12月20日,加拿大總理卡尼在CBC的年終專訪中拋出一套對華合作組合拳,一邊吵著要把“雞蛋”從美國籃子里挪出來,中國是首要新籃子,又一邊忙著在人工智能和關鍵礦產領域對中國保持“安全距離”。這種表態就是又想合作又怕自己吃虧,而之所以出現這種局面,很大程度上,就是加拿大真是被特朗普搞怕了!
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一、加拿大被特朗普搞怕了
加拿大今年屬實被特朗普折騰得不輕,卡尼上任以后,本想著延續美加傳統友誼,但特朗普反手就是對等關稅,從今年2月開始,先是對加拿大進口產品加征25%關稅,沒過多久,就又把鋼鋁關稅飆到50%。甚至放話說將加拿大變成美國第51個州就免關稅,這波“主權爭奪”最終逼著加拿大硬著頭皮搞報復性關稅。
可現實情況是,加拿大有75%以上的出口都靠美國,就像小商店離不開大供應商,報復來報復去,受傷的最后還是加拿大自己。而到10月,特朗普干脆終止美加貿易談判,還威脅再加征10%關稅,終于讓卡尼看清了美國的真面目,這個鄰居完全靠不住。
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被特朗普打醒后,卡尼開始急著給加拿大找新出路,中國成了他的重點目標,其實這波轉向早有苗頭,卡尼從6月就主動和中國領導人通電話。到9月聯合國大會期間會晤,再到10月APEC會議上更是把與中國領導人的會面稱作關系轉折點,尤其是12月專訪里,他把話說得更直白:“中國是第二大貿易伙伴,拓展合作是必然選擇”。
還宣布要減免部分中國進口商品關稅,只不過這份熱情里帶著小心思,特意強調要設安全護欄,敏感領域不搞深度合作,頗有種“想交朋友又怕被誤會”的拘謹。
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而說到底,卡尼的轉向本就不是真心實意,根本就是被特朗普逼出來的,過去加拿大把經濟命脈綁在美國身上,本以為是穩妥的鐵飯碗,沒想到特朗普的“美國優先”根本不講情面,關稅說加就加,協議說撕就撕。
幾番拉扯下來,加拿大制造業哀鴻遍野,農民們看著油菜籽訂單被澳大利亞搶走,只能急得跳腳,卡尼終于明白,把所有雞蛋放一個籃子里,遇到不靠譜的籃子就全完了。而中國作為全球第二大經濟體,不僅是加拿大的重要貿易伙伴,在能源、農業等領域還能形成互補,自然成了他貿易多元化戰略的核心選擇。
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二、現在合作晚了嗎?
面對卡尼的示好,中國的態度很明確,那就是歡迎合作,但得有誠意,駐加拿大大使王鏑在署名文章里就提到,中加關系實現全面轉圜是好事,但前提是要重建戰略互信,從共同利益出發推動合作。
畢竟過去幾年,中加關系經歷過波折,要修復民眾心中的隔閡,光靠口頭表態可不夠,現在中方已經釋放了善意,比如恢復赴加團隊游業務,但這更像是敲門磚,真正的合作深化,還得看加方后續的實際行動。
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這就引出了關鍵問題,卡尼現在轉向真的晚了嗎?有關這個問題各方看法不一,有人覺得確實晚了,畢竟中國市場早就被其他國家盯上,澳大利亞的農產品、巴西的礦產都已經搶占了不少份額,加拿大現在進來,只能從牙縫里搶機會。而且過去加方跟著西方陣營對中國說三道四,信任的重建可不是一天兩天能完成的,這“遲到的示好”未必能換來想要的結果。
但專家們也有不同意見,外交學院教授李海東就認為,卡尼的轉向是務實理性的選擇,展現了加拿大的戰略自主性。從實際來看,中加合作的互補性擺在那里,中國需要加拿大的能源和農產品,加拿大需要中國的廣闊市場對沖美國風險,尤其是在氣候合作領域,雙方更是能找到共鳴,卡尼自己都曾稱贊中國是由工程師治理的國家,對解決排放問題有深刻理解。
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更重要的是,今年是中加建交55周年,這個時間點恰好為關系重啟提供了契機,因此卡尼的轉向雖然來得遲,但也不算徹底錯過。國際關系里沒有永遠的敵人,只有永遠的利益,只要加方拿出真心實意,摒棄過去的偏見,把務實合作落到實處,而不是搞口頭示好的套路,中加關系未必不能迎來新轉機。
參考資料:
澎湃新聞:《腸子悔青,太多雞蛋裝美國籃子里》
觀察者網:《中國在這個問題上很真誠,至于美國嘛...》
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