歷史恩怨、戰略不信任以及現實安全因素,仍是橫亙在這條路上的三座大山。
現在的局面,其實已經說明了問題的本質:和平機制的缺失,導致經濟合作始終停留在“紙上談兵”的階段。
當然,話說回來,韓國這次也不是全無動作。據悉,相關討論中提及,中韓未來可能就該高鐵項目的構想進行聯合研究,哪怕只是象征性的,也算是給未來留個口子。
如果朝韓之間能在一些人道主義議題上找到緩和的空間,比如醫療、糧食援助等,也許能重新建立起基本的信任。屆時,以經濟促政治的路徑不無可能。
所以,韓國拋出的這條高鐵,不只是一個交通提案,它其實是一道政治問卷。而對于中國來說,面對這樣的提議,既要看清棋盤,也要穩住節奏。
畢竟,在這個復雜的地緣局里,沖動和盲目,往往才是最大的陷阱。
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