僅344平方公里的小國，憑什么讓能源大國讓步，平分海下油氣寶藏

格林納達，位于東加勒比海向風群島的最南端。

國土面積不大，只有344平方公里。

如果把它放在世界地圖上，可能也就是一個小點。

在它的正南方，有一個體量大得多的鄰居。

那就是特立尼達和多巴哥（以下簡稱特多）。

特多的面積超過5100平方公里，是格林納達的十幾倍。

而且，特多是加勒比地區著名的能源大國，油氣資源非常豐富。

兩國隔海相望，最近的距離只有約150公里。

在這片狹窄的海域底下，潛藏著未被完全開發的油氣區塊。

對于大國特多來說，這是錦上添花。

但對于小國格林納達來說，這是改變國運的機會。

這就引出了一個現實的問題。

在這片并不寬闊的海域里，界線到底該怎么劃？

格林納達又是憑什么，從強勢的鄰居那里確立了自己的權益？

01

這要從海洋法的基本規則說起。

1982年，《聯合國海洋法公約》通過。

各國開始有了200海里專屬經濟區的概念。

但在格林納達和特多之間，海域寬度遠不足400海里。

甚至連200海里的一半都不到。

這就出現了所謂的“重疊海域”。

如果不劃界，誰都不敢隨便把鉆井平臺拖過來。

因為一旦出油，歸屬權就是扯不清的官司。

這種模糊狀態，持續了很長時間。

特多作為老牌產油國，并不急于一時。

他們自家的成熟油田還在產出，不需要急著向北擴張。

但格林納達等不起。

作為一個以旅游和香料出口為主的國家，經濟結構相對單一。

他們迫切需要確認海域主權，以便吸引外國石油公司來勘探。

02

轉折點出現在2000年代中期。

當時，全球油價開始攀升。

加勒比海域的深水勘探技術也逐漸成熟。

格林納達政府決定主動出擊，解決這個問題。

他們手里握著一張關鍵的牌。

那就是“中間線原則”。

按照國際海洋法的一般慣例，兩個相鄰海岸國家劃界，通常取中間位置。

這聽起來很公平。

但在實際操作中，大國往往會利用海岸線長度優勢，要求多分一點。

或者以“歷史性捕魚權”為理由，擠壓小國的空間。

特多在談判初期，確實表現得比較強勢。

畢竟他們在該地區的海上執法力量和經濟影響力都要大得多。

格林納達采取了非常務實的策略。

他們沒有在媒體上制造輿論對抗。

也沒有試圖引入域外大國的軍事力量來撐腰。

他們只是堅持一點：嚴格按照《聯合國海洋法公約》辦事。

03

2010年，關鍵的時刻到來了。

雙方坐在了談判桌前。

當時的特多總理是帕特里克·曼寧，格林納達總理是蒂爾曼·托馬斯。

格林納達的談判團隊做足了功課。

他們詳細測繪了本國的基線。

雖然國家小，但格林納達也是由主島和卡里亞庫島等幾個島嶼組成的。

作為一個群島國家，他們劃定了合法的群島基線。

這就把海岸線的起算點，向外推了一步。

這一步在陸地上可能不起眼。

但在海面上，就是成百上千平方公里的管轄區。

經過多輪技術性磋商，特多最終接受了現實。

原因也很理性。

特多雖然讓出了一部分潛在利益，但換來了北部邊境的安寧。

而且，特多的能源公司也想參與這片海域的開發。

如果不劃界，大家都不能動。

劃了界，哪怕格林納達拿走一部分，特多的公司也可以作為承包商去賺錢。

04

2010年4月21日。

兩國在特多首都西班牙港正式簽署了《海洋劃界條約》。

這是一份純粹的技術性文件。

沒有激昂的措辭，只有枯燥的經緯度坐標。

根據條約，兩國劃定了一條長長的邊界線。

這條線基本遵循了等距離原則。

格林納達成功確保了南部海域的管轄權。

這意味著，他們獲得了對該區域大陸架和專屬經濟區的完全主權。

更具體地說，這片海域被地質學家稱為“南格林納達盆地”。

初步勘探顯示，這里極有可能延伸了委內瑞拉和特多的油氣構造。

有數據顯示，這片區域的天然氣儲量可能非常可觀。

通過這次劃界，格林納達實際上是從地理宿命的夾縫中，爭取到了發展空間。

他們沒有因為國力弱小而被鄰居“吃掉”海域。

也沒有因為談判拖延而擱置資源開發。

05

條約簽署后，格林納達迅速啟動了招商引資。

俄羅斯的天然氣工業股份公司（Gazprom）和美國的全球石油集團（GPG）隨后都表現出了興趣。

雖然直到今天，大規模的商業開采還在推進中。

但這片藍色的國土，已經在法律上穩穩地姓了“格”。

對于特多而言，這也是一種解脫。

他們從此不必擔心北部的海事糾紛。

兩國甚至后來達成了合作開發跨境油氣資源的框架協議。

這在國際地緣政經中，算是一個比較典型的案例。

它說明了在現代國際法框架下，小國并非完全沒有博弈的能力。

只要規則明確，地理坐標是不會騙人的。

靠著幾張海圖和一本國際法，格林納達為自己劃出了未來的財富版圖。

歷史的邏輯有時候就是這么簡單。

不需要炮艦，只需要一支簽字的筆。

以及對規則的精準利用。